Inovație în organizarea și funcționarea Sindicatului din Vietnam în noua situație

În dimineața zilei de 24 octombrie, la Palatul Adunării Naționale, în continuarea celei de-a 8-a sesiuni, sub președinția președintelui Adunării Naționale , Tran Thanh Man , Adunarea Națională a discutat în sală o serie de subiecte, cu opinii diferite, privind proiectul de Lege privind sindicatele (modificată). Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, a prezidat ședința.

A proteja și proteja drepturile și interesele legitime ale lucrătorilor

Prezentând Raportul sumar privind explicarea, recepționarea și revizuirea proiectului de lege menționat anterior, elaborat de Comitetul Permanent al Adunării Naționale, președinta Comitetului Social, Nguyen Thuy Anh, a declarat că, după recepționare și revizuire, proiectul de Lege a Sindicatelor (modificată) a asigurat: Instituționalizarea la timp a Rezoluției nr. 02-NQ/TW din 12 iunie 2021 privind „Inovarea organizării și funcționării Sindicatului Vietnamez în noua situație” și a unui număr de politici și rezoluții ale Partidului privind organizarea sindicală și clasa muncitoare; în conformitate cu Constituția din 2013, asigurând unitatea și sincronizarea sistemului juridic actual; proiectul de lege modificat a moștenit conținutul care a afirmat raționalitatea, stabilitatea și eficacitatea implementării actualei Legi a Sindicatelor; modificarea unui număr de conținuturi pentru a îndeplini cerințele de dezvoltare ale economiei de piață cu orientare socialistă și ale integrării internaționale în țara noastră.

Comentând proiectul de Lege privind sindicatele (modificată), mulți delegați au sugerat clarificarea și continuarea editării unor conținuturi specifice.

În ceea ce privește aderarea lucrătorilor din Vietnam la Sindicatul Vietnamez, delegatul To Van Tam (Delegația Kon Tum ) a declarat că, odată ce organizația lucrătorilor dintr-o întreprindere este înființată legal, vor exista două organizații care îi reprezintă pe lucrătorii din întreprindere, și anume Sindicatul Vietnamez, ca organizație politico-socială a clasei muncitoare și a lucrătorilor, care nu numai că reprezintă, îngrijește și protejează drepturile și interesele legale și legitime ale lucrătorilor, ci și îndeplinește funcții politice, sociale și organizatorice ale lucrătorilor din întreprinderile care operează în cadrul relațiilor de muncă, în relația cu angajatorii.

Pentru ca organizarea lucrătorilor și angajaților din întreprinderi să funcționeze fără probleme și în mod sănătos, în conformitate cu prevederile legii, pe lângă perfecționarea cadrului legal, este necesar să se stipuleze dreptul organizațiilor și al angajaților din întreprinderi de a se adera la Sindicatul Vietnamez. Rezoluția nr. 06 a Biroului Politic prevede, de asemenea, în mod clar atragerea angajaților și a organizațiilor de angajați din întreprinderi pentru a se adera la Confederația Generală a Muncii din Vietnam. Prevederea acestui drept în articolul 6 este corectă și exactă. Cu toate acestea, odată ce această organizație se va adera la sindicat, care va fi statutul său juridic? Va fi dizolvată pentru reorganizare sau își va schimba doar poziția, funcțiile și sarcinile? Prin urmare, această problemă trebuie stipulată în mod clar în proiectul de lege.

Potrivit delegatului Nguyen Hoang Bao Tran (Delegația Binh Duong), articolul 26 din proiectul de lege stipulează „Asigurarea organizației și a personalului sindicatelor”, care este ajustat pentru a rămâne același cu legea actuală. Cu toate acestea, reglementările privind personalul organizației trebuie luate în considerare dintr-o perspectivă practică, pe baza cerințelor, sarcinilor și factorilor specifici pe care fiecare organizație îi întreprinde în prezent, pentru a continua să existe reglementări și propuneri pentru perfecționarea mecanismului și politicilor în cel mai adecvat mod.

În plus, prevederea: „Confederația Generală a Muncii din Vietnam va dezvolta structura organizatorică, posturile de muncă și titlurile funcționarilor sindicali și le va supune autorității competente spre decizie sau va decide conform autorității sale” din clauza 2, articolul 26 din proiectul de lege nu este clară, în ce cazuri va fi supusă autorității competente spre decizie și în ce cazuri Confederația Generală a Muncii din Vietnam va decide conform autorității sale. Prin urmare, Comitetul de redactare trebuie să specifice și să creeze condiții favorabile pentru implementare la intrarea în vigoare a Legii sindicatelor (modificate); în același timp, se recomandă revizuirea prevederilor privind personalul din proiectul de lege pentru a asigura coerența și compatibilitatea cu prevederile altor legi relevante.

Referindu-se la problema menționată anterior, delegatul Duong Van Phuoc (Delegația Quang Nam) a declarat că, în prezent, numărul de posturi sindicale alocate este mic, în timp ce numărul membrilor de sindicat, al lucrătorilor, al funcționarilor publici și al muncitorilor este în continuă creștere, iar baza sindicală este în continuă dezvoltare, astfel încât conducerea nu este garantată și nu îndeplinește cerințele sarcinii dacă nu sunt angajați funcționari sindicali mai specializați, care sunt lucrători contractuali.

În plus, Confederației Generale a Muncii din Vietnam i se acordă autonomie în gestionarea resurselor financiare ale sindicatului, în conformitate cu prevederile legii. Prin urmare, pentru a asigura gestionarea și organizarea activităților sindicatului, delegații au propus ca proiectul de lege să mențină prevederea conform căreia Confederația Generală a Muncii din Vietnam are dreptul de a decide numărul de funcționari sindicali cu normă întreagă care lucrează în baza unor contracte de muncă în agențiile specializate ale sindicatelor și sindicatelor de bază în fiecare perioadă, în conformitate cu cerințele sarcinilor, numărul de membri de sindicat, lucrători și capacitatea financiară a sindicatului.

Delegatul Ha Sy Huan (Delegația Bac Kan) a menționat că articolul 26, clauza 2, din proiectul de lege prevede: „Confederația Generală a Muncii din Vietnam va dezvolta structura organizatorică, posturile de muncă și titlurile funcționarilor sindicali și le va supune autorității competente pentru decizie sau va decide în conformitate cu autoritatea sa.” Cu toate acestea, această prevedere nu precizează clar care cazuri se află sub autoritatea decizională a Confederației Generale a Muncii din Vietnam, care cazuri vor fi supuse autorității competente pentru decizie și care autoritate competentă este cea care trebuie să decidă, ceea ce duce la confuzie în procesul de implementare. Prin urmare, se recomandă ca Comitetul de redactare să efectueze cercetări suplimentare și să ofere reglementări mai clare și mai specifice.

În cadrul ședinței de lucru de ieri dimineață, Adunarea Națională a ascultat prezentarea Raportului Guvernului și a Raportului de verificare al Comisiei Sociale privind proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind asigurările de sănătate.

Propune numeroase beneficii pentru participanții la asigurările de sănătate

Ieri după-amiază, în cadrul grupului de discuții privind proiectul Legii privind asigurările de sănătate (modificată), mulți delegați au apreciat foarte mult propunerea Guvernului de a adăuga reglementări privind plata medicamentelor și echipamentelor medicale transferate între unitățile de examinare și tratament medical, precum și costul serviciilor paraclinice pentru pacienții cărora li s-au prescris, dar care trebuie efectuate în altă parte. Acest lucru va spori drepturile și beneficiile participanților la asigurarea de sănătate, precum și va asigura calitatea și promptitudinea examinărilor și tratamentului medical. Comitetul de redactare trebuie să continue cercetarea și dezvoltarea unui mecanism de plată adecvat și flexibil, de exemplu, plata prin spitale sau plata directă către pacienți atunci când aceștia achiziționează singuri...

Guvernul a propus modificarea reglementărilor privind „transferul de servicii medicale de examinare și tratament” în direcția unei extinderi ulterioare, asigurând mai bine drepturile participanților la asigurările de sănătate. În consecință, fondul de asigurări de sănătate încă plătește pentru pacienții care, în unele cazuri, apelează la unități medicale neconectate pentru examinare și tratament. Numeroase opinii au confirmat corectitudinea și oportunitatea acestei politici pentru a reduce treptat rata cheltuielilor directe suportate de participanți, dar este necesar să se asigure și resurse financiare pentru nevoile medicale de examinare și tratament ale oamenilor. Prin urmare, este necesar să se evalueze cu atenție și cuprinzător impactul asupra bugetului de stat, capacitatea de a echilibra fondul de asigurări de sănătate, precum și organizarea și funcționarea sistemului de examinare și tratament medical.

Un delegat a ridicat problema faptului că lista de medicamente asigurate medical emisă de Ministerul Sănătății nu este potrivită pentru practică, prin urmare, se recomandă ca Ministerul Sănătății să reevalueze reglementările actuale privind această listă. Dacă există probleme, ar trebui emise reglementări pentru a le rezolva prompt, respectând drepturile titularilor de carduri de asigurare medicală. În ceea ce privește beneficiile participanților la asigurarea medicală, numeroase opinii au convenit asupra adăugării reglementării conform căreia „pacienții diagnosticați prin examene medicale și centre de tratament pentru o serie de boli rare, boli grave, boli care necesită intervenții chirurgicale sau utilizează tehnologie avansată, conform listei de boli și reglementărilor Ministrului Sănătății” au dreptul la 100% din costul examenului medical și al tratamentului, în funcție de procentul din nivelul beneficiilor, fără a fi nevoie să efectueze proceduri de transfer al facilităților de examene medicale și tratament, contribuind la reducerea poverii costurilor pentru pacienți.

În timpul sesiunii de lucru de ieri după-amiază, în cadrul căreia s-au exprimat opiniile privind proiectul Legii Datelor, delegații au convenit asupra necesității promulgării legii pentru a crea unitate, sincronizare și utilizare eficientă a datelor în serviciul managementului statului și al dezvoltării socio-economice; pentru a servi dezvoltării guvernării digitale și reformei și a reduce procedurile administrative. Cu toate acestea, s-a solicitat clarificarea mai multor aspecte legate de modelul organizațional, funcțiile, drepturile, obligațiile și eficacitatea implementării construcției Centrului Național de Date; clarificarea planurilor de răspuns și rezolvarea problemelor care pot apărea pentru a evita riscul de divulgare, pierderea securității și siguranței informațiilor.

Sursă: https://nhandan.vn/doi-moi-to-chuc-va-hoat-dong-cua-cong-doan-viet-nam-trong-tinh-hinh-moi-post838508.html