Reformarea organizării și funcționării Sindicatului din Vietnam în noua situație.

În dimineața zilei de 24 octombrie, la sediul Adunării Naționale, continuând programul celei de-a 8-a sesiuni, sub președinția președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man , Adunarea Națională a discutat în sala plenară mai multe probleme, cu opinii diferite, cu privire la proiectul de Lege privind sindicatele (modificată). Vicepreședinta Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, a prezidat sesiunea.

Grija și protejarea drepturilor și intereselor legitime ale lucrătorilor.

Prezentând raportul sumar de explicare, primire de feedback și revizuire a proiectului de lege menționat mai sus de către Comitetul Permanent al Adunării Naționale, președinta Comisiei pentru Afaceri Sociale, Nguyen Thuy Anh, a declarat că proiectul de Lege privind sindicatele (modificat), după primirea feedback-ului și revizuirilor, a asigurat: instituționalizarea la timp a Rezoluției nr. 02-NQ/TW din 12 iunie 2021, privind „Reînnoirea organizării și funcționării Sindicatului din Vietnam în noua situație” și a unei serii de directive și rezoluții de partid privind organizarea sindicală și clasa muncitoare; conformitatea cu Constituția din 2013, asigurând uniformitatea și consecvența sistemului juridic actual; proiectul de lege revizuit a moștenit conținuturi care s-au dovedit rezonabile, stabile și eficiente în implementarea actualei Legi privind sindicatele; și modificări ale unor conținuturi pentru a îndeplini cerințele dezvoltării economiei de piață cu orientare socialistă și integrării internaționale în țara noastră.

În comentariile lor la proiectul de Lege privind sindicatele (modificată), mulți delegați au sugerat că mai multe conținuturi specifice necesită clarificări și revizuiri suplimentare.

În ceea ce privește aderarea lucrătorilor din Vietnam la Sindicatul Vietnamez, delegatul To Van Tam (delegația Kon Tum ) a declarat că, atunci când o organizație a lucrătorilor este înființată legal într-o întreprindere, vor exista două organizații reprezentative ale lucrătorilor din acea întreprindere: Sindicatul Vietnamez, ca organizație socio-politică a clasei muncitoare și a lucrătorilor, care nu numai că reprezintă, are grijă și protejează drepturile și interesele legitime ale lucrătorilor, dar îndeplinește și funcțiile politice, sociale și organizatorice ale lucrătorilor din întreprindere, operând în cadrul relațiilor de muncă și în relația cu angajatorul.

Pentru a asigura buna și sănătoasă funcționare a organizațiilor muncitorilor și a lucrătorilor din întreprinderi, în conformitate cu legea, pe lângă perfecționarea cadrului legal, este necesară reglementarea dreptului organizațiilor muncitorilor și al lucrătorilor din întreprinderi de a se adera la Sindicatul Vietnamez. Rezoluția nr. 06 a Biroului Politic afirmă, de asemenea, în mod clar necesitatea de a atrage lucrătorii și organizațiile muncitorilor din întreprinderi pentru a participa la Confederația Generală a Muncii din Vietnam. Prevederea acestui drept la articolul 6 este corectă și exactă. Cu toate acestea, atunci când o astfel de organizație se aderă la sindicat, care va fi statutul său juridic? Va fi dizolvată și reorganizată sau se vor schimba doar poziția, funcțiile și sarcinile sale? Prin urmare, această problemă trebuie definită clar în proiectul de lege.

Potrivit delegatului Nguyen Hoang Bao Tran (delegația Binh Duong), articolul 26 din proiectul de lege, care stipulează „Asigurarea structurii organizatorice și a personalului sindicatelor”, a fost ajustat pentru a rămâne același cu legea actuală. Cu toate acestea, reglementările privind personalul organizației trebuie luate în considerare dintr-o perspectivă practică, pornind de la cerințele, sarcinile și factorii specifici pe care fiecare organizație îi întreprinde în prezent, pentru a dezvolta în continuare reglementările și a propune îmbunătățiri ale mecanismelor și politicilor în modul cel mai adecvat.

În plus, prevederea din Clauza 2, Articolul 26 din proiectul de lege, care prevede: „Confederația Generală a Muncii din Vietnam va dezvolta structura organizatorică, posturile și titlurile funcționarilor sindicali și le va supune autorității competente spre decizie sau va lua decizii în limitele autorității sale”, este neclară. Aceasta specifică ce cazuri necesită supunere autorității competente spre decizie și ce cazuri va decide Confederația Generală a Muncii din Vietnam în limitele autorității sale. Prin urmare, comitetul de redactare trebuie să clarifice acest lucru, creând condiții favorabile pentru implementare la intrarea în vigoare a Legii Sindicatelor modificate; în același timp, se solicită ca prevederile privind structura organizatorică și personalul din proiectul de lege să fie revizuite pentru a asigura coerența și compatibilitatea cu prevederile din alte legi relevante.

În ceea ce privește problema menționată anterior, delegatul Duong Van Phuoc (delegația Quang Nam) a susținut că, în prezent, numărul de personal alocat sindicatelor este mic, în timp ce numărul de membri de sindicat, lucrători și angajați este în continuă creștere, iar numărul filialelor sindicale este în continuă expansiune. Prin urmare, managementul nu este garantat, iar cerințele sarcinilor nu pot fi îndeplinite decât dacă sunt numiți mai mulți funcționari sindicali cu normă întreagă, pe bază de contract.

În plus, Confederației Generale a Muncii din Vietnam i se acordă autonomie în gestionarea resurselor sale financiare în conformitate cu reglementările legale. Prin urmare, pentru a asigura gestionarea și organizarea activităților sindicale, delegații au propus ca proiectul de lege să păstreze prevederea care acordă Confederației Generale a Muncii din Vietnam dreptul de a decide numărul de funcționari sindicali cu normă întreagă care sunt angajați în baza unor contracte de muncă în agenții sindicale specializate și sindicate de bază în fiecare perioadă, în conformitate cu cerințele sarcinilor, numărul de membri de sindicat și lucrători și capacitatea financiară a sindicatului.

Delegatul Ha Sy Huan (Delegația Bac Kan) a subliniat că articolul 26, clauza 2, din proiectul de lege prevede: „Confederația Generală a Muncii din Vietnam va dezvolta structura organizatorică, posturile și titlurile funcționarilor sindicali și le va supune autorității competente pentru decizie sau va lua decizii în cadrul autorității sale.” Cu toate acestea, acest regulament este neclar în ceea ce privește cazurile care intră sub autoritatea Confederației Generale a Muncii din Vietnam, cazurile care ar trebui supuse autorității competente pentru decizie și care autoritate este responsabilă de luarea deciziei. Acest lucru ar putea duce la confuzie în timpul implementării. Prin urmare, Comitetul de redactare este rugat să studieze și să completeze acest regulament pentru a-l face mai clar și mai specific.

În cadrul sesiunii de ieri dimineață, Adunarea Națională a audiat propunerile Guvernului și raportul de verificare al Comisiei Sociale privind proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea asigurărilor de sănătate.

Propunând numeroase beneficii pentru participanții la asigurările de sănătate.

Ieri după-amiază, în cadrul discuțiilor de grup pe marginea proiectului de Lege privind asigurările de sănătate (modificată), mulți delegați au apreciat foarte mult propunerea Guvernului de a adăuga reglementări privind plata costurilor medicamentelor și echipamentelor medicale transferate între unitățile de examinare și tratament medical, precum și costurile serviciilor paraclinice pentru pacienții care au fost prescrise, dar trebuie efectuate în altă parte. Acest lucru va spori drepturile și beneficiile participanților la asigurările de sănătate, precum și va asigura calitatea și promptitudinea examinărilor și tratamentului medical. Comitetul de redactare trebuie să continue cercetarea și dezvoltarea unui mecanism de plată adecvat și flexibil, de exemplu, plata prin spitale sau plata directă către pacienți atunci când aceștia achiziționează produsele...

Guvernul a propus modificarea reglementărilor privind „examenele și tratamentele medicale transferabile” pentru a extinde în continuare domeniul de aplicare și a proteja mai bine drepturile participanților la asigurările de sănătate. În consecință, fondul de asigurări de sănătate va acoperi în continuare pacienții care, în anumite cazuri, solicită examene și tratament medical la unități din afara rețelei lor desemnate. Multe opinii confirmă corectitudinea și oportunitatea acestei politici, vizând reducerea treptată a proporției cheltuielilor suportate de participanți. Cu toate acestea, este necesar să se asigure resurse financiare suficiente pentru nevoile de examene și tratament medical ale populației. Prin urmare, este necesară o evaluare amănunțită și cuprinzătoare a impactului asupra bugetului de stat, a capacității de a echilibra fondul de asigurări de sănătate și a organizării și funcționării sistemului de examene și tratament medical.

Unii delegați și-au exprimat îngrijorarea cu privire la faptul că lista medicamentelor acoperite de asigurarea medicală emisă de Ministerul Sănătății nu este în concordanță cu realitățile practice. Prin urmare, aceștia au solicitat ca Ministerul Sănătății să reevalueze reglementările actuale privind această listă și, în cazul în care apar probleme, să fie implementate reglementări pentru a le remedia prompt și a asigura respectarea drepturilor titularilor de carduri de asigurare medicală. În ceea ce privește nivelul beneficiilor pentru participanții la asigurarea medicală, numeroase opinii au convenit asupra adăugării unui regulament care să prevadă că „pacienții diagnosticați de unitățile medicale cu anumite boli rare, critice, chirurgicale sau de înaltă tehnologie, așa cum sunt enumerate în catalogul de boli și în reglementările Ministrului Sănătății”, ar trebui să beneficieze de o acoperire de 100% a costurilor examinărilor medicale și tratamentului, în funcție de procentul din nivelul lor de acoperire, fără a fi nevoie să treacă prin procedura de transfer la o altă unitate medicală, contribuind astfel la reducerea poverii financiare asupra pacienților.

În timpul sesiunii de lucru de ieri după-amiază pe tema proiectului Legii privind datele, delegații au convenit în unanimitate asupra necesității adoptării legii pentru a crea uniformitate, consecvență și utilizare eficientă a datelor în scopul managementului statului și dezvoltării socio-economice; pentru a servi dezvoltării guvernării digitale și pentru a reforma și eficientiza procedurile administrative. Cu toate acestea, au solicitat clarificări suplimentare cu privire la modelul organizațional, funcțiile, drepturile, obligațiile și eficacitatea implementării Centrului Național de Date; precum și clarificări privind planurile de răspuns și soluționare a potențialelor probleme, pentru a evita riscul scurgerilor de date și al încălcărilor securității informațiilor.

Sursă: https://nhandan.vn/doi-moi-to-chuc-va-hoat-dong-cua-cong-doan-viet-nam-trong-tinh-hinh-moi-post838508.html