Propunere de instituire a unui regim voluntar de asigurări sociale pentru accidentele de muncă

Ministerul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale elaborează un decret care reglementează asigurarea socială voluntară pentru accidente de muncă pentru salariații care lucrează fără contract de muncă.

Ministerul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale a declarat că lucrătorii fără contracte de muncă reprezintă majoritatea forței de muncă actuale a țării noastre (33 de milioane de persoane la sfârșitul primului trimestru al anului 2023), contribuind semnificativ la dezvoltarea economică și socială a țării.

Cu toate acestea, există mulți lucrători din acest domeniu care au suferit accidente de muncă grave în timpul activității lor. Dacă luăm în considerare doar numărul de lucrători fără contracte de muncă care au murit din cauza accidentelor de muncă în ultimii 5 ani, numărul mediu este de peste 2.000 de persoane pe an (aproape dublu față de numărul de lucrători cu contracte de muncă).

Atunci când suferă un accident de muncă, aceștia au nevoie și de tratament și sprijin pentru a reduce dificultățile din viață. Prin urmare, pe baza moștenirii și dezvoltării reglementărilor din Codul Muncii din 2012, Legea privind securitatea și igiena muncii din 2015 a reglementat într-un sens mai larg politica statului de prevenire proactivă a accidentelor de muncă, aplicându-se și celor care lucrează fără contract de muncă; în același timp, punctul c, clauza 3, articolul 6 din Legea privind securitatea și igiena muncii prevede: „Lucrătorii care lucrează fără contract de muncă au dreptul să participe la asigurarea voluntară pentru accidente de muncă, conform prevederilor Guvernului ”.

„Asigurarea voluntară de accidente de muncă” include în prezent produse de asigurare comercială pentru accidente de muncă în Vietnam, furnizate de companiile de asigurări sub formă de asigurări de sănătate în temeiul Legii privind activitatea de asigurări și al documentelor directoare care detaliază această lege, contribuind la implementarea politicii de asigurare voluntară de accidente de muncă. Cu toate acestea, deoarece asigurările comerciale vizează profitul, există anumite limitări în implementarea obiectivului de asigurare a securității sociale pentru victime și rudele acestora (cum ar fi lipsa unor regimuri de plată pe termen lung pentru compensarea pierderilor de venit; persoanele sărace adesea nu au condițiile necesare pentru a participa; trebuie să plătească în funcție de termenul angajat chiar și atunci când sunt șomeri...).

Asigurarea socială voluntară pentru accidentele de muncă în Vietnam nu este disponibilă în prezent. Prin urmare, este necesară construirea unor regimuri de asigurare socială voluntară pentru accidentele de muncă, pe baza depășirii limitelor asigurărilor comerciale, moștenind în același timp superioritatea asigurării sociale obligatorii pentru accidentele de muncă în asigurarea securității sociale.

Potrivit Ministerului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale, emiterea unui Decret care reglementează asigurarea socială voluntară pentru accidente de muncă pentru salariații care lucrează fără contract de muncă este necesară, contribuind la sincronizarea politicilor de asigurare a securității sociale, așa cum este prevăzut în articolele 34 și 59 din Constituția din 2013.

Regimuri pentru angajații care participă la asigurarea voluntară pentru accidente de muncă

Ministerul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale a elaborat un Decret privind reglementarea asigurării sociale voluntare pentru accidente de muncă pentru salariații care lucrează fără contract de muncă, format din 6 capitole și 39 de articole, pe baza preluării unei părți din prevederile asigurării sociale obligatorii pentru accidente de muncă din Legea privind securitatea și igiena muncii și Legea privind asigurările sociale; în același timp, modificându-l și completându-l pentru a-l adapta metodei de gestionare a asigurării voluntare și condițiilor concrete de implementare.

Proiectul prevede trei regimuri de bază la care au dreptul angajații care participă la asigurarea voluntară pentru accidente de muncă, similare cu cele care participă la asigurarea socială obligatorie. Se preconizează că, după o perioadă de implementare, acesta va fi rezumat și evaluat pentru a extinde și completa alte regimuri, după caz.
Regimurile prescrise includ: Evaluarea nivelului pierderii capacității de muncă (articolul 5 din proiect); Indemnizație unică, indemnizație lunară și indemnizație de serviciu (articolele 6, 7, 8 și 9 din proiect); Sprijin pentru dispozitive auxiliare de viață și ortopedice (articolul 10 din proiect).

Similar asigurării sociale obligatorii, proiectul prevede cazurile de accidente de muncă care sunt și nu sunt acoperite de asigurare (articolul 4). Accidentele de muncă se stabilesc în baza prevederilor articolului 3, alineatul 8, din Legea privind securitatea și igiena muncii, „accident care provoacă vătămarea oricărei părți sau funcții a corpului sau decesul salariatului, produs în timpul procesului de muncă, legat de efectuarea muncii și de îndeplinirea sarcinilor de serviciu”.

În plus, proiectul prevede clar reglementările privind fondul de asigurare voluntară pentru accidente de muncă; documentele, procedurile de participare, decontarea regimului de asigurare voluntară pentru accidente de muncă etc.

Înţelepciune

Sursă