Soluții pentru îmbunătățirea cantității și calității cazurilor de asistență juridică

(Chinhphu.vn) - În ultimii ani, activitatea de asistență juridică (Laid) în Vietnam s-a dezvoltat puternic, în special în ceea ce privește participarea la litigii pentru a proteja drepturile persoanelor sărace și defavorizate. Acest rezultat vine datorită direcției ferme a Ministerului Justiției, coordonării strânse a agențiilor de litigii și eforturilor continue ale sistemului Laid la nivel național.

Activitatea de asistență juridică a înregistrat progrese semnificative, în special în ceea ce privește participarea la litigii pentru protejarea drepturilor persoanelor defavorizate.

Conform raportului, în 2024, până la 681 de lucrători din domeniul asistenței juridice și-au atins obiectivul de participare la litigii, reprezentând aproape 100%, cu o medie de 38,4 cazuri/an, o creștere accentuată față de 32,4 cazuri/an în 2023. Într-o comparație ulterioară, acest număr este de peste 3 ori mai mare decât în ​​2016, ceea ce arată că capacitatea echipei de asistență juridică este din ce în ce mai consolidată și dezvoltată.

Una dintre soluțiile cheie pentru îmbunătățirea cantității și calității cazurilor de asistență juridică este atribuirea de obiective specifice ofițerilor de asistență juridică. În fiecare an, Ministerul Justiției atribuie ofițerilor de asistență juridică la niveluri specifice obiective pentru cazurile care participă la litigii. Rezultatele implementării obiectivelor pentru cazurile care participă la litigii reprezintă una dintre bazele pentru evaluarea nivelului de îndeplinire a sarcinilor, emulare și recompensare a ofițerilor de asistență juridică. Obiectivul minim, echitabil și excelent pentru numărul de cazuri depinde de vechimea fiecărui ofițer de asistență juridică. De exemplu, pentru cei cu mai mult de 5 ani de experiență, obiectivul „bun” este de 29 de cazuri sau mai multe pe an.

Acest indicator este atât un mecanism de motivare, cât și de monitorizare, deoarece Legea privind asistența juridică din 2017 prevede, de asemenea, că un ofițer de asistență juridică va fi luat în considerare pentru demitere dacă nu reușește să desfășoare un proces timp de 2 ani consecutivi, cu excepția cazurilor de forță majoră. Prin urmare, participarea la litigii a devenit o sarcină cheie, contribuind la îmbunătățirea responsabilității și a capacității profesionale a echipei de asistență juridică.

Pe lângă obiective, Statul ridică și standardele și condițiile pentru asistenții juridici. Conform Legii privind asistența juridică din 2017, această cerință este echivalentă cu cea pentru avocați: trebuie să aibă o diplomă de licență în drept, să fi fost instruiți sau să fi practicat profesia de avocat, să aibă o etică bună și o sănătate bună. În plus, avocații sunt, de asemenea, încurajați să participe prin mecanismul semnării contractelor de asistență juridică, dar trebuie să îndeplinească condiții profesionale și etice stricte.

În special, se pune accentul pe formarea și dezvoltarea competențelor echipei. Din 2017, numeroase cursuri de formare privind abilitățile de participare la proceduri penale, civile, administrative sau de protejare a persoanelor cu dizabilități, a victimelor violenței domestice etc. au loc în mod regulat. Asistenții sunt, de asemenea, obligați să participe la cel puțin 8 ore de dezvoltare profesională în fiecare an. Aceste activități îi ajută să își îmbunătățească cunoștințele, abilitățile și încrederea în litigiile în instanță.

Politici de stimulare și mecanisme de coordonare sincronă

Pe lângă cerințele, condițiile și criteriile obligatorii pe care consilierii de asistență juridică trebuie să le îndeplinească, Ministerul Justiției a sfătuit, de asemenea, Guvernul să aibă politici și regimuri pentru consilierii de asistență juridică în general și pentru consilierii de asistență juridică în special, atunci când soluționează cazuri de asistență juridică. Aceasta este, de asemenea, una dintre sursele de motivație pentru a-i promova și încuraja să abordeze activ și proactiv nevoia de asistență juridică și în procesul de soluționare a cazurilor de asistență juridică.

Prin implementarea cotei anuale de cazuri de litigiu emise de Ministerul Justiției, împreună cu creșterea compensațiilor pentru cazurile de litigiu, ofițerii de asistență juridică sunt cu toții entuziaști în rezolvarea cazurilor atribuite, mulți dintre aceștia abordând proactiv nevoile de asistență juridică ale cetățenilor. Din locul în care activitățile de participare la litigii depindeau în principal de echipa de avocați, ofițerii de asistență juridică au devenit principala forță în activitățile de participare la litigii pentru persoanele care beneficiază de asistență juridică.

Decretul nr. 80/2015/ND-CP din 17 septembrie 2015 de modificare și completare a unor articole din Decretul Guvernului nr. 14/2013/ND-CP, care detaliază și îndrumă implementarea unui număr de articole din Legea privind asistența juridică, are o politică de încurajare a cetățenilor să acorde asistență juridică. Preluând acest conținut, Decretul nr. 144/2017/ND-CP din 15 decembrie 2017, care detaliază un număr de articole din Legea privind asistența juridică din 2017, a stipulat regimurile și politicile pentru ofițerii de asistență juridică, precum și remunerația și costurile pentru implementarea cazurilor de asistență juridică pentru persoanele care oferă asistență juridică.

Funcționarii publici dețin toate titlurile profesionale ale funcționarilor publici, așa cum sunt prevăzute de lege, inclusiv: Funcționar public gradul I, Funcționar public gradul II și Funcționar public gradul III. În prezent, funcția de funcționar public este singura din sectorul judiciar local cu titlu profesional de gradul I.

Funcționarii din domeniul asistenței juridice sunt asigurați cu uniforme separate, conform standardelor și condițiilor, ceea ce le creează caracteristici unice pentru munca lor, facilitându-le acordarea asistenței juridice, în special atunci când participă la litigii la agențiile de litigii. Funcționarii din domeniul asistenței juridice au dreptul la o indemnizație de responsabilitate profesională egală cu 25% din salariul lor actual, plus indemnizația pentru funcția de conducere și indemnizația suplimentară (dacă există).

În special, pentru a contribui la crearea motivației pentru concentrarea pe implementarea cazurilor, în special a cazurilor de participare la litigii, Decretul continuă să prevadă că ofițerii de asistență juridică, atunci când implementează cazuri de asistență juridică sub formă de participare la litigii, au dreptul la o compensație egală cu 40% din remunerația aplicabilă avocaților și au dreptul la o compensație egală cu 20% din remunerația aplicabilă avocaților atunci când oferă asistență juridică sub formă de reprezentare în afara litigiilor, conform prevederilor.

Se poate observa că rezultatele remarcabile în ceea ce privește numărul de cazuri TGPL care participă la litigii în ultimii ani sunt o dovadă clară a eficacității unei serii de soluții sincrone. Legarea obiectivelor de responsabilități, îmbunătățirea standardelor de capacitate ale implementatorilor, asigurarea unui tratament preferențial și extinderea coordonării intersectoriale au creat o schimbare puternică.

Asistența juridică nu este doar un instrument care asigură accesul la justiție pentru persoanele sărace și defavorizate, ci și o politică umană, contribuind la consolidarea încrederii oamenilor în sistemul juridic, promovând egalitatea și justiția socială. Cu fundamentul existent, această activitate promite să continue să joace un rol din ce în ce mai important în procesul de construire a unui stat de drept în Vietnam.

Dumnezeu Anh

Sursă: https://baochinhphu.vn/giai-phap-nang-cao-so-luong-chat-luong-cac-vu-viec-tro-giup-phap-ly-102250915153506676.htm