Proiect de lege privind transformarea digitală: Crearea unui coridor juridic sincron, promovarea transformării digitale naționale

Examinând proiectul de Lege privind Transformarea Digitală în cadrul celei de-a XIV-a Sesiuni Plenare, avizele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu au subliniat necesitatea creării unui coridor juridic sincron și cuprinzător pentru reglementarea și promovarea procesului național de transformare digitală.

Definiți clar domeniul de aplicare al „ economiei digitale”

Împreună cu dezvoltarea științei, tehnologiei și inovației, transformarea digitală este identificată ca unul dintre noile impulsuri inovatoare pentru a aduce țara către o dezvoltare puternică în noua eră - era prosperității și a forței, atingând cu succes obiectivul ca până în 2030, Vietnamul să devină o țară în curs de dezvoltare cu industrie modernă și venit mediu ridicat, iar până în 2045, să devină o țară dezvoltată cu venituri ridicate.

Vicepreședintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Nguyen Phuong Tuan, a luat cuvântul

Sistemul juridic legat de transformarea digitală are numeroase legi specializate, cum ar fi Legea privind industria tehnologiei digitale, Legea privind datele, Legea privind tranzacțiile electronice, Legea privind telecomunicațiile, Legea privind securitatea rețelelor de informații etc. Cu toate acestea, reglementările sunt încă localizate și nu sunt conectate perfect pentru a reglementa în mod cuprinzător activitățile naționale de transformare digitală. În practică, este necesară completarea noilor reglementări pentru a ajusta lacunele juridice apărute în procesul de transformare digitală de 5 ani, cum ar fi: digitalizarea lumii reale, conectarea lumii reale și digitale într-o lume unificată, limbajul digital, suveranitatea națională în spațiul cibernetic etc.

În cadrul reuniunii, delegații au convenit, în principiu, asupra necesității elaborării unei Legi privind Transformarea Digitală pentru a perfecționa sistemul juridic privind transformarea digitală națională, a crea un sistem juridic intersectorial privind transformarea digitală în industrii și domenii; a reglementa relația dintre entitățile care participă la activități în mediul digital; a promova procesul cuprinzător de transformare digitală; a consolida cooperarea și integrarea internațională. Delegații au subliniat, de asemenea, opinia că proiectul de Lege privind Transformarea Digitală este o lege-cadru, care moștenește și dezvoltă prevederile legislației actuale care sunt încă adecvate pentru tehnologia informației, conectând legile actuale și, în același timp, completând lacunele juridice privind transformarea digitală pentru a forma un coridor juridic sincron și cuprinzător pentru a reglementa și promova procesul național de transformare digitală.

Delegații care participă la întâlnire

Proiectul de lege dedică un capitol reglementării conținutului economiei digitale pentru a gestiona și promova dezvoltarea economiei digitale, în special a economiei digitale de platformă, a economiei digitale a industriilor și domeniilor. În special, articolul 3, clauza 7, din proiectul de lege prevede că „economia digitală este o parte a economiei în care producția, afacerile, consumul și managementul se bazează în principal pe tehnologia digitală, infrastructura digitală, datele digitale și serviciile digitale”.

Delegatul Nguyen Phuong Tuan, vicepreședintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu, a observat că, în esență, economia digitală este o metodă de desfășurare a activităților economice, pentru a o distinge de metoda tradițională, directă. Economia digitală include toate sectoarele și domeniile economiei (industrie, agricultură, servicii; producție, distribuție, circulație a mărfurilor, transporturi, finanțe, servicii bancare etc.) dezvoltate pe baza aplicării tehnologiei digitale. Procesul de desfășurare a activităților în economia digitală are un mix de metode directe și în mediul digital sau se desfășoară în întregime în mediul digital, dar trebuie totuși să fie asociat unui sector sau domeniu specific.

Prin urmare, potrivit delegatului Nguyen Phuong Tuan, agenția de redactare trebuie să definească clar domeniul de aplicare al „economiei digitale” reglementate în proiectul de lege, pentru a o distinge de alte aspecte ale managementului economic reglementate în alte legi relevante, cum ar fi legile privind comerțul, comerțul electronic, protecția drepturilor consumatorilor, creditul, sistemul bancar, asigurările etc.

Prioritizarea dezvoltării infrastructurii, datelor și resurselor umane

Deputatul Adunării Naționale Nguyen Chu Hoi (Hai Phong) a subliniat că transformarea digitală este procesul de digitalizare și integrare cuprinzătoare a tehnologiei digitale în management, producție, afaceri și viața socială, crearea unui mediu digital, interacțiunea cu mediul real pentru a schimba modul de organizare a activităților, furnizarea de servicii, crearea de noi valori; prin urmare, proiectul de lege trebuie să stipuleze concepte de bază precum: digitalizarea, copiile digitale, activitățile de transformare digitală...; politicile statului; datele din infrastructura fizico-digitală (IOT), promovarea digitalizării cuprinzătoare a lumii reale și a conexiunii la realitatea virtuală.

Luarea cuvântului de către deputatul Adunării Naționale Nguyen Chu Hoi (Hai Phong)

În ceea ce privește politica statului privind transformarea digitală, delegatul Nguyen Chu Hoi a declarat că proiectul de lege trebuie să afirme principalele politici ale statului, identificând transformarea digitală ca o descoperire importantă; punând oamenii în centru; prioritizând dezvoltarea infrastructurii, datelor, resurselor umane și promovând cooperarea internațională, așa cum se menționează în documente precum Rezoluția nr. 57-NQ/TW din 22 decembrie 2024, Rezoluția nr. 71/NQ-CP din 1 aprilie 2025...

Proiectul de lege a instituționalizat politica Partidului și a Statului privind dezvoltarea infrastructurii pentru transformarea digitală națională, așa cum este prevăzută în Rezoluția nr. 57-NQ/TW, care identifică componentele infrastructurii pentru transformarea digitală (infrastructură digitală, infrastructură digitală publică, infrastructură pentru industria tehnologiei digitale); cerințele de dezvoltare a infrastructurii pentru a asigura sincronizarea, modernitatea și siguranța, pentru a satisface nevoile implementării complete a transformării digitale în Vietnam. În legătură cu acest conținut, dna Nguyen Thi Lan Anh, director adjunct al Departamentului de Știință și Tehnologie al provinciei Lao Cai, a propus ca proiectul de lege să acorde atenție politicilor suplimentare de stat privind dezvoltarea infrastructurii și resursele umane pentru transformarea digitală în zonele cu minorități etnice și în zonele cu condiții socio-economice deosebit de dificile, deoarece există încă multe sate și cătune „îndepărtate”.

Director adjunct al Departamentului de Știință și Tehnologie al provinciei Lao Cai, Nguyen Thi Lan Anh

Din practica locală, dna Nguyen Thi Lan Anh a spus că lipsa semnalului mobil în satele și cătunele izolate afectează foarte mult viața locuitorilor din zonă, mai ales în contextul în care țara noastră promovează transformarea digitală, iar activitatea de management statal de la nivel central la nivel local este adusă în mediul digital.

Odată cu politica de dezvoltare a infrastructurii pentru transformarea digitală, dna Nguyen Thi Lan Anh a propus că este necesar să se acorde atenție politicii privind securitatea datelor, asigurând conexiunea și interoperabilitatea datelor, deoarece, în realitate, agențiile de management al statului se transformă activ digital, iar fiecare agenție, minister și ramură gestionează o bază de date separată, fără conexiune și interconectivitate, ceea ce duce la dificultăți și limitări în implementarea procedurilor administrative, precum și în managementul statului în general.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-chuyen-doi-so-tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thuc-day-chuyen-doi-so-quoc-gia-10390017.html