Întreprinderi cheie de stat – Locomotive pentru dezvoltarea industriilor platformei naționale

(Chinhphu.vn) - În contextul promovării industrializării, modernizării și construirii unei economii independente și autonome de către Vietnam, întreprinderile de stat (ÎS) continuă să fie identificate drept forța centrală, jucând un rol principal în industriile naționale de fundație.

Întreprinderile de stat joacă un rol principal în multe sectoare esențiale ale economiei , cum ar fi: energia, infrastructura de transport, logistica, telecomunicațiile, finanțele și sectorul bancar...

Promovarea avantajelor existente, concentrându-se pe afacerile principale

Potrivit ministrului Finanțelor, Nguyen Van Thang, întreprinderile de stat joacă un rol de lider în multe sectoare esențiale ale economiei, cum ar fi: energia, infrastructura de transport, logistica, telecomunicațiile, finanțele și sectorul bancar... Până la sfârșitul anului 2023, întreaga țară avea 671 de întreprinderi de stat și 142 de întreprinderi cu capital de stat, cu active totale care ating 4,19 milioane de miliarde VND, capitaluri proprii de aproape 2 milioane de miliarde VND și un profit înainte de impozitare de aproape 243 de mii de miliarde VND.

Deși rata de creștere a activelor și a investițiilor nu este ridicată, eficiența utilizării capitalului și contribuția la buget din partea întreprinderilor de stat sunt remarcabile.

Dr. Nguyen Duc Kien, fost șef al Grupului consultativ economic al prim-ministrului , a subliniat: „În ultimii trei ani, în timp ce sectorul investițiilor străine directe (ISD) a avut tendința de a avea o creștere negativă, întreprinderile de stat au înregistrat o creștere mult mai mare a veniturilor, a profitului și a contribuției la buget. Capitalul nu a crescut prea mult, dar eficiența utilizării capitalului a crescut - acesta este un punct pozitiv care trebuie recunoscut corect.”

Totuși, potrivit domnului Kien, pentru a utiliza eficient această resursă, este important să se reformeze guvernanța întreprinderilor de stat, aducând o guvernanță modernă întreprinderilor de stat, în loc să se analizeze doar scara capitalului sau rata de creștere a activelor.

Dl. Trinh Xuan An, membru permanent al Comisiei pentru Apărare și Securitate a Adunării Naționale, a fost, de asemenea, de acord că, având în vedere că există doar aproximativ 700 de întreprinderi de stat, dar care contribuie cu până la 30% la PIB, este nevoie de un mecanism specific și de o clasificare clară pentru a se concentra pe dezvoltarea unor întreprinderi de bază precum Vietnam Airlines, Viettel, VNPT...

„Este imposibil să «echilibrezi» toate întreprinderile de stat în mod egal. Întreprinderile pilier au nevoie de mecanisme speciale privind capitalul, statutul și autonomia, deoarece de fiecare dată când capitalul social este ajustat, este un proces complicat și lent”, a recunoscut dl Trinh Xuan An. În același timp, el a subliniat și conceptul necesității de a forma „întreprinderi de stat complet autonome” - unități care pot funcționa flexibil conform mecanismelor pieței, au capacitate competitivă și totuși îndeplinesc misiuni politice și sociale.

Vietnam Airlines este un exemplu tipic de model de întreprindere de stat multitasking – operând eficient din punct de vedere comercial, îndeplinind în același timp sarcini politice, diplomatice și de apărare în perioade speciale, cum ar fi epidemiile sau dezastrele naturale.

Vietnam Airlines – Corporația Națională și Rolul Conexiunii Public-Private

Printre întreprinderile de stat, Vietnam Airlines este un exemplu tipic de model de întreprindere de stat multitasking – operând eficient din punct de vedere comercial, îndeplinind în același timp sarcini politice, diplomatice și de apărare în perioade speciale, cum ar fi epidemiile sau dezastrele naturale.

Cu un ecosistem de transport aerian sincron, o flotă modernă și o rețea extinsă de zboruri, Vietnam Airlines nu numai că joacă un rol fundamental în sistemul național de transport, dar contribuie și la promovarea turismului, logisticii și conectivității internaționale.

Potrivit Dr. Nguyen Duc Kien, pentru a crește competitivitatea și dezvoltarea durabilă, este necesar să se promoveze legăturile ecosistemice dintre întreprinderile de stat din sectorul aviației și să se rezolve problema cooperării dintre întreprinderile din același domeniu pentru a crea un vârf de lance național, un grup aviatic puternic care să poată concura în regiune și în lume.

Dl. Trinh Xuan a subliniat, de asemenea, un punct nou foarte important despre relația public-privat în acest domeniu: „Ideea că statul face ceea ce sectorul privat nu poate face este depășită. În prezent, întreprinderile de stat și cele private pot coopera complet în aceeași direcție pentru a se dezvolta împreună. În industria aviației, existența și dezvoltarea paralelă dintre Vietnam Airlines și companiile aeriene private este o dovadă clară în acest sens.”

Relația dintre întreprinderile de stat și întreprinderile private nu ar trebui să mai fie „competitivă”, ci „complementară și sinergică”. Acest lucru este valabil mai ales în sectorul aviației, care necesită investiții mari, conexiuni sincrone și operațiuni flexibile pentru a satisface nevoile de dezvoltare socio-economică și de securitate și apărare națională.

Pentru ca întreprinderile de stat precum Vietnam Airlines să poată „colabora” eficient cu sectorul privat, acestea trebuie să beneficieze de suficientă autonomie și să fie eliminate barierele instituționale și juridice care se suprapun.

„Am «clarificat» legea cu Legea privind administrarea capitalului, Legea privind investițiile, Legea privind licitațiile... Dar pentru a fi «deschiși», trebuie să continuăm să eliminăm suprapunerile și conflictele dintre legi. Altfel, va fi dificil pentru companii să își exploateze pe deplin potențialul”, a recunoscut dl An.

În plus, experții economici sunt de acord că cifrele pozitive și experiența practică a companiilor de stat de bază, cum ar fi Vietnam Airlines, arată că acest sector este încă pilonul principal al economiei. Cu toate acestea, pentru ca întreprinderile de stat să joace cu adevărat un rol de lider în industriile fundamentale, este nevoie de o nouă viziune în politici: nu „nivelare”, ci selectare și investiții cu atenție și puncte cheie.

În plus, cooperarea dintre sectorul public și cel privat – așa cum s-a învățat din industria aviatică – arată o nouă direcție: întreprinderile de stat și întreprinderile private își pot uni forțele pentru a se dezvolta împreună, în loc să concureze direct. Cu politici adecvate, mecanisme flexibile și consens între autoritățile competente și comunitatea de afaceri, întreprinderile de stat pot fi cu siguranță „locomotiva” care să ducă Vietnamul mai departe în procesul de industrializare, modernizare și integrare internațională.

Phan Trang

Sursă: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-yeu-dau-tau-phat-trien-cong-nghiep-nen-tang-quoc-gia-102251021130853184.htm