Promovarea descentralizării și a delegării puterii și reducerea procedurilor administrative.

pho-chu-tich-quoc-hoi-tran-quang-phuong-dieu-hanh-phien-hopvqk_4710(1).jpg

Vicepreședintele Adunării Naționale , locotenentul general Tran Quang Phuong, a prezidat sesiunea. Foto: Quang Khanh

Separați fondul industriei de apărare și securitate în două fonduri independente.

Prezentând rezumatul celor trei proiecte de lege, ministrul Securității Publice, Luong Tam Quang, a declarat că, pe baza directivelor Partidului, a politicilor Statului și a rezultatelor practice ale restructurării și eficientizării aparatului organizațional al sistemului politic din ultimii ani; și prin monitorizarea implementării legilor, Guvernul a revizuit și a propus elaborarea și promulgarea celor trei proiecte de lege menționate anterior pentru a se asigura că prevederile acestora sunt în concordanță cu rezultatele restructurării aparatului de stat și a administrațiilor locale la două niveluri; pentru a satisface cerințele urgente ale practicii; pentru a fi în conformitate cu politica inovatoare de dezvoltare a științei și tehnologiei, inovării, transformării digitale naționale, construirii unei industrii de securitate în era dezvoltării și progresului național; pentru a promova descentralizarea și delegarea puterii; pentru a reduce procedurile administrative; și pentru a fi în concordanță cu sistemul juridic.

Vicepreședintele Adunării Naționale , locotenentul general Tran Quang Phuong, a prezidat sesiunea. Foto: Pham Thang

Proiectul de lege pentru modificarea și completarea mai multor articole din Legea privind industria națională de apărare și securitate și mobilizarea industrială este alcătuit din două articole. Mai exact, va separa fondul industriei naționale de apărare și securitate în două fonduri independente: Fondul de investiții pentru dezvoltarea industriei de securitate și Fondul industriei naționale de apărare. Ministerul Securității Publice va gestiona Fondul de investiții pentru dezvoltarea industriei de securitate, iar gestionarea Fondului industriei naționale de apărare va fi descentralizată de la Guvern la Ministerul Apărării Naționale.

În plus, sunt adăugate mai multe reglementări specifice pentru Fondul de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate, inclusiv resurse financiare din contribuțiile membrilor care participă la Complexul Industriei Naționale de Securitate, principii de funcționare privind acceptarea riscurilor și investițiile de capital de risc pentru construirea și dezvoltarea industriei de securitate și, în special, afirmarea principiului nesuprapunerii cheltuielilor cu Fondul Industriei de Apărare.

bo-truong-bo-cong-an-luong-tam-quangvqk_4740 (2)

Ministrul Securității Publice, Luong Tam Quang, prezintă un rezumat al celor trei proiecte de lege. Foto: Quang Khanh

Proiectul de lege adaugă la Capitolul II o secțiune privind complexele industriale de securitate națională, cuprinzând patru articole, care stipulează funcțiile, sarcinile și componentele complexelor industriale de securitate națională (articolul 45a), unificarea complexelor industriale de securitate națională (articolul 45b), membrii care participă la complexele industriale de securitate națională (articolul 45c) și politica statului față de complexele industriale de securitate națională (articolul 45d).

Reglementările sunt completate cu prevederi de similaritate cu reglementările privind complexele industriei de apărare din Secțiunea 7, Capitolul II. Cu toate acestea, sunt adăugate prevederi specifice privind caracteristicile unice ale complexului industriei de securitate națională în comparație cu complexul industriei de apărare pentru a evita duplicarea și suprapunerea și pentru a instituționaliza cerințele Biroului Politic privind complexul industriei de securitate națională.

Regulamentele sunt modificate pentru a include o prevedere privind un „Consiliu de Management al Dezvoltării Industriei de Securitate”, înființat și prezidat de Ministrul Securității Publice; și pentru a adăuga responsabilitatea Ministerului Securității Publice în gestionarea și implementarea certificării conformității produselor și serviciilor din industria de securitate cu standardele sau reglementările corespunzătoare.

pho-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-khac-dinh-va-cac-dai-bieu(1).jpg

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, și alți delegați participă la sesiune. Foto: Quang Khanh

În ceea ce privește proiectul de Lege privind securitatea cibernetică, ministrul Securității Publice a declarat că proiectul de Lege cuprinde 9 capitole și 58 de articole, inclusiv 30 de articole moștenite din Legea privind securitatea cibernetică din 2018 (21 de articole rămân neschimbate; 9 articole sunt modificate și completate), 16 articole moștenite din Legea privind securitatea rețelelor de informații din 2015 (12 articole rămân neschimbate; 4 articole sunt modificate și completate); 9 articole sunt consolidate și se adaugă 3 articole noi.

Regulamentele modificate se concentrează pe următoarele aspecte: (1) Completarea reglementărilor privind asigurarea securității datelor. (2) Completarea reglementărilor privind responsabilitatea de a identifica adresele IP și de a le furniza forțelor specializate pentru protecția securității cibernetice; completarea reglementărilor privind finanțarea protecției securității cibernetice a agențiilor, organizațiilor, întreprinderilor de stat și organizațiilor politice de stat; completarea reglementărilor privind încurajarea utilizării produselor și serviciilor din industria de securitate vietnameză; completarea reglementărilor privind acordarea certificatelor de securitate cibernetică.

Proiectul de Lege privind protecția secretului de stat (modificat) este alcătuit din 5 capitole și 28 de articole. Proiectul de lege moștenește prevederile și conținutul care rămân relevante din Legea privind protecția secretului de stat din 2018; în care sunt păstrate 7 articole și sunt modificate sau completate 21 de articole.

pho-chu-tich-quoc-hoi-tran-quang-phuong-dieu-hanh-phien-hopvqk_4713(1).jpg

Scena de la întâlnire. Foto: Quang Khánh

O nouă caracteristică a proiectului de lege este extinderea permisiunii de copiere, extragere și stocare electronică a secretelor de stat. Mai exact, aceasta implică „extinderea utilizării rețelelor locale independente stabilite în incinta agențiilor și organizațiilor, fără criptare folosind metode criptografice, pentru a rezolva complet obstacolele din Legea din 2018 privind protecția secretelor de stat și pentru a îndeplini cerințele transformării digitale naționale”.

Simultan, proiectul de lege adaugă o prevedere care interzice strict utilizarea sistemelor de inteligență artificială pentru încălcarea secretelor de stat. De asemenea, acesta completează autoritatea și responsabilitatea de protejare a secretelor de stat pentru guvernele la nivel de comună și unele agenții centrale organizate conform unui model regional. În plus, acesta completează și rafinează reglementările privind gestionarea documentelor care conțin secrete de stat în mediul electronic. În cele din urmă, acesta elimină unele proceduri administrative din cadrul agențiilor, organizațiilor, unităților și localităților legate de protejarea secretelor de stat.

În ceea ce privește descentralizarea și delegarea autorității, proiectul de lege prevede că acesta își propune să descentralizeze complet autoritatea către ministere, departamente, precum și la nivel provincial și comunal, în special la nivel comunal și regional, în ceea ce privește protejarea secretelor de stat, sporind astfel autoritatea și responsabilitatea agențiilor, organizațiilor și localităților în protejarea secretelor de stat.

Delegația Adunării Naționale Gia Lai

Delegații care participă la sesiune. Fotografie: Quang Khánh

Este necesar să se asigure îndeplinirea condițiilor pentru trecerea de la „pre-inspecție” la „post-inspecție”.

Prezentând un rezumat al raportului de verificare a trei proiecte de lege, președintele Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe, Le Tan Toi, a declarat că, în esență, Comisia este de acord cu elaborarea legilor de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind Apărarea Națională, Securitatea și Mobilizarea Industrială; Legea privind Securitatea Cibernetică; și Legea privind Protecția Secretelor de Stat (modificată).

În ceea ce privește proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind apărarea națională, securitatea și mobilizarea industrială, Comisia propune studierea conceptului de Fond de investiții pentru dezvoltarea industriei de securitate din clauza 1, articolul 22, pentru a-l face mai clar, cuprinzând nevoile practice și respectând directivele Biroului Politic; în același timp, studierea revizuirii conceptului de Fond național pentru industria de apărare din clauza 1, articolul 22, pentru consecvență.

Revizuiți temeinic produsele și serviciile din industria securității enumerate la punctul a, clauza 2, pentru a evita omiterea unor produse și servicii importante din industria securității sau furnizarea de reglementări generale, lăsând apoi la latitudinea Guvernului sarcina de a le specifica.

În ceea ce privește Complexul Industriei de Securitate Națională, unele reglementări privind funcțiile și sarcinile Complexului Industriei de Securitate Națională, nucleul Complexului Industriei de Securitate Națională, și membrii săi participanți sunt ilogice și inconsistente, prin urmare, se propune revizuirea acestor reglementări.

În ceea ce privește proiectul de Lege privind securitatea cibernetică, Comisia pentru apărare națională, securitate și afaceri externe a convenit asupra necesității adoptării Legii, în principal prin consolidarea conținutului Legii privind securitatea cibernetică din 2018 și Legii privind securitatea rețelelor de informații din 2015.

Comitetul a sugerat, de asemenea, ca, în ceea ce privește activitatea cu produse și servicii de securitate cibernetică (Capitolul VI), conținutul specific să fie revizuit cu atenție pentru a trece de la „pre-aprobare” la „post-aprobare” pe baza conformității cu standardele și reglementările de securitate cibernetică (cu excepția cazurilor speciale), pentru a minimiza costurile de conformitate legală, a crește flexibilitatea și a se alinia cu Rezoluția nr. 66-NQ/TW a Biroului Politic.

În același timp, este necesar să se minimizeze procedurile administrative, să se elimine reglementările privind condițiile de licențiere pentru produsele și serviciile de securitate cibernetică (articolul 37) și certificatele de practică profesională (articolul 38) sau să se ofere doar un cadru și să se lase la latitudinea Guvernului reglementarea detaliilor.

Comisia pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe a propus, de asemenea, ca evaluările securității cibernetice... să asigure un minim de 10% din bugetul total pentru implementarea proiectelor și programelor de tehnologia informației"; și a sugerat revizuirea responsabilităților Ministerului Apărării Naționale și ale Comitetului Guvernamental pentru Cifruri în protejarea securității cibernetice pentru sistemele informatice și în managementul de stat al securității cibernetice pentru a asigura respectarea autorității, funcțiilor și sarcinilor prevăzute de lege...

În ceea ce privește proiectul de Lege privind protecția secretului de stat (modificată), Comisia pentru apărare națională, securitate și afaceri externe propune adăugarea de prevederi privind: responsabilitatea entităților care primesc documente și materiale care conțin secrete de stat de a le examina; criteriile pentru decizia privind prelungirea perioadei de protecție a secretelor de stat și perioada maximă de prelungire; și procesul de determinare și ștampilare a clasificării de securitate a documentelor electronice care conțin secrete de stat.

În același timp, se propune efectuarea unor cercetări suplimentare pentru simplificarea procedurilor de distrugere a documentelor și materialelor care conțin secrete de stat, prin acordarea autorității șefului agenției sau organizației, sau adjunctului acestora, de a decide în această chestiune.

În ceea ce privește responsabilitatea agențiilor și organizațiilor de a proteja secretele de stat (articolul 24), se propune ca responsabilitatea Comitetului Guvernamental pentru Cifruri în îndeplinirea activității de management de stat în acest domeniu să fie stipulată astfel încât să fie în concordanță cu prevederile Legii Cifrului și în conformitate cu funcțiile și atribuțiile Comitetului Guvernamental pentru Cifruri.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-10393763.html