Transformarea digitală trebuie să faciliteze oamenii
Deputații Adunării Naționale au convenit asupra necesității promulgării Legii privind Transformarea Digitală, care vizează perfecționarea sistemului juridic privind transformarea digitală națională, stabilirea unui cadru juridic intersectorial, reglementarea relației dintre subiecții din mediul digital; promovarea transformării digitale cuprinzătoare; și consolidarea cooperării și integrării internaționale.
Comentând acest proiect de lege, membrul Adunării Naționale Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) a propus ca Legea Transformării Digitale să se aplice doar sectorului statal și organizațiilor socio -politice, în loc să se aplice întregii societăți. Motivul este că întreprinderile, organizațiile și unitățile au implementat în mod proactiv transformarea digitală în conformitate cu nevoile și reglementările legale actuale.
În plus, ar trebui să existe un principiu conform căruia transformarea digitală nu trebuie să îngreuneze lucrurile pentru oameni. Delegatul Le Thanh Hoan a dat un exemplu: atunci când se desfășoară întreaga procedură administrativă, oamenii se pot înregistra de acasă fără a fi nevoiți să meargă la biroul guvernului. Cu toate acestea, atunci când oamenii au venit deja direct la birou, dar încă le cer să se înregistreze în sistemul de servicii publice, acest lucru le îngreunează lucrurile. Deoarece, în realitate, există mulți oameni care nu sunt încă competenți în utilizarea tehnologiei, mulți oameni nu au un cont VneID de nivel 2. Ca să nu mai vorbim de faptul că infrastructura nesincronizată și sistemul de baze de date reprezintă, de asemenea, o mare provocare în implementarea transformării digitale complete.
„Pentru a construi o societate digitală, avem nevoie de cetățeni digitali, dar pentru a avea cetățeni digitali, trebuie să existe un proces. Prin urmare, trebuie să acordăm atenție pregătirii oamenilor, în special a persoanelor în vârstă, din zonele rurale, care nu sunt familiarizați cu utilizarea dispozitivelor și serviciilor digitale. Avem nevoie de soluții de suport, astfel încât oamenii să poată accesa și utiliza serviciile digitale cu ușurință”, a subliniat delegatul Le Thanh Hoan.
De acord cu punctul de vedere de mai sus, deputatul Adunării Naționale Tran Quoc Quan ( Tay Ninh ) a propus să se stipuleze că un minister guvernamental ar trebui să dezvolte un set de principii unificate de procedură administrativă pentru a conecta și opera un sistem sincron de servicii publice online la nivel național.
Potrivit delegatului, articolul 20, punctul 4, din proiectul de lege prevede că agențiile statului sunt responsabile pentru proiectarea și operarea serviciilor publice online accesibile tuturor. Cu toate acestea, în realitate, fiecare localitate își dezvoltă propriul proces de primire a înregistrărilor procedurilor administrative, bazat pe procedurile generale ale ministerului.
Această diferență creează o problemă majoră la primirea procedurilor administrative peste granițe administrative (primirea documentelor dintr-o provincie în alta). Delegatul a dat un exemplu de primire a documentelor privind conversia destinației terenurilor: documentele de la Dong Thap sunt primite în Tay Ninh conform procedurilor din Tay Ninh, dar odată transferate către Dong Thap, acestea nu pot fi procesate. Această lipsă de sincronizare este una dintre problemele implementării transformării digitale și afectează negativ evaluarea aplicațiilor de transformare digitală, precum și satisfacția oamenilor.
„Prin urmare, definirea clară a unei unități de guvernare pentru a dezvolta un set comun de principii va ajuta sistemul de servicii publice online să fie unificat și sincronizat la nivel național, facilitând munca la nivel local”, a afirmat delegatul Tran Quoc Quan.
În ceea ce privește prevederile privind responsabilitatea juridică și exploatarea datelor din articolul 22, în cadrul discuțiilor de grup, unii deputați ai Adunării Naționale au propus ca Guvernul să accelereze progresul sincronizării bazelor de date cu un singur punct de contact, iar atunci când autoritatea acordă autoritatea, aceasta să acorde autoritatea doar unui singur punct de contact pentru implementare.
Potrivit delegaților, articolul 22 din proiectul de lege stipulează în prezent responsabilitatea legală a agențiilor statului în exploatarea datelor și nu permite solicitarea de către persoane de a depune documente. Cu toate acestea, agențiile se confruntă cu obstacole majore din cauza lipsei de interconectivitate și conexiune sincronă între bazele de date importante.
În prezent, baza de date a populației este gestionată de Ministerul Securității Publice, terenurile sunt gestionate de Ministerul Agriculturii și Mediului, iar justiția este gestionată de Ministerul Justiției. Între timp, la nivel local, funcționarea serviciilor publice necesită interconectarea tuturor celor trei baze de date, dar în prezent interconectarea este doar parțială sau inexistentă. Mai mult, fiecare sector exploatează în prezent datele separat, iar în trecut, localitățile operau sau scriau și programe de management diferite.
Prin urmare, odată cu intrarea în vigoare a Legii privind transformarea digitală și implementarea acesteia în toate instituțiile, sincronizarea datelor naționale cu un punct de contact comun va fi obligatorie, astfel încât agențiile de la nivel local să poată primi dreptul de a exploata datele în conformitate cu reglementările, asigurând respectarea cerințelor legii.
Clarificarea conținutului și criteriilor pentru „Zonă urbană de înaltă tehnologie”
Discutând proiectul de lege privind tehnologiile înalte (modificat), deputatul Adunării Naționale Mai Van Hai (Thanh Hoa) a sugerat ca autorii să revizuiască și să concentreze reglementările privind politicile de dezvoltare a tehnologiilor înalte și tehnologiile strategice într-o lege separată, în loc să disperseze reglementările în mai multe legi, așa cum se întâmplă în proiect. În plus, politicile trebuie reglementate mai clar, specific și științific sau Guvernul ar trebui să specifice politicile în detaliu pentru o aplicare ușoară în practică.
Deputatul Adunării Naționale, Mai Van Hai, a fost deosebit de interesat de prevederile articolului 24 privind zonele urbane de înaltă tehnologie. Potrivit delegatului, aceasta este o problemă nouă menționată în proiectul de lege, dar există încă multe îngrijorări cu privire la temeiul juridic și baza practică a tipului de „zonă urbană de înaltă tehnologie”. Deoarece, în documentele legale și în practică, acest tip de zonă urbană nu a fost reglementat și nu a fost format. „Deci, ce criterii pot fi utilizate pentru a determina care este o zonă urbană de înaltă tehnologie, cine are autoritatea de a recunoaște acest tip?” - a întrebat delegatul.
Proiectul de lege prevede doar că o zonă urbană de înaltă tehnologie este o zonă urbană cu o parte din suprafața terenului destinată tehnologiei înalte. Deputații Adunării Naționale s-au întrebat ce înseamnă „o parte” aici? Potrivit deputaților, pe lângă faptul că zona are o planificare de înaltă tehnologie, dezvoltarea economică a zonei respective și a locuitorilor acesteia trebuie să fie, de asemenea, mai clară. Prin urmare, deputații au sugerat ca comisia de redactare să studieze dacă să reglementeze sau nu această zonă urbană. Dacă va fi reglementată, conținutul zonei urbane de înaltă tehnologie trebuie clarificat.
De acord cu opinia delegatului Mai Van Hai, delegatul Adunării Naționale Pham Hung Thai (Tay Ninh) a sugerat, de asemenea, clarificarea definiției și criteriilor pentru „zonă urbană high-tech”, deoarece prevederile actuale din lege nu sunt specifice. Dacă nu sunt clar definite, aplicarea politicilor preferențiale poate fi abuzivă sau neimplementată pe deplin, limitând în același timp drepturile legitime ale investitorilor. În esență, zonele urbane high-tech ar trebui formate numai după ce există o zonă high-tech, cu un ecosistem și o infrastructură sincrone.
În plus, delegații au sugerat ca Comitetul de redactare să ia în considerare menținerea articolului 31 din Legea actuală care reglementează funcția de fabricare și comercializare a produselor de înaltă tehnologie în zonele de înaltă tehnologie, în loc să îl elimine, așa cum este prevăzut în proiect. Zonele de înaltă tehnologie trebuie organizate cu activități complete, de la cercetare, inovare, incubare, testare până la producție și afaceri, formând un lanț închis de sprijin reciproc între cercetare și aplicare, sporind astfel valoarea tehnologică și eficiența dezvoltării.
În același timp, delegatul thailandez a sugerat, de asemenea, luarea în considerare a menținerii articolului 38 din legea actuală sau a unor prevederi similare privind zonele agricole de înaltă tehnologie. Menținerea acestei prevederi contribuie la menținerea unor condiții favorabile pentru atragerea investițiilor în sectorul agricol, în conformitate cu politica de modernizare a agriculturii și a zonelor rurale. Zonele agricole de înaltă tehnologie trebuie menținute pentru a avea o bază pentru emiterea de politici preferențiale și încurajarea dezvoltării socio-economice în zonele rurale cu avantaje în producția agricolă.
În timpul discuțiilor de grup, deputații Adunării Naționale au solicitat, de asemenea, comitetului de redactare să revizuiască și să unifice sistemul de politici preferențiale pentru înaltă tehnologie, zone de înaltă tehnologie și zone urbane de înaltă tehnologie în cadrul legii, inclusiv terenuri, proceduri administrative, credite și sprijin pentru investiții în infrastructură. În același timp, Guvernul a fost însărcinat cu specificarea nivelului și a formei stimulentelor. Aceste politici trebuie să fie în concordanță cu legile conexe, cum ar fi Legea investițiilor, Legea funciară și Legea planificării, pentru a evita suprapunerile, a asigura consecvența în implementare și a crea condiții favorabile pentru investitori.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/day-nhanh-tien-do-dong-bo-hoa-co-so-du-lieu-10394698.html
![[Foto] Da Nang: Sute de oameni își unesc forțele pentru a curăța o rută turistică vitală după furtuna nr. 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Comentariu (0)