Anterior, în cadrul sesiunii de discuții în grup, numeroase opinii ale delegaților Adunării Naționale au ridicat probleme care necesitau atenție pentru finalizarea acestui proiect de lege.
Clarificarea mecanismelor de investiții publice pentru agențiile de presă
În ceea ce privește politica statului privind dezvoltarea presei (articolul 10), unele avize au afirmat că politica de dezvoltare a presei trebuie completată, specificată și adaptată contextului transformării digitale și dezvoltării presei moderne (10 avize); este nevoie de stimulente fiscale și sprijin financiar pentru ca presa să își îndeplinească sarcinile politice și de serviciu public și pentru investițiile în tehnologia digitală în activitățile presei moderne (5 avize).
Ministerul Culturii, Sportului și Turismului intenționează să includă și să adauge în proiectul de lege prevederea conform căreia statul are politici de stimulare fiscală în conformitate cu legea. Stimulentele fiscale pentru presă sunt prevăzute în Legea privind impozitul pe profit. În consecință, presa beneficiază de o cotă de impozitare de 10% (anterior, doar ziarele tipărite beneficiau de o cotă de impozitare de 10%, celelalte tipuri de presă fiind supuse unei cote de impozitare de 20%)...
Unele avize au propus prescrierea de politici pentru prioritizarea investițiilor cheie pentru agențiile de presă și comunicare multimedia cheie (8 avize).
Ministerul Culturii, Sportului și Turismului intenționează să accepte și să clarifice următoarele: Articolul 16, clauza 5, din proiectul de lege prevede că o agenție media multimedia cheie este o agenție de presă cu mai multe tipuri de presă și agenții de presă afiliate; cu un mecanism financiar specific. Articolul 10, clauza 2, din proiectul de lege prevede că statul investește în platforma națională de presă digitală, care urmează să fie operată și gestionată de agenția media multimedia cheie.
Există opinii care sugerează că este necesară clarificarea mecanismului de investiții publice al statului pentru agențiile de presă, în special pentru agențiile de presă revoluționare care îndeplinesc sarcina de a propaga politici și directive majore. În același timp, este necesar să se determine clar proporția dintre partea garantată de stat și partea autonomă de agenția de presă; pentru a evita situația în care redacțiile trebuie să se finanțeze și să funcționeze complet pe cont propriu, ceea ce duce la riscul comercializării, afectând calitatea, orientarea și rolul presei (1 opinie).
În ceea ce privește aceste opinii, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului intenționează să accepte și să clarifice următoarele: Articolul 10 din proiectul de lege stipulează politicile de investiții publice pentru dezvoltarea presei. În special, în ceea ce privește investițiile în presă, articolul 10 din clauza 2 din proiectul de lege prevede că statul va investi cu accent și în domenii cheie în următoarele domenii: Formarea și dezvoltarea resurselor umane în expertiză și profesii, dezvoltarea resurselor umane pentru transformarea digitală a presei și managementul activităților de presă, cercetarea științifică, aplicarea tehnologiei moderne pentru agențiile de presă; platforma națională de presă digitală; infrastructura de date digitale pentru presă; instrumente digitale pentru monitorizarea activităților de presă în spațiul cibernetic.
În ceea ce privește sprijinul financiar acordat presei pentru îndeplinirea sarcinilor politice și de serviciu public, articolul 10, clauza 3, din proiectul de lege stipulează politica de stat privind atribuirea sarcinilor, comandarea, licitarea și suportarea costurilor de transport, a costurilor de afișare, transmitere și difuzare pentru ca presa să deservească sarcini politice, de securitate, de apărare națională, culturale, de informare și propagandă în situații de urgență, informații externe, comunicare politică, deservirea adolescenților, copiilor, persoanelor surde și nevăzătoare, minorităților etnice, zonelor cu condiții socio-economice deosebit de dificile, zonelor îndepărtate, zonelor muntoase, zonelor de frontieră, insulelor și altor sarcini importante. Nivelul de autonomie al agențiilor de presă este implementat conform reglementărilor privind unitățile de serviciu public.
Propunere de pilotare a unui model de grup sau corporație de presă multimedia
În ceea ce privește agențiile de presă (articolul 16), în cadrul sesiunii de discuții în grup s-a propus adăugarea unei prevederi separate în lege care să reglementeze în mod specific agențiile de presă cheie, agențiile multimedia sau agențiile de presă speciale, permițând acestor agenții să își mențină statutul juridic independent și să nu fie comasate mecanic (2 avize).
Ministerul Culturii, Sportului și Turismului intenționează să accepte și să clarifice următoarele: Articolul 16, clauza 5, din proiectul de lege prevede că „O agenție media multimedia cheie este o agenție de presă cu mai multe tipuri de presă și agenții de presă afiliate; are un mecanism financiar specific; este înființată în conformitate cu Strategia de Dezvoltare și Management al Sistemului de Presă aprobată de Prim-ministru”. Articolul 16, clauza 3, din proiectul de lege prevede: O agenție de presă are statut juridic, sigiliu și cont în conformitate cu prevederile legii.
Unele opinii au sugerat pilotarea modelului unui grup sau corporație de presă multimedia în Hanoi și Ho Chi Minh City (4 opinii).
Ministerul Culturii, Sportului și Turismului intenționează să primească și să clarifice următoarele: Ministerul Culturii, Sportului și Turismului rezumă Planul de Dezvoltare și Management al Presei și intenționează să propună autorităților competente continuarea implementării unora dintre punctele de vedere ale planificării, adăugând totodată noi puncte de vedere, inclusiv conținutul conform căruia Hanoi și Ho Chi Minh City au permisiunea de a înființa agenții media multimedia cheie. Pe baza direcției și aprobării autorităților competente, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului va specifica în Strategia de Dezvoltare și Management al Sistemului de Presă.
Există o propunere de clarificare a mecanismului de organizare și funcționare a agențiilor provinciale de radio și televiziune în clauza 7, articolul 16 (1 comentariu).
În ceea ce privește această opinie, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului intenționează să raporteze și să clarifice următoarele: Articolul 16, Clauza 6, din proiectul de lege prevede că agențiile de presă, radio și televiziune sunt agenții de presă aflate sub incidența comitetelor de partid provinciale și municipale. Mecanismul de organizare și funcționare al agențiilor de presă, radio și televiziune a fost stipulat în Regulamentul nr. 373-QD/TU din 23 septembrie 2025 al Secretariatului care stipulează funcțiile, sarcinile și structura organizatorică a agențiilor de presă, radio și televiziune ale comitetelor de partid provinciale și municipale...
Sursă: https://hanoimoi.vn/du-kien-kien-nghi-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-duoc-thanh-lap-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-724521.html
Comentariu (0)