Delegata Adunării Naționale, Cam Thi Man (Delegația Adunării Naționale a provinciei Thanh Hoa), a contribuit cu comentarii la proiectul de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare.

În dimineața zilei de 29 noiembrie, la Palatul Adunării Naționale, în continuarea programului celei de-a 8-a sesiuni, sub președinția președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man , Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de lege de modificare și completare a unei serii de articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare.

Participând la comentarii, delegatul Adunării Naționale Cam Thi Man (Delegația Adunării Naționale a provinciei Thanh Hoa) a fost întru totul de acord cu necesitatea promulgării unei legi de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare, cu baze politice , juridice și practice, așa cum se menționează în documentul Comitetului Permanent al Adunării Naționale și în raportul agenției de inspecție.

Pentru a contribui la finalizarea proiectului de lege, deputata Adunării Naționale Cam Thi Man a participat la o serie de chestiuni, inclusiv: conținutul proiectului de lege a urmat îndeaproape cele 5 politici aprobate de Adunarea Națională la cea de-a 7-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale; rezolvarea limitelor și deficiențelor actualei Legi privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare, identificate prin rezumatul a 7 ani de implementare a Legii, rezultatele cercetării și dezvoltării Proiectului Delegației Partidului Adunării Naționale privind continuarea inovării și îmbunătățirii calității și eficacității activităților de supraveghere ale Adunării Naționale... În același timp, delegatul a apreciat, de asemenea, foarte mult agenția de redactare pentru cercetarea atentă, absorbția unui număr maxim de comentarii ale agențiilor și explicarea în esență a acestora.

Cu toate acestea, pentru ca proiectul de lege să fie promulgat pentru a îndeplini cerințele practice, deputata Adunării Naționale Cam Thi Man a solicitat agenției de redactare să continue revizuirea funcțiilor și sarcinilor Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare, în special în ceea ce privește autoritatea de supraveghere, să modifice și să completeze prevederile din proiectul de lege pentru a asigura coerența dintre conținutul acestui proiect de lege și alte prevederi ale Legii actuale privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare; în conformitate cu Constituția și sistemul juridic relevant și în conformitate cu acestea.

Studiind o serie de documente referitoare la elaborarea rezoluțiilor Comitetului permanent al Adunării Naționale care îndrumă supravegherea documentelor juridice, activitățile de explicații în cadrul ședințelor Consiliului Naționalităților al Adunării Naționale, ale comisiilor și o serie de seminarii pentru colectarea opiniilor cu privire la aceste proiecte de rezoluție, deputata Adunării Naționale Cam Thi Man a propus examinarea conținutului „activităților de explicații în cadrul ședințelor Consiliului Naționalităților al Adunării Naționale, ale comisiilor și explicațiilor în cadrul ședințelor Consiliilor Populare”.

Conform prevederilor articolului 43 din clauza 5 și articolului 72 din clauza 4 din Legea actuală privind activitățile de supraveghere, concluzia privind problema explicată se adoptă în cadrul Ședinței de explicații. Cu toate acestea, practica unor sesiuni de explicații ale agențiilor Adunării Naționale arată că concluzia privind problema explicată este o problemă dificilă, care trebuie urmărită îndeaproape evoluția sesiunii de explicații. Prin urmare, este nevoie de timp pentru ca comisiile permanente ale comisiilor să se pregătească. Problemele dificile necesită consultarea agențiilor pentru a asigura acuratețea și a crea un consens cu privire la conținutul Concluziei (similar cu rezoluția Comisiei Permanente a Adunării Naționale privind activitățile de chestionare). De fapt, la elaborarea Rezoluției care îndrumă activitățile de explicații în cadrul ședinței Consiliului Naționalităților, Comisia Adunării Naționale a avut, de asemenea, o serie de agenții care au comentat această problemă, dar deoarece Legea privind activitățile de supraveghere prevede în mod specific că concluzia privind problema explicată se adoptă în cadrul Ședinței de explicații, este imposibil să se ofere îndrumări ilegale.

Prin urmare, se recomandă ca Agenția de Redactare să studieze și să modifice prevederile din Clauza 5, Articolul 43 și Clauza 4, Articolul 72 într-un mod flexibil, nefiind neapărat necesară aprobarea lor în Ședința de Explicații, fiind posibilă solicitarea de opinii scrise de la membrii Consiliului Etnic, Comisiilor Adunării Naționale, membrilor Comitetului Permanent al Consiliului Popular și asigurând totuși principiul aprobării încheierii atunci când mai mult de jumătate din numărul total al membrilor Consiliului Etnic, Comisiilor Adunării Naționale, membrilor Comitetului Permanent al Consiliului Popular sunt de acord.

În ceea ce privește supravegherea soluționării plângerilor și denunțurilor (punctul a, clauza 20, articolul 1 din proiectul de lege pentru modificarea și completarea clauzei 1 a articolului 30 din Legea privind procedurile administrative). În consecință, pe lângă rapoartele Guvernului, Curții Supreme a Poporului și Procuraturii Supreme a Poporului privind soluționarea plângerilor și denunțurilor conform legii actuale, proiectul de lege a adăugat un raport al Auditului de Stat privind soluționarea plângerilor și denunțurilor. Adăugarea acestui raport este necesară, însă, conform prevederilor Legii actuale privind activitățile de supraveghere, adăugarea de mai sus nu este într-adevăr în concordanță cu prevederile privind examinarea rapoartelor Adunării Naționale și ale Comitetului permanent al Adunării Naționale, în special după cum urmează: Articolul 24, Clauza 1, din Legea actuală prevede: „În perioada dintre două sesiuni ale Adunării Naționale, Comitetul permanent al Adunării Naționale va examina rapoartele de activitate ale Guvernului, Curții Supreme a Poporului, Procuraturii Supreme a Poporului, Auditului de Stat, altor agenții înființate de Adunarea Națională și alte rapoarte prevăzute la articolul 13, Clauza 1, din prezenta Lege, așa cum sunt atribuite de Adunarea Națională sau atunci când se consideră necesar”.

La punctul c, clauza 1, articolul 13 din legea actuală prevede: „c) ...; Rapoartele Guvernului, ale Curții Supreme a Poporului și ale Procuraturii Supreme a Poporului privind soluționarea plângerilor și denunțurilor; ...”

Astfel, conform prevederilor articolului 24 din Clauza 1 și articolului 13 din Clauza 1 din Legea actuală, nu există un raport al Auditului de Stat privind soluționarea plângerilor și denunțurilor. Prin urmare, pentru a asigura coerența și conformitatea între prevederile Legii privind activitățile de supraveghere, delegatul a propus adăugarea de prevederi privind revizuirea de către Adunarea Națională și Comitetul permanent al Adunării Naționale a raportului Auditului de Stat privind soluționarea plângerilor și denunțurilor în Clauza 1, Articolul 24, Litera c, Clauza 1, Articolul 13 și modificarea și completarea Clauzei 1, Articolul 30.

Quoc Huong

Sursă: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-231847.htm