Comentarii asupra proiectelor de documente ale celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului: Scopul este cea mai mare eficiență și cea mai mare satisfacție pentru oameni.

În contextul implementării unei administrații locale pe două niveluri, este necesară o trecere puternică de la modelul administrativ tradițional actual la un nou model de administrare a dezvoltării și administrație publică. Trecerea puternică de la mentalitatea „Statul face totul” la o mentalitate diversificată, odată ce obiectivele au fost stabilite, problema nu este cine face totul, ci cum să se atingă obiectivele cu cea mai mare eficiență și cu cea mai mare satisfacție pentru oameni.

Politica consecventă a Partidului nostru este de a înțelege și practica temeinic punctul de vedere „Poporul este rădăcina”; de a stabili că construirea și perfecționarea Statului Socialist de Drept din Vietnam, al poporului, de către popor și pentru popor, sub conducerea Partidului, este sarcina centrală a reînnoirii sistemului politic . Raportul politic și rezumatul unui număr de probleme teoretice și practice de-a lungul a 40 de ani de reînnoire, prezentate celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, au afirmat clar: pentru a construi organizarea și funcționarea aparatului Statului Socialist de Drept din Vietnam, Partidul a afirmat politica de continuare a reînnoirii organizării și funcționării aparatului de stat; de a realiza reforma administrativă a statului; de a distinge și îmbunătăți calitatea contingentului de cadre cu funcționari publici și angajați publici; de a reînnoi de la mentalitatea „Statul face totul” la mentalitatea de diversificare a entităților economice, reducerea monopolului de stat și eliminarea monopolului în afaceri .

Primul Congres al Partidului Provincial Lam Dong , mandatul 2025 - 2030

Aceasta este o nouă dezvoltare în domeniul conștientizării teoretice, care este de interes pentru mulți membri de partid și pentru cetățeni. Vă rugăm să contribuiți cu comentariile dumneavoastră și să clarificați unele aspecte legate de conștientizare din practică.

În primul rând, despre conștientizarea construirii organizării și funcționării aparatului Republicii Socialiste Vietnam. Statul de drept, ca doctrină născută în timpuri străvechi, are cea mai progresistă valoare și a fost dezvoltată de omenire până în zilele noastre. Nucleul doctrinei statului de drept este protejarea drepturilor omului, protejarea libertății indivizilor. În istoria revoluției țării noastre, această valoare fundamentală a fost exprimată în Declarația de Independență a Republicii Democratice Vietnam, declarată solemn de președintele Ho Și Min lumii și poporului la 2 septembrie 1945: „Toți oamenii se nasc egali. Creatorul lor le conferă anumite drepturi inviolabile; printre aceste drepturi se numără dreptul la viață, dreptul la libertate și dreptul de a urmări fericirea.”

Republica Socialistă Vietnam urmează modelul unui stat de drept, moștenind și transformând constant valorile doctrinei statului de drept în viața practică, toată puterea de stat aparținând poporului. Președintele Ho Și Min a spus odată: „Astăzi, am construit Republica Democrată Vietnam. Dar dacă țara este independentă, dar poporul nu se bucură de fericire și libertate, atunci independența este lipsită de sens.” Partidul nostru crede cu tărie în obiectivul construirii și perfecționării statului socialist de drept din Vietnam, care este de a face poporul să se bucure de fericire și libertate.

În al doilea rând, continuarea inovării în organizarea și funcționarea aparatului de stat; reformarea administrației de stat (instituții, aparat, bunuri publice, oameni). În contextul în care întregul sistem politic sub conducerea Partidului implementează urgent revoluția de eficientizare a organizării aparatului, implementând modelul de administrație locală pe 2 niveluri, întreaga țară mai are 34 de provincii și orașe, structura economică regională s-a schimbat... Prin urmare, documentul trebuie să clarifice problema stabilirii unui nou model de creștere durabilă a localităților, în direcția obiectivului comun al întregii țări, care este combaterea risipei de bunuri publice, îmbunătățirea productivității, calității, eficienței sistemului administrativ, a valorii adăugate și a competitivității economiei. Pe de altă parte, este necesar să se pună accentul pe rolul de pol de creștere al orașelor medii și mici din provincii în noul model de creștere pentru a valorifica la maximum resursele potențiale ale țării.

În al treilea rând, clarificați orientarea, distincția și îmbunătățirea calității personalului cu funcționari publici și angajați publici în organizarea și funcționarea aparatului Republicii Socialiste Vietnam. Clarificați dacă există vreo confuzie între „resurse umane academice” și „resurse umane administrative publice” atunci când fiecare localitate emite politici pentru a atrage resurse umane de înaltă calitate, unele locuri cheltuind sute de milioane până la miliarde de dong în buget pentru fiecare persoană cu diplomă de profesor sau doctor în științe pentru a lucra la agențiile administrative locale de stat? Uneori, există, de asemenea, politici de cheltuire a bugetului pentru a forma cadre și funcționari publici pentru a deveni doctoranzi, astfel încât aceștia să poată lucra ca „birouri”? Resursele umane de înaltă calitate în aparatul de stat sunt foarte necesare, dar trebuie să existe o orientare clară pentru a evita risipa inteligenței și a banilor din taxele oamenilor.

În al patrulea rând, inovarea, trecând de la mentalitatea „Statul face totul” la mentalitatea diversificării entităților economice, reducerii monopolului de stat și eliminării monopolului asupra întreprinderilor . Aceasta este o nouă evoluție în gândire, care trece rapid de la „emiterea de politici” la „guvernare executivă”, în spiritul direcției secretarului general To Lam la Conferință de a disemina și implementa Rezoluția 59 și rezoluțiile 70-71-72 ale Biroului Politic; în conformitate cu legea dezvoltării, clarificarea și promovarea rolului de serviciu al statului în economia de piață.

În contextul implementării unei administrații locale pe două niveluri, este necesară o trecere puternică de la modelul administrativ tradițional actual la un nou model de administrare a dezvoltării și administrație publică. Acest model are avantajul flexibilității, distingând clar sfera de aplicare a „afacerilor publice”, „Administrației publice” și „Serviciilor publice”. Prin urmare, „Afacerile publice” din cadrul puterii statului nu pot fi delegate altor domenii, cum ar fi: apărarea națională, securitatea națională, ordinea și securitatea socială, asigurarea dezvoltării durabile, securitatea socială, egalitatea de beneficii și utilizarea bugetului de stat.

„Administrația publică” este o activitate de serviciu public, însă unele activități sunt de natură pur profesională și de sprijin și pot fi delegate altor organizații care nu fac parte din sectorul de stat. „Serviciile publice” sunt activități care satisfac nevoile materiale și spirituale esențiale ale oamenilor; acestea sunt responsabilitatea statului, dar pot fi delegate (socializate, privatizate). Prin urmare, pot fi îndeplinite de organizații de stat, organizații private sau de persoane fizice, dacă acestea o fac mai bine.

Implementarea unei administrații locale pe două niveluri, trecând puternic de la mentalitatea „Statul face totul” la o mentalitate diversificată, odată ce obiectivele au fost stabilite, problema nu este cine face totul, ci cum să se atingă obiectivele cu cea mai mare eficiență și cu cea mai mare satisfacție pentru oameni.

În multe țări, în domeniul furnizării serviciilor publice - care este domeniul statului, oamenii organizează licitații, transferă majoritatea educației, formării profesionale și asistenței medicale... către sistemul de semnare a contractelor cu entități din afara sectorului de stat, creând o tendință vibrantă de socializare, limitând birocrația, negativismul, corupția și satisfăcând mai bine nevoile oamenilor, aducând un suflu nou în aparatul de stat, salutat de popor.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-muc-tieu-la-hieu-qua-cao-nhat-nguoi-dan-hai-long-nhat-10394566.html