Proiectul revizuit al Legii funciare trebuie să completeze reglementările privind proiectele de recuperare a mării.

VTC News a citat opinia vicepreședintelui Asociației Imobiliare din Vietnam, Doan Van Binh, pe această temă.

Conform statisticilor, Vietnamul are aproximativ 80 de proiecte de uzurpare a mării în 19 provincii și orașe de coastă, inclusiv proiecte la scară largă care au fost și sunt implementate în localități precum Quang Ninh (zona urbană turistică Hung Thang de 224 hectare; zona urbană Ha Long de 248 hectare; ...); Hai Phong (parcul industrial Nam Dinh Vu de 1.329 hectare; zona turistică internațională Doi Rong de 480 hectare...); Da Nang (zona urbană Da Phuoc de 210 hectare...).

Mai multe proiecte de recuperare a terenurilor pentru zone urbane, parcuri industriale și zone turistice au intrat în funcțiune și s-au dovedit a fi extrem de eficiente, contribuind la dezvoltarea socio-economică a localităților și a întregii țări.

Cu toate acestea, atenția și investițiile în afectarea mării sunt încă limitate, lucru demonstrat în mod clar de absența planificării afectării mării în planificarea utilizării terenurilor în majoritatea localităților de coastă și de lipsa de sincronizare și consecvență între reglementările legale relevante privind afectarea mării.

În prezent, problemele legate de invadarea mării nu au fost reglementate pe deplin și sistematic în documentele juridice. Cu alte cuvinte, cadrul legal pentru invadarea mării nu este complet, nefacilitând implementarea și gestionarea activităților de invadare a mării.

Experții spun că este necesară legalizarea activităților de invadare a mării în procesul de perfecționare a instituțiilor. (Fotografie ilustrativă)

Pornind de la cercetări și consultări ale experiențelor țărilor din întreaga lume , propunem o serie de soluții pentru îmbunătățirea politicilor și legislației privind invadarea mării, în spiritul general al construirii unei politici deschise și coerente pentru încurajarea activităților de invadare a mării, asigurând un echilibru între management și construcție în acest domeniu.

Este necesară legalizarea activităților de invadare a mării în procesul de perfecționare a instituțiilor, în special a Legii funciare revizuite și a altor legi specializate conexe. Asigurarea consecvenței și sincronizării reglementărilor dintre Legea funciară, Legea privind Marea Vietnamului, Legea privind resursele, mediul mării și insulele privind regimul de gestionare, mecanismul de alocare a terenurilor, arendarea terenurilor, utilizarea terenurilor după invadarea mării, ținând cont de capitalul investit pentru proiectele de invadare a mării.

De fapt, proiectele de recuperare a terenurilor necesită un capital de investiții uriaș și este necesară mobilizarea resurselor din sectorul privat pentru implementarea eficientă. Prin urmare, este necesară finalizarea proiectului de lege privind modificările teritoriale în direcția completării reglementărilor privind proiectele de recuperare a terenurilor care utilizează surse de capital, altele decât investițiile publice; proiectele de recuperare a terenurilor care utilizează capital mixt; proiectele de recuperare a terenurilor prin metoda parteneriatului public-privat... pentru a crea un cadru legal pentru mobilizarea unor resurse substanțiale pentru activitățile de recuperare a terenurilor și, în același timp, pentru a avea politici care să încurajeze investițiile din sectorul privat în proiecte de recuperare a terenurilor.

În plus, o atenție deosebită ar trebui acordată dezvoltării planificării utilizării terenurilor de către zonele maritime. Pe baza planificării naționale a utilizării terenurilor pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, provinciile și orașele administrate central aprobă și promulgă planificarea provincială și municipală.

În decembrie 2023, 15 din 28 de provincii și orașe de coastă și-au anunțat planurile provinciale. Până la 24 de provincii și orașe de coastă nu au planuri de uzurpare a mării, inclusiv provincii și orașe care au implementat proiecte ample de uzurpare a mării, cum ar fi Quang Ninh, Hai Phong și Da Nang.

Țările de coastă acordă o atenție deosebită și încurajează recuperarea adecvată a terenurilor pentru a extinde suprafața terestră, a servi dezvoltării economice și sociale, securității, apărării naționale, prevenirii dezastrelor naturale și schimbărilor climatice. (Fotografie ilustrativă)

Este necesar să se investească imediat cele mai bune resurse pentru activități de studiu cuprinzătoare ale tuturor zonelor maritime cu potențial de invadare a mării, inclusiv evaluarea condițiilor hidroclimatice, a resurselor costiere, a impactului asupra mediului, a mareelor, a curenților oceanici, a curățeniei apei, a sedimentării, a conectivității râurilor și pâraielor, a conectivității infrastructurii, a patrimoniului și a zonelor tampon, a mijloacelor de trai ale oamenilor, a volumelor de excavații și diguri, a structurii proiectate a utilizării terenurilor, a utilizării suprafeței apei și a estimării valorii economiei marine.

Pe baza rezultatelor studiului, este necesară dezvoltarea unui plan național pentru recuperarea mării, zonarea, zonele și exploatarea cuprinzătoare a spațiilor costiere, cum ar fi: zone urbane verzi, inteligente, care aplică inteligență artificială extinsă (AGI); transport (aeroporturi, porturi, drumuri, căi ferate, rute maritime etc.); producție de energie electrică verde (solară, eoliană, maree, curenți oceanici); (iv) exploatarea resurselor (petrol și gaze etc.); turism turistic (hoteluri, parcuri de distracții, zone de divertisment etc.); (vi) zone economice, zone de înaltă tehnologie, zone de liber schimb etc.; pescuit (acvacultură și pescuit de fructe de mare, alge marine, producție de sare etc.)

Ar trebui acordată atenție furnizării de îndrumări privind metodele și tehnicile de recuperare a mării, bazate pe învățarea și actualizarea experiențelor avansate ale altor țări.

Invazia mării nu este o problemă nouă în țara noastră, dar există încă multe limitări și deficiențe legate de aceasta din perspectiva politicilor, legislației și implementării.

Prin urmare, cercetarea și învățarea de la țările cu puncte forte în domeniul recuperării mării, pentru a găsi soluții adecvate și eficiente pentru Vietnam în perfecționarea politicilor și instituțiilor aferente, reprezintă o activitate foarte semnificativă pentru a ajuta la dezvoltarea spațiului „frontal” inestimabil, la exploatarea durabilă și la optimizarea eficienței comorilor marine pentru a servi dezvoltarea noastră economică, socială, de securitate, apărare și maritimă.

Conform statisticilor Forumului Economic Mondial, din anul 2000 până în prezent, suprafața de teren recuperată la nivel mondial a ajuns la 2.500 de kilometri pătrați, echivalentul suprafeței Luxemburgului. Activitățile de recuperare a terenurilor sunt în prezent deosebit de populare în Asia de Est, Orientul Mijlociu și Asia de Sud-Est.

Țările de coastă acordă o atenție deosebită și încurajează recuperarea adecvată a terenurilor pentru a-și extinde suprafețele, servind dezvoltării economice, sociale, de securitate, apărare, prevenirea dezastrelor și schimbărilor climatice. Multe țări au recuperat terenuri la o vârstă fragedă, unele având suprafețe mari de recuperare a terenurilor, contribuind la creșterea semnificativă a suprafeței țării.

Terenurile recuperate din mare în anumite țări sunt adesea planificate și utilizate pentru construcția și dezvoltarea de proiecte mari de infrastructură tehnică sau lucrări cheie care contribuie semnificativ la dezvoltarea socio-economică a țării. De exemplu, recuperarea terenurilor pentru construirea de zone administrativ-economice, zone economice, zone de liber schimb, parcuri industriale, porturi maritime, aeroporturi, plaje, parcuri, clădiri religioase etc.

Pe lângă extinderea zonei, invadarea mării vizează și controlul nivelului apei mareice, prevenirea mareelor înalte, creșterea capacității de drenaj a inundațiilor sau utilizarea suprafeței mării ca spațiu pentru stocarea apei dulci în scopul aprovizionării oamenilor și dezvoltării economiilor costiere.

Doan Van Binh (vicepreședinte al Asociației Imobiliare din Vietnam)

Sursă