Propunere de investiții de 385,66 milioane USD pentru modernizarea a 3 autostrăzi naționale din Delta Mekongului

O secțiune a Autostrăzii Naționale 62 prin Long An . (Foto: Duc Hanh/VNA).

Ministerul Construcțiilor tocmai a depus un document prin care solicită liderilor guvernamentali să ia în considerare aprobarea politicii de investiții pentru Proiectul a 3 autostrăzi naționale (53, 62, 91B) care conectează regiunile și se adaptează la schimbările climatice din regiunea Deltei Mekong.

Proiectul își propune să îmbunătățească eficiența, siguranța rutieră și adaptarea la schimbările climatice a 3 autostrăzi naționale (53, 62, 91B) care leagă 7 provincii și orașe (acum 4 provincii și orașe, inclusiv: Tay Ninh, Vinh Long, Can Tho City și Ca Mau ) în regiunea Deltei Mekong.

Dintre acestea, Autostrada Națională 53 are o lungime de investiție de aproximativ 41 km în provinciile Vinh Long și Tra Vinh (acum provincia Vinh Long). Amploarea modernizării și renovării îndeplinește standardele unui drum simplu de gradul III, cu o viteză de proiectare de 80 km/h; secțiunea transversală a platformei este de 12 m lățime, iar suprafața drumului este de 11 m lățime.

Autostrada Națională 62 are o lungime de investiție de aproximativ 69 km în provincia Long An (acum provincia Tay Ninh), fiind modernizată și renovată pentru a îndeplini standardele unui drum simplu de gradul III, cu o viteză de proiectare de 80 km/h; secțiunea transversală a platformei are o lățime de 12 m, iar suprafața drumului are o lățime de 11 m; secțiunile care au îndeplinit scara vor rămâne nemodificate, iar suprafața drumului va fi consolidată.

Autostrada Națională 91B are o lungime de investiție de aproximativ 141 km în provinciile Can Tho, Hau Giang, Soc Trang și Bac Lieu (acum orașul Can Tho și provincia Ca Mau), fiind modernizată și renovată pentru a îndeplini standardele unui drum simplu de gradul III, cu o viteză de proiectare de 80 km/h; secțiunea transversală a platformei este de 12 m lățime, iar suprafața drumului este de 11 m lățime; secțiunile care au îndeplinit scara sunt păstrate nemodificate, iar suprafața drumului este ranforsată.

Acesta este un proiect din Grupa A, cu o perioadă de implementare de 4,5 ani de la intrarea în vigoare a Acordului de Împrumut.

Având în vedere amploarea investițiilor menționate mai sus, Proiectul are o investiție totală preliminară de 9.297,12 miliarde VND, echivalentul a 385,66 milioane USD, din care costul investiției pentru Autostrada Națională 53 este de 2.601,07 miliarde VND, Autostrada Națională 62 este de 3.241,79 miliarde VND și Autostrada Națională 91 este de 9.297,12 miliarde VND.

Proiectul are un împrumut de la Banca Mondială în valoare de 262,22 milioane USD, utilizat pentru următoarele cheltuieli: costuri de construcție și echipamente înainte de impozitare; costuri de consultanță pentru supravegherea construcțiilor; și costuri contingente pentru cheltuielile menționate mai sus.

Fondul de contrapartidă în valoare de 2.975,75 miliarde VND (echivalentul a 123,44 milioane USD) este utilizat pentru următoarele elemente: costuri de management de proiect, consultanță pentru investiții în construcții, alte costuri; costuri de curățenie a șantierului; impozite, taxe; costuri contingente pentru elementele menționate mai sus.

Mecanismul financiar intern pentru împrumuturi și fonduri de contrapartidă ale Proiectului a 3 autostrăzi naționale (53, 62, 91B) care conectează regiunile și se adaptează la schimbările climatice în regiunea Deltei Mekong este alocat din bugetul central.

Conform Ministerului Construcțiilor, în aplicarea prevederilor Decretului Guvernului nr. 165/2024/ND-CP din 26 decembrie 2024 privind descentralizarea autostrăzilor naționale în administrare locală, Ministerul Construcțiilor a emis documente prin care solicită Ministerului Finanțelor să decidă transferul activelor în administrare locală, exploatare, întreținere și investiții conform autorității sale.

Prin urmare, cele 3 Autostrăzi Naționale (53, 62, 91B) din cadrul Proiectului sunt, de asemenea, supuse descentralizării către managementul local. Cu toate acestea, dacă acest Proiect este transferat către localități în calitate de organe de conducere, va fi necesară ajustarea Rezoluției care înlocuiește Rezoluția nr. 05/NQ-CP din 9 ianuarie 2025 a Guvernului pentru a schimba organul de conducere care implementează Proiectul; împărțirea acestui Proiect în 4 proiecte în 4 provincii/orașe (Tay Ninh, Vinh Long, Ca Mau și Can Tho), astfel încât fiecare provincie/oraș să fie organul de conducere.

În plus, este necesară efectuarea procedurii de separare și retransmiterea propunerii de proiect și a raportului studiului de prefezabilitate; se așteaptă finalizarea aparatului de către localități după fuzionarea provinciilor înainte de a putea începe implementarea.

În plus, din 2022, BM a colaborat cu Ministerul Construcțiilor (fostul Minister al Transporturilor) pentru a organiza numeroase studii de teren, a colabora cu agențiile locale relevante și a organiza ateliere pentru a desfășura activități de pregătire a investițiilor pentru Proiect.

În Documentul nr. 5077/BTC-DT din 18 aprilie 2025, privind responsabilitatea pentru administrarea și investițiile în Autostrăzile Naționale 53, 62, 91B, Ministerul Finanțelor a declarat că, în cazul în care Ministerul Construcțiilor continuă să investească în Proiect (fără a descentraliza Autostrăzile Naționale 53, 62, 91B către localități pentru administrare și investiții), este necesar să se raporteze Prim-ministrului spre examinare și luare a unei decizii.

Pe baza opiniei Ministerului Finanțelor, Ministerul Construcțiilor a transmis Ministerului Finanțelor o propunere de suspendare temporară a transferului de active pentru implementarea proiectului de investiții utilizând capitalul împrumutat de la BM.

Prin urmare, pentru a asigura angajamentul consecvent al Guvernului față de Banca Mondială în ceea ce privește implementarea Proiectului și începerea rapidă a construcției, Ministerul Construcțiilor solicită respectuos liderilor guvernamentali să aprobe politica de investiții a Proiectului, în care Ministerul Construcțiilor este desemnat ca agenție de management al proiectului. După finalizarea investiției de modernizare, Ministerul Construcțiilor va efectua procedurile de predare către conducerea locală, conform reglementărilor.

Sursă: https://baodautu.vn/de-xuat-dau-tu-38566-trieu-usd-nang-cap-3-quoc-lo-tai-dong-bang-song-cuu-long-d315549.html