În dimineața zilei de 26 noiembrie, în continuarea celei de-a X-a sesiuni, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Lege privind Rezervele Naționale (modificată) .
Stabilirea grupurilor prioritare strategice, socializarea rezervelor naționale
În ceea ce privește politica statului privind rezervele naționale, delegatul Thach Phuoc Binh (Delegația Vinh Long) a comentat: „Proiectul de lege a sistematizat politicile administrative de grup, subliniind rolul strategiilor multisectoriale, al securității economice , al finanțelor, al științei, tehnologiei, al transformării digitale , al cooperării internaționale și al legăturilor regionale. Aceasta este o abordare în concordanță cu spiritul Concluziei 115 a Comitetului Central, în special cu cerința de a transforma rezervele naționale într-un pilon al securității naționale.”

Delegatul Thach Phuoc Binh (Delegația Vinh Long ). (Foto: DUY LINH)
Cu toate acestea, delegații au afirmat că politicile din proiectul de lege sunt încă generale și nu au definit clar ordinea priorităților. De exemplu, nu a fost stabilit care grupe de bunuri sunt de nivelul unu de prioritate, cum ar fi alimentele, energia sau medicamentele și proviziile medicale; metoda de mobilizare a resurselor sociale pentru participarea la rezerve nu a fost clarificată și, de asemenea, nu există un mecanism comun de date pentru prognoză și gestionare.
Pe această bază, delegații au propus stabilirea unor grupuri prioritare strategice în cadrul legii. În același timp, reglementările privind bazele de date ale rezervelor naționale, la nivel național, legate de date financiare, energetice, de sănătate și agricole; conturarea modelului de socializare a rezervelor naționale, învățând din experiențele țărilor OCDE și G7.
De asemenea, interesat de acest conținut, delegatul Nguyen Tam Hung (Delegația orașului Ho Chi Minh) a sugerat ca Comitetul de redactare să studieze și să ia în considerare adăugarea de politici pentru mobilizarea rezervelor strategice ale întreprinderilor din domenii cheie, deoarece, în realitate, multe bunuri strategice, cum ar fi benzina, petrolul, îngrășămintele, alimentele și consumabilele medicale, sunt deținute de întreprinderi în proporții foarte mari.
„Fără un mecanism de mobilizare a întreprinderilor pentru a participa la rezervele strategice, va fi dificil pentru stat să asigure o amploare și să intervină prompt atunci când piața fluctuează puternic”, a declarat delegatul.

Delegatul Pham Van Hoa (Delegația Dong Thap). (Foto: DUY LINH)
Împărtășind aceeași opinie, delegatul Pham Van Hoa (delegația Dong Thap) a subliniat necesitatea promovării rolului socializării și avantajele întreprinderilor desemnate să depoziteze bunuri din rezerva națională.
În trecut, am îndeplinit această sarcină în mare măsură, în special prin socializare în domeniile sănătății, alimentației, construcțiilor și transporturilor.
„Aproape toate depozitele de stat sunt acum socializate, iar depozitele de stat sunt acum transferate către întreprinderi private pentru administrare, iar acestea le fac și le întrețin foarte bine. Cred că acesta este un punct al managementului socializat la care trebuie să acordăm atenție și să-l considerăm o problemă strategică națională”, a declarat delegatul.
Totuși, delegatul a propus, de asemenea, reglementarea clară și specifică a socializării bunurilor de rezervă naționale și a tipurilor de bunuri de rezervă strategice care sunt socializate și care nu, pentru a avea o descentralizare a activității de socializare.
Concentrare pe transformarea digitală în managementul rezervelor naționale
Potrivit delegatului Dieu Huynh Sang (delegația Dong Nai), în contextul provocărilor socio-economice și de securitate națională, rolul sistemului național de depozitare a rezervelor este foarte important. Cu toate acestea, sistemul de depozitare este încă în urmă în ceea ce privește infrastructura și îi lipsesc tehnologiile moderne de conservare, ceea ce afectează semnificativ eficiența depozitării și răspunsul în situații de urgență.
Prin urmare, delegații au fost de acord cu regulamentul privind digitalizarea rezervelor naționale, deoarece aceasta este o cerință urgentă, nu doar pentru a asigura calitatea și siguranța rezervelor naționale, a îmbunătăți eficiența răspunsului într-o situație foarte urgentă, ci și o strategie de protejare a intereselor naționale, de asigurare a securității alimentare, a sănătății și a apărării naționale în contextul globalizării cu multe fluctuații.

Delegatul Dieu Huynh Sang (Delegația Dong Nai). (Foto: DUY LINH)
Cu toate acestea, delegatul Huynh Sang a declarat că, pentru ca procesul de digitalizare a sistemului național de arhive să fie eficient și sincron, este nevoie de o politică de investiții pe termen lung și de o planificare generală de la nivel central la nivel local.
Prin urmare, delegata Delegației Dong Nai a solicitat Comitetului de Redactare să clarifice resursele de investiții, să modernizeze depozitele de rezervă conform criteriilor industriei moderne, digitalizării și să clarifice gestionarea, funcționarea și analiza datelor depozitelor naționale de rezervă, deoarece proiectul de lege nu este încă reglementat în mod clar.
Apreciind regulamentul privind modernizarea depozitului de rezervă, delegatul Nguyen Tam Hung (Delegația orașului Ho Chi Minh) a sugerat ca Comitetul de redactare să ia în considerare adăugarea unei cerințe ca 100% din depozitul național de rezervă să fie digitalizat și monitorizat automat folosind tehnologia imagistică și senzorială.
Potrivit delegaților, aceasta este o cerință potrivită pentru dezastre naturale și condiții de securitate netradiționale, reducând riscul de incendiu și explozie, deteriorarea bunurilor și contribuind la transparența, promptitudinea și acuratețea activității managementului.
Va detalia politicile statului privind rezervele naționale.
Vorbind pentru a explica conținutul de interes pentru delegați, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că, odată cu activitățile tradiționale ale rezervei naționale, Ministerul Finanțelor a revizuit, ajustat și completat legile actuale pentru a se potrivi situației reale, a sporit descentralizarea și delegarea puterii și a redus drastic procedurile administrative inutile.
În timpul dezastrelor naturale și inundațiilor care au avut loc în multe provincii, în special în regiunea centrală, activitatea de rezervare a mărfurilor, alocarea depozitelor de rezervă și descentralizarea distribuției a fost implementată foarte bine.

Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a luat cuvântul pentru a explica conținutul de interes pentru delegați. (Foto: DUY LINH)
„Lucrările de distribuție, în special echipamentele esențiale, alimentele și proviziile, sunt efectuate foarte rapid atunci când există nevoie în localitate”, a afirmat ministrul.
Ministrul a spus că realitatea este foarte complicată și nicio prevedere nu o poate acoperi pe deplin.
„Am implementat emiterea și ne-am coordonat cu autoritățile locale pentru a o implementa imediat ce autoritățile locale vor avea nevoie. Procesul și procedurile vor fi finalizate ulterior. Cu toate acestea, procesul post-inspecție este, de asemenea, foarte bun, de la licitație, achiziție până la distribuție, nu există nicio reputație proastă nicăieri”, a informat ministrul.
Referindu-se la politica de stat, ministrul a spus că în Clauza 9, Articolul 4 al proiectului de lege se prevede că, în fiecare perioadă, Guvernul va detalia politicile de stat privind rezervele naționale. Prin urmare, atunci când Guvernul va emite un decret de îndrumare a legii, va stipula în mod specific rezervele ministerelor, ramurilor, localităților și întreprinderilor care participă mai profund, precum și va stipula situații de rezervă pentru răspunsul la situații de urgență, creând un coridor juridic și reducând presiunea asupra bugetului de stat.
În ceea ce privește problema socializării în rezervațiile naționale, ministrul a declarat că acest proiect reprezintă un pas înainte foarte important în promovarea socializării activităților din rezervațiile naționale, contribuind la diversificarea resurselor și sporirea flexibilității în cadrul rezervelor naționale și, așa cum au spus delegații, reducând povara asupra bugetului de stat.
Proiectul de lege a propus ca achiziționarea și importul de bunuri strategice de rezervă, pe lângă investițiile din bugetul de stat, să se realizeze în două moduri, una fiind o combinație între sectorul public și cel privat, iar cealaltă fiind în conformitate cu prevederile altor legi relevante. Bunurile strategice de rezervă depozitate la unități și întreprinderi din sursele legale ale unităților și întreprinderilor sunt susținute de stat cu costuri de gestionare, costuri de conservare, impozite, dobânzi și alte costuri de susținere, conform prevederilor legii.
Prin urmare, Guvernul este însărcinat cu elaborarea de reglementări în fiecare perioadă, care să corespundă situației de dezvoltare socio-economică, evitând necesitatea modificării și completării legii de nenumărate ori.
În numele agenției de redactare a proiectului de lege, ministrul a afirmat că va absorbi pe deplin opiniile deputaților Adunării Naționale și se va coordona cu agențiile Adunării Naționale pentru a finaliza proiectul de lege la cea mai bună calitate, pentru a-l supune Adunării Naționale spre examinare și aprobare în cadrul acestei sesiuni.
Nhandan.vn
Sursă: https://nhandan.vn/day-manh-xa-hoi-hoa-hang-du-tru-quoc-gia-giam-ganh-nang-ngan-sach-nha-nuoc-post925930.html






Comentariu (0)