Prețuri transparente ale energiei electrice: Asigurarea echității, promovarea unei piețe competitive a energiei electrice

În contextul creșterii rapide a cererii de energie și al fluctuațiilor constante ale costurilor combustibililor pe piața internațională, un mecanism transparent de stabilire a prețurilor energiei electrice, care să reflecte cu exactitate costurile reale, devine un factor decisiv pentru asigurarea unei aprovizionări stabile, menținerea activităților socio-economice și atragerea investițiilor în toate tipurile de surse de energie.

Fotografie ilustrativă: VNA

Ajustarea prețurilor la energia electrică într-un mod echitabil, rezonabil și responsabil din punct de vedere social este considerată necesară, în special în perioada în care sistemul energetic se schimbă puternic către energia curată și o piață a energiei electrice competitivă.

În timpul pandemiei de COVID-19, guvernul a menținut o politică de stabilizare a prețurilor la energie electrică pentru a sprijini oamenii și întreprinderile să depășească dificultățile, în ciuda creșterilor bruște ale costurilor globale ale combustibililor din cauza instabilității geopolitice . Numai Vietnam Electricity (EVN) a suportat un cost de aproape 45.000 de miliarde VND, generat de fluctuațiile prețurilor la energie, costuri care nu sunt incluse în prețurile la energie electrică pentru a evita crearea unei presiuni suplimentare asupra economiei.

Potrivit Dr. Nguyen Si Dung, fost șef adjunct al Biroului Adunării Naționale , aceste cheltuieli nu reflectă slăbiciuni în guvernare, ci demonstrează rolul întreprinderilor de stat în stabilitatea macroeconomică și asigurarea securității sociale în timpul crizei.

Dl. Dung a subliniat că principiul „calculării corecte și complete” a costurilor este o condiție prealabilă pentru menținerea sustenabilității sistemului energetic și, în același timp, impune ca toate costurile incluse în prețurile energiei electrice să fie valide, auditate independent și făcute publice.

Experiența internațională arată, de asemenea, că ajustarea prețurilor la energia electrică în funcție de costurile reale este o practică obișnuită. Thailanda ajustează suprataxa pentru combustibil Ft (suma ajustării costului combustibilului adăugată/scăzută din prețurile energiei electrice în funcție de fluctuațiile reale) la fiecare patru luni; Coreea de Sud ajustează trimestrial; iar multe țări europene aplică mecanisme de sprijin direct pentru gospodăriile vulnerabile atunci când prețurile la energie cresc.

Pentru Vietnam, principiile transparenței și calculării costurilor integrale în timpul recentei pandemii au creat o bază pentru Adunarea Națională și Guvern pentru a dezvolta o foaie de parcurs pentru schimbarea mecanismului de preț al energiei electrice către o direcție mai orientată spre piață, reducerea subvențiilor încrucișate și încurajarea investițiilor în rețea, energie regenerabilă și noi surse de energie.

Începând cu 2026, se va aplica un mecanism de preț al energiei electrice cu două componente, inclusiv prețul capacității și prețul energiei electrice. Acesta este un model utilizat de multe țări pentru a reflecta cu acuratețe costul investițiilor în infrastructură și al funcționării sistemului energetic. În contextul unei cereri de consum de energie electrică prognozate să crească cu 7,5 - 8% în 2026, mai mare decât creșterea PIB-ului de aproximativ 6,1%, se așteaptă ca conversia mecanismului de preț să contribuie la optimizarea operațiunilor și la reducerea presiunii asupra investițiilor în capacitate maximă.

Dr. Nguyen Huy Hoach, expert în cadrul Consiliului Științific al Revistei Vietnam Energy, a analizat faptul că mecanismul de stabilire a prețului energiei electrice în două componente este în concordanță cu tendința de dezvoltare a pieței concurențiale a energiei electrice.

Prețul capacității se aplică în funcție de capacitatea maximă a clientului în cursul lunii, în timp ce prețul energiei electrice reflectă consumul real. Potrivit domnului Hoach, separarea celor două costuri contribuie la transparența prețului energiei electrice, limitând situația în care clienții cu sarcină fluctuantă plătesc în continuare același preț ca și clienții cu consum stabil. Acest model a fost aplicat în Japonia, Germania, Statele Unite, China, Thailanda, Indonezia etc. și reprezintă o tendință inevitabilă în contextul creșterii proporției energiei regenerabile.

Analiza impactului arată că fiecare grup de clienți va fi afectat în mod diferit. Pentru gospodăriile rezidențiale, din cauza caracteristicilor de sarcină redusă și a fluctuațiilor puternice pe parcursul zilei, costurile pot crește ușor dacă se utilizează multe dispozitive de mare putere seara. În schimb, gospodăriile cu un consum stabil de energie electrică nu vor fi afectate prea mult.

Pentru întreprinderile industriale de producție - cel mai stabil grup de sarcină, simularea arată că întreprinderile care consumă 200.000 kWh/lună și o capacitate maximă de 500 kW pot reduce costurile cu 4,55%, echivalentul a 20 de milioane VND/lună față de prețurile actuale ale energiei electrice.

Unitățile comerciale și de servicii cu sarcini fluctuante pot suporta costuri mai mari în ceea ce privește prețurile capacității, dar acesta este și grupul care are capacitatea de a ajusta flexibil sarcinile pentru a reduce costurile pe termen lung.

În ceea ce privește sistemul energetic, aplicarea unui preț pe două componente ajută EVN să stabilizeze veniturile, să reducă riscul fluctuațiilor producției și să reflecte cu exactitate costul menținerii capacității de rezervă pentru a satisface cererea de vârf.

Conform evaluării preliminare a Institutului de Energie, dacă acest mecanism de stabilire a prețurilor este implementat pe scară largă pentru clienții industriali și comerciali, sistemul poate reduce cu 4.000 - 5.000 MW capacitatea maximă, echivalentul reducerii necesității de a investi zeci de mii de miliarde de VND în surse de energie și rețele.

Faza pilot din octombrie 2025 va fi realizată de EVN cu un grup de clienți de producție care consumă în medie 200.000 kWh/lună. Scopul este de a verifica fezabilitatea și de a finaliza sistemul de contorizare, baza de date a sarcinii, software-ul de facturare, precum și comunicarea cu clienții. Cea mai mare provocare este evitarea neînțelegerilor atunci când componenta „preț al capacității” apare pe factură, ceea ce este încă destul de nou pentru majoritatea utilizatorilor de energie electrică.

Pentru ca acest model să fie pus în practică eficient, experții subliniază trei cerințe: infrastructura de contorizare inteligentă; un cadru legal transparent pentru contractele de achiziție a energiei electrice și dezvăluirea completă a rezultatelor proiectelor pilot pentru a crea încredere în rândul utilizatorilor.

Pe termen lung, un preț al energiei electrice cu două componente va încuraja economii de energie concentrate, în special reducerea sarcinii de vârf - un factor care explică majoritatea costurilor de investiții în infrastructura sistemului electric.

În contextul în care Vietnamul se îndreaptă către o piață a energiei electrice competitivă, extinderea tipurilor de surse de energie și creșterea proporției de energie curată, un mecanism transparent de stabilire a prețurilor energiei electrice, care să reflecte cu exactitate costurile și să asigure echitatea pentru toate grupurile de clienți, va deveni o forță motrice importantă pentru atragerea investițiilor, asigurarea securității energetice și dezvoltarea durabilă a sistemului energetic național.

Sursă: https://baotintuc.vn/kinh-te/gia-dien-minh-bach-bao-dam-cong-bang-thuc-day-thi-truong-dien-canh-tranh-20251120182747774.htm