Inovație și creativitate în implementarea sarcinilor în noul context

20 de ani de creștere în sectorul Industriei și Comerțului

Departamentul Industriei și Comerțului Local (fostul Departament al Industriei Locale) a fost înființat la 4 iulie 2003. Până în prezent, prin 3 etape de dezvoltare, de la o unitate tânără, Departamentul Industriei și Comerțului Local a devenit o forță care ajută liderii ministerului să înțeleagă îndeaproape situația de dezvoltare a sectorului industriei și comerțului local, planificând astfel politici de dezvoltare adecvate. În același timp, a implementat cu succes sarcinile atribuite, contribuind la obiectivul de industrializare și modernizare a țării.

Structura organizațională a Departamentului local de Industrie și Comerț. Foto: ARIT

Privind retrospectiv la istoricul dezvoltării Departamentului local pentru Industrie și Comerț, se poate observa că perioada 2003-2007 a fost identificată drept perioada de „punere”.

Prin Decretul Guvernului nr. 55/2003/ND-CP din 28 mai 2003 privind stabilirea funcțiilor, sarcinilor, competențelor și structurii organizatorice a Ministerului Industriei, pentru prima dată a apărut în structura organizatorică a Ministerului Industriei Departamentul Industriei. Pe baza acestei prevederi, la 4 iulie 2003, Ministrul Industriei a emis Decizia nr. 115/2003/QD-BCN care stabilește funcțiile, sarcinile, competențele și structura organizatorică a Departamentului. Departamentul Industriei Locale asistă Ministrul în îndeplinirea funcției de management de stat al dezvoltării industriale în localități la nivel național.

În calitate de agenție specializată, punctul central pentru implementarea activității de management de stat privind dezvoltarea industrială locală, Departamentul Industriei Locale a preluat la acea vreme sarcina de a acționa ca o „punte” între Ministerul Industriei și localitățile din întreaga țară în călătoria pentru industrializarea și modernizarea țării.

Perioada 2007 - 2017 a fost o perioadă cu numeroase schimbări majore în funcțiile, sarcinile și structura organizatorică a Departamentului.

La 30 ianuarie 2008, Ministrul Industriei și Comerțului a emis Decizia nr. 0799/QD-BCT pentru a specifica funcțiile, sarcinile și structura organizatorică a Departamentului Industriei Locale. În consecință, Departamentul îndeplinește funcția de management de stat și organizează aplicarea legii în ceea ce privește: Industria - mica industrie, activitățile de promovare industrială, zonele industriale - clustere - puncte; întreprinderile industriale mici și mijlocii din localități la nivel național; împreună cu 21 de sarcini, competențe și 07 unități afiliate.

În această perioadă, conducerea Ministerului a fost de acord să permită Departamentului Industriei Locale să înființeze Centrul de Consultanță pentru Promovare Industrială și Dezvoltare Industrială 1; Reprezentanță în orașul Ho Și Min - acum Grupul de Lucru Sudic, sub egida Departamentului de Planificare și Generalități.

La 19 februarie 2013, Ministerul Industriei și Comerțului a emis Decizia nr. 999/QD-BCT privind ajustarea, completarea și reglementarea mai specifică a funcțiilor, sarcinilor, competențelor și structurii organizatorice a Departamentului Industriei Locale. În consecință, Departamentul Industriei Locale îndeplinește funcția de management de stat și organizează aplicarea legii în următoarele domenii: Industrie - industrie mică, promovare industrială, clustere industriale, întreprinderi industriale mici și mijlocii în localități la nivel național; desfășoară activități de serviciu public în domeniile și sfera de gestionare a acestora.

Printre cele 21 de sarcini specifice, Departamentului Industriei Locale i-au fost atribuite sarcini suplimentare, cum ar fi: Elaborarea și organizarea implementării de proiecte pentru unități industriale care aplică producția mai curată; sprijinirea Ministerului în îndeplinirea sarcinilor Programului Național Țintit privind construcțiile rurale noi; acționarea ca punct de contact pentru a ajuta Ministerul să gestioneze activitățile Ministerului cu localitățile, în special monitorizarea și îndemnarea unităților din cadrul Ministerului să îndeplinească sarcinile atribuite de către conducerea Ministerului localităților...

Din 2018, Departamentul și-a schimbat numele și are multe sarcini noi.

Prin Decretul Guvernului nr. 98/2017/ND-CP privind reglementarea funcțiilor, sarcinilor, competențelor și structurii organizatorice a Ministerului Industriei și Comerțului, Departamentul Industriei Locale a fost redenumit oficial Departamentul Industriei și Comerțului Local. Odată cu schimbarea numelui, au fost adăugate funcțiile, sarcinile și competențele Departamentului Industriei Locale, inclusiv: conducerea și organizarea de stat a aplicării legii în domeniile: industrie, industrie la scară mică (sate industriale la scară mică); promovare industrială; clustere industriale; întreprinderi industriale mici și mijlocii; sinteză generală a situației dezvoltării industriale și comerciale în localități la nivel național.

La 29 noiembrie 2022, a fost emis Decretul Guvernului nr. 96/2022/ND-CP. Imediat după aceea, Ministrul Industriei și Comerțului a emis Decizia nr. 2638/QD-BCT din 2 decembrie 2022, care stabilește funcțiile, sarcinile, competențele și structura organizatorică a Departamentului local pentru Industrie și Comerț. Practic, sarcinile Departamentului rămân aceleași.

În peste 20 de ani de formare și dezvoltare, Departamentul local de Industrie și Comerț a lăsat o amprentă puternică asupra creșterii puternice a sectorului Industriei și Comerțului în fiecare perioadă.

În special, elaborarea unui cadru legal este considerată de către Departamentul local pentru Industrie și Comerț o sarcină fundamentală și prioritară. Documente fundamentale precum Decretul nr. 134/2004/ND-CP din 9 iunie 2004 privind încurajarea dezvoltării industriale rurale (acum Decretul nr. 45/2012/ND-CP din 21 mai 2012 al Guvernului privind promovarea industrială; Decretul nr. 68/2017/ND-CP din 25 mai 2017 al Guvernului privind gestionarea dezvoltării clusterelor industriale (modificat și completat prin Decretul nr. 66/2020/ND-CP din 11 iunie 2020) sunt considerate cadrul legal cel mai înalt, elaborat de Departament pentru a implementa sprijinul pentru dezvoltarea industrială și meșteșugărească în localități.

Prin sistemul de documente juridice propus de Departamentul local de Industrie și Comerț, sprijinul pentru dezvoltarea industrială locală asigură treptat constituționalitatea și fezabilitatea în procesul de implementare; îndeplinește prompt cerințele managementului de stat privind dezvoltarea industrială și comercială locală.

O altă sarcină cheie este monitorizarea activităților de management de stat în domeniul industriei și comerțului localităților. Această activitate ajută unitatea să propună, să consiliaze și să recomande prompt conducerii Ministerului soluții pentru promovarea dezvoltării industriale și comerciale a localităților.

În plus, în îndeplinirea funcțiilor și sarcinilor sale, Departamentul local de Industrie și Comerț a cules „roadele dulci” ale programului de promovare industrială. În ultimii 20 de ani, această activitate a stabilit pași importanți în procesul de industrializare și modernizare, în special în zonele rurale.

Departamentul a pus în ordine și eficientizat managementul clusterelor industriale; a construit mecanisme și politici pentru dezvoltarea industriilor și întreprinderilor la scară mică; a descoperit și a onorat produsele industriale rurale tipice; și-a unit forțele pentru a crea o „nouă înfățișare, o nouă vitalitate” pentru Vietnamul rural.

Continuând tradiția, construind viitorul

Continuând tradiția a 20 de ani de eforturi, în 2024, în contextul în care sectorul Industriei și Comerțului se confruntă cu numeroase provocări, Departamentul local de Industrie și Comerț a desfășurat cu flexibilitate activități pentru a îndeplini sarcinile Departamentului și a îndeplinit cu succes activitatea de consiliere a liderilor Ministerului cu privire la orientările de dezvoltare pentru sectorul local de Industrie și Comerț.

După 20 de ani de dedicare, Departamentul local pentru Industrie și Comerț a fost recunoscut de Guvern și de Ministerul Industriei și Comerțului cu Medalia Muncii clasa a III-a și numeroase steaguri de emulare și certificate de merit. Fotografie: Thanh Tuan

În ceea ce privește activitatea de redactare a documentelor juridice, Departamentul a finalizat dosarul și a înaintat Guvernului spre semnare și promulgare 02 Decrete: Decretul nr. 32/2024/ND-CP privind managementul și dezvoltarea clusterelor industriale și Decretul nr. 43/2024/ND-CP care detaliază acordarea titlurilor de „Artizan al Poporului” și „Artizan Excelent” în domeniul artizanatului. A redactat și înaintat conducerii Ministerului spre semnare și promulgare Circulara nr. 14/2024/TT-BCT a Ministerului Industriei și Comerțului privind reglementarea regimului de raportare periodică privind clusterele industriale, baza de date națională a clusterelor industriale și o serie de documente model privind managementul și dezvoltarea clusterelor industriale.

Sarcina de elaborare a unui Decret de modificare și completare a unui număr de articole din Decretul nr. 45/2012/ND-CP privind promovarea industrială: La 28 august 2024, Ministerul Industriei și Comerțului a emis o Decizie de înființare a unui Comitet de redactare și a unei Echipe editoriale pentru elaborarea Decretului. În prezent, Departamentul local pentru Industrie și Comerț elaborează un proiect al Decretului.

Organizarea unei serii de evenimente pentru sectorul Industriei și Comerțului în 03 regiuni (Nord, Centru, Sud) și conferințe profesionale. Departamentul a organizat cu succes o serie de evenimente pentru sectorul Industriei și Comerțului în regiunea de Nord din Hanoi, inclusiv activități: Conferința Industriei și Comerțului, Conferința de Promovare Industrială, Târgul Expozițional de produse industriale rurale tipice din Nord. La ceremonia de deschidere a târgului, Ministerul Industriei și Comerțului a organizat o votare și a onorat, acordând certificate la 126/218 produse și seturi de produse ale unităților industriale rurale din regiunea de Nord care s-au înregistrat pentru a participa la votare. În prezent, se implementează activitatea legată de organizarea unei serii de evenimente în regiunea Central Highlands (în Quang Tri) și regiunea de Sud (în Kien Giang).

Conferințe online organizate cu succes: Evaluarea situației producției industriale, asigurarea bunurilor pentru Anul Nou Lunar 2024; diseminarea Decretului nr. 32/2024/ND-CP, a Circularei nr. 14/2024/TT-BCT privind managementul și dezvoltarea clusterelor industriale și a Decretului nr. 43/2024/ND-CP care detaliază acordarea titlurilor de „Artizan al Poporului” și „Artizan Meritoriu” în domeniul artizanatului.

Monitorizarea activității Industriei și Comerțului local. Departamentul a finalizat Planul Comitetului de Partid al Ministerului Industriei și Comerțului pentru implementarea Rezoluției nr. 46-NQ/TW din 20 decembrie 2023 a Biroului Politic privind inovarea și îmbunătățirea calității activităților Uniunii Fermierilor din Vietnam pentru a îndeplini cerințele sarcinilor revoluționare din noua perioadă. Punctul central al Ministerului Industriei și Comerțului se coordonează în elaborarea unui Decret privind descentralizarea managementului de stat într-o serie de domenii către orașul Ho Și Min; se coordonează cu ministerele și filialele centrale pentru implementarea Rezoluției nr. 98/2023/QH15 a Adunării Naționale privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min.

În primele 8 luni ale anului 2024, Departamentul va prelua conducerea în pregătirea documentelor și însoțirea liderilor Ministerului în colaborarea cu 17 localități; va cerceta și va emite opinii privind planificarea sectorială, regională și provincială; va participa la monitorizarea implementării sarcinilor atribuite în concluziile și directivele pentru Ministerul Industriei și Comerțului ale liderilor de partid și de stat; și în concluziile liderilor Ministerului în cadrul sesiunilor de lucru cu localitățile.

În ceea ce privește alte sarcini majore, Departamentul continuă să se desfășoare conform funcțiilor și sarcinilor sale, străduindu-se să finalizeze planul pentru 2024, cum ar fi: activități de promovare industrială; managementul clusterelor industriale; dezvoltarea industriilor și întreprinderilor mici la scară largă și Programul Național Țintit privind construcțiile rurale noi.

Cu o contribuție de peste 20 de ani la dezvoltarea sectorului Industriei și Comerțului, Departamentul local pentru Industrie și Comerț și-a pus amprenta în fiecare etapă de dezvoltare trecută și continuă să contribuie la dezvoltarea viitoare a acestui sector economic cheie.

Sursă: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html