Eliminarea „blocajelor” în construirea de instituții și legi pentru ca sectorul Industriei și Comerțului să intre într-o eră de creștere

Legea revizuită privind petrolul și Legea revizuită privind energia electrică, elaborate de Ministerul Industriei și Comerțului , contribuie la depășirea blocajelor practice pentru a preveni risipa resurselor.

Identificarea risipei și a blocajelor în construcția instituțională și juridică

La 9 noiembrie 2022, a 6-a Conferință a Comitetului Central al Partidului al 13-lea a emis Rezoluția nr. 27-NQ/TW privind continuarea construirii și perfecționării statului socialist de drept din Vietnam în noua perioadă. Rezoluția a direcționat construirea unui sistem juridic democratic, echitabil, uman, complet, oportun, sincron, unificat, public, transparent, stabil, fezabil, accesibil și capabil să reglementeze relațiile sociale, având în centru drepturile și interesele legitime și legale ale persoanelor, organizațiilor și întreprinderilor. În același timp, Rezoluția promovează inovația, înlătură prompt dificultățile și deblochează toate potențialele și resursele pentru o dezvoltare rapidă și durabilă a țării.

La 25 decembrie 2023, Biroul Politic a emis Directiva nr. 27-CT/TW, identificând limitele practicării economisirii și combaterii risipei. Directiva a evidențiat lipsa de conștientizare, organizarea deficitară și lipsa unei practici exemplare a economisirii în rândul unor oficiali, agenții și unități. În același timp, activitatea de advocacy și propagandă nu a primit atenția cuvenită.

În articolul din 13 octombrie 2024, secretarul general To Lam a analizat în profunzime problema risipei în procesul de elaborare a legilor, subliniind că procesul de elaborare a legilor nu a îndeplinit cerințele practice, procedurile administrative sunt greoaie, iar serviciile publice online nu sunt convenabile. Secretarul general a subliniat cu franchețe că instituțiile reprezintă cel mai mare blocaj, împiedicând implementarea și provocând pierderi de resurse. Acesta este un factor care nu a creat un mediu favorabil pentru atragerea investițiilor și a dezvoltării.

Eliminarea blocajelor în elaborarea legilor pentru sectorul Industriei și Comerțului contribuie la instituționalizarea politicilor majore ale Partidului și Statului. Fotografie ilustrativă: Can Dung

Perspective directoare privind sarcinile și soluțiile de combatere a risipei în construcția instituțională și juridică

Din documentele directive ale Comitetului Central, cum ar fi Rezoluția nr. 27-NQ/TW și Directiva nr. 27-CT/TW, au fost propuse numeroase sarcini și soluții specifice privind construirea instituțiilor și a legislației. Secretarul General To Lam a subliniat necesitatea schimbării gândirii privind construirea legislației, atât asigurând managementul statului, cât și încurajând creativitatea. Secretarul General a propus reformarea procedurilor administrative, evaluarea eficacității calității politicilor după promulgare, promovarea descentralizării și a delegării puterii cu motto-ul „localitățile decid, acționează și își asumă responsabilitatea”. Toate acestea vizează minimizarea pierderilor de resurse și crearea unor condiții favorabile pentru cetățeni și întreprinderi.

Guvernul a emis, de asemenea, numeroase documente, cum ar fi Rezoluția nr. 98/NQ-CP din 26 iunie 2024 și Decizia nr. 1764/QD-TTg din 2023, pentru a consolida practicile de economisire și a combate risipa. Aceste documente se concentrează pe modificarea și completarea reglementărilor legale pentru a depăși conflictele și suprapunerile și a îmbunătăți eficiența utilizării resurselor statului.

Ministerul Industriei și Comerțului elimină blocajele din construirea de instituții și legi pentru combaterea deșeurilor

Conform informațiilor de la Departamentul Juridic (Ministerul Industriei și Comerțului), în perioada 1 ianuarie 2021 - 1 septembrie 2024, Ministerul Industriei și Comerțului a elaborat și a prezentat spre promulgare 156 de documente juridice, inclusiv 5 legi, 20 de decrete, 4 decizii ale Prim-ministrului și 128 de circulare. Legile notabile sunt Legea petrolului din 2022, Legea privind protecția drepturilor consumatorilor din 2023 și Legea energiei electrice modificată din 2024. Aceste legi nu numai că instituționalizează politicile majore ale partidului și statului, dar depășesc și blocajele practice.

În mod obișnuit, Legea petrolului din 2022 sporește descentralizarea către Ministerul Industriei și Comerțului și Grupul Vietnamez de Petrol și Gaze, facilitând activitățile din domeniul petrolului și gazelor. În mod similar, Legea privind protecția consumatorilor din 2023 a extins drepturile fundamentale, protejând consumatorii în tranzacțiile din spațiul cibernetic. Legea revizuită a energiei electrice din 2024 a rezolvat blocajele în investiții, construcția de energie eoliană offshore și proiectele de energie de urgență, îndeplinind cerințele securității energetice naționale.

Ministerul Industriei și Comerțului a prezidat, a coordonat elaborarea și a sfătuit Guvernul să prezinte Adunării Naționale pentru primele comentarii Proiectul de Lege privind Produsele Chimice (modificat) în cadrul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale. Pe baza celor 4 politici majore aprobate de Guvern, Proiectul de Lege identifică principiul călăuzitor ca fiind „edificarea de legi în direcția asigurării cerințelor de management de stat și încurajării creativității, eliberării tuturor forțelor productive și deblocării tuturor resurselor pentru dezvoltare”.

În ceea ce privește finalizarea și implementarea politicilor, în 2024, Ministerul Industriei și Comerțului a prezentat Guvernului decrete importante, cum ar fi Decretul nr. 80/2024/ND-CP privind mecanismul de comercializare directă a energiei electrice și Decretul nr. 135/2024/ND-CP privind încurajarea dezvoltării energiei solare pe acoperișuri. Aceste politici nu numai că promovează utilizarea energiei curate, dar creează și premisele pentru o piață competitivă a energiei electrice în Vietnam. În plus, planul de implementare a 4 planuri sectoriale naționale până în 2050 a fost, de asemenea, implementat în mod sincron și eficient de către Ministerul Industriei și Comerțului.

Pentru a asigura implementarea Legii energiei electrice revizuite, Ministerul Industriei și Comerțului a elaborat și a emis un Plan de aplicare a legii, care contribuie la diseminarea și identificarea responsabilităților agențiilor relevante. În special, ministerul a rezolvat dificultățile legate de proiectele de energie regenerabilă, eliberând resurse de investiții de până la 13 miliarde USD, depășind risipa de resurse sociale și contribuind la promovarea furnizării de surse de energie verde și curată, reprezentând aproximativ 10% din capacitatea întregului sistem energetic național.

În plus, Comitetul de Partid și conducerea Ministerului Industriei și Comerțului au condus îndeaproape sarcinile legislative conform planului, concentrându-se pe revizuirea sistemului juridic, eliminarea procedurilor administrative inutile și gestionarea documentelor juridice contradictorii și care se suprapun. De asemenea, Ministerul a raportat și a propus în mod proactiv noi proiecte de lege pentru a înlătura dificultățile, a restabili și a dezvolta economia.

În același timp, comitetele de partid și șefii unităților din cadrul ministerului sunt responsabili față de Comitetul Executiv al Partidului, ministru și liderii ministerului în ceea ce privește activitatea de construire a instituțiilor și a legilor; și aplică cu strictețe spiritul „Investițiile în construirea și perfecționarea instituțiilor înseamnă investiții în dezvoltare”.

Ministerul Industriei și Comerțului organizează, de asemenea, periodic întâlniri pentru a examina cu atenție proiectele de legi și rezoluții. Conducerea ministerului se concentrează, de asemenea, pe îmbunătățirea comunicării politicilor, ajutând oamenii și întreprinderile să înțeleagă și să aprobe politicile majore încă din etapa de elaborare.

Sursă: https://congthuong.vn/go-nut-that-trong-xay-dung-the-che-phap-luat-nganh-cong-thuong-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-365582.html