Propunerea de reglementări privind exploatarea terenurilor din apropierea gărilor feroviare, crearea de noi resurse

Nivelul provincial are permisiunea de a planifica, investi și exploata terenuri în apropierea gării.

Conform Ministerului Transporturilor , exploatarea fondurilor funciare din vecinătatea gărilor feroviare reprezintă planificarea și recuperarea de către stat a terenurilor din vecinătatea gărilor feroviare (fonduri funciare), investițiile în infrastructura tehnică, dacă există, alocarea de terenuri, arendarea de terenuri pentru dezvoltarea zonelor urbane, comerciale și de servicii, conform prevederilor legii.

Proiectul de Lege privind Căile Ferate (modificată) completează reglementările privind exploatarea terenurilor în vecinătatea gărilor feroviare (Foto: Ta Hai).

Stabilirea, decizia și gestionarea planificării pentru zonele din vecinătatea gărilor feroviare sunt reglementate în mod specific: Pe baza planificării liniilor feroviare și a gărilor naționale și a planificării sistemelor feroviare locale în cadrul planificării regionale și provinciale, Comitetul Popular la nivel provincial are dreptul să ajusteze funcția de utilizare a terenurilor din vecinătatea gărilor feroviare pentru a exploata fondurile funciare și a adăuga valoare terenurilor.

În vecinătatea gărilor feroviare, Comitetul Popular provincial decide asupra indicatorilor de planificare arhitecturală, infrastructurii tehnice, infrastructurii sociale, cerințelor de spațiu și utilizare a terenurilor, altele decât cele prevăzute în reglementările tehnice naționale privind planificarea construcțiilor, asigurând respectarea planificării provinciale.

Pentru zonele cu planuri de zonare aprobate sau echivalente, Comitetul Popular Provincial decide să ajusteze la nivel local planificarea zonei din vecinătatea gării din planurile de zonare sau echivalente și nu trebuie să efectueze proceduri de ajustare la nivel local a proiectului de planificare aprobat anterior.

În ceea ce privește autoritatea de a decide asupra proiectelor de exploatare a terenurilor în vecinătatea gărilor feroviare, proiectul propune: Consiliul Popular Provincial decide asupra politicii de investiții pentru proiectele de exploatare a terenurilor; decide asupra separării conținutului recuperării terenurilor, despăgubirilor, sprijinului și relocării în proiecte independente.

Comitetul Popular Provincial decide să investească în proiecte de exploatare a terenurilor, decide să investească sau aprobă politici de investiții pentru proiecte componente; decide să investească în proiecte de recuperare, compensare, sprijin și relocare a terenurilor.

Conținutul, ordinea, procedurile, autoritatea de stabilire și evaluare se implementează ca și în cazul proiectelor din grupa A, în cadrul autorității de a decide asupra politicilor de investiții a Consiliului Popular Provincial, în conformitate cu prevederile legii privind investițiile publice.

Consiliile Populare Provinciale au dreptul să utilizeze bugetele locale pentru implementarea proiectelor de exploatare a terenurilor, conform planurilor aprobate de autoritățile competente.

Crearea de noi resurse, reinvestirea în căile ferate

În ceea ce privește mecanismul de utilizare a veniturilor din exploatarea fondului funciar după deducerea costurilor aferente, proiectul de Lege privind Căile Ferate (modificată) propune ca, pentru veniturile din exploatarea fondului funciar în vecinătatea gărilor feroviare locale, administrația locală la nivel provincial să rețină 100%.

Pentru veniturile din exploatarea fondului funciar din vecinătatea gărilor feroviare naționale, administrația locală provincială reține 50% și plătește 50% bugetului central.

Veniturile din exploatarea terenurilor vor fi parțial folosite pentru reinvestirea în căile ferate (Foto: Hong Kong Railway, fotografie de pe internet).

Explicând propunerea de a adăuga conținut privind exploatarea fondului funciar, un reprezentant al Autorității Feroviare din Vietnam a declarat că, conform experienței internaționale, atunci când se investesc în noi proiecte feroviare, exploatarea terenurilor din jurul stațiilor pentru dezvoltarea zonelor de servicii, comerciale și urbane a creat resurse mari pentru reinvestiții în căile ferate.

În Vietnam, investitorii au cercetat și au investit în construcția de zone din jurul gărilor principale, a gărilor de tren de mare viteză și a gărilor urbane pentru a dezvolta zonele urbane și zonele funcționale, creând resurse pentru a participa la investițiile în dezvoltarea infrastructurii feroviare. Comitetul Popular din orașul Ho Și Min a cercetat și a fost aprobat de Adunarea Națională pentru a pilota acest model.

Având în vedere această realitate, potrivit Autorității Feroviare din Vietnam, în condițiile actuale de investiții limitate din bugetul de stat pentru dezvoltarea infrastructurii feroviare, este necesar să se adauge la Legea Feroviară conținutul unor reglementări privind exploatarea eficientă a infrastructurii feroviare, în special a stațiilor și a zonelor din jurul stațiilor, asociate cu planificarea dezvoltării urbane, creând astfel noi resurse și noi spații pentru dezvoltarea economică , optimizând nevoile de călătorie.

În sensul că terenul din jurul gării pentru dezvoltare urbană, zonele de servicii comerciale nu se află în sfera de aplicare a terenurilor gării, nici nu sunt terenuri destinate căilor ferate. Prin urmare, stabilirea de proiecte de investiții pentru terenul din jurul gării pentru dezvoltare urbană, zonele de servicii comerciale este complet independentă de proiectul de investiții pentru dezvoltarea infrastructurii feroviare.

De aici, se adaugă reglementări suplimentare pentru a permite localităților să își utilizeze bugetele locale pentru a stabili proiecte independente de investiții publice (pentru proiecte de investiții în dezvoltarea infrastructurii feroviare). În cadrul cărora localitățile realizează compensații, sprijin, relocare, recuperare de terenuri și licitații pentru drepturile de utilizare a terenurilor, drepturile de utilizare a spațiului subteran și spațiul aerian în zona de teren din jurul gării, ca bază pentru implementarea proiectelor de dezvoltare urbană, conform planificării aprobate de autoritățile competente.

„Acest lucru nu numai că deschide noi spații pentru dezvoltarea economică, dar creează și resurse din exploatarea terenurilor, optimizând nevoile de călătorie. Veniturile din exploatarea terenurilor și dezvoltarea din jurul gării sunt parțial prioritizate pentru reinvestirea în dezvoltarea infrastructurii feroviare”, a subliniat un reprezentant al Autorității Feroviare din Vietnam.

Sursă: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm