Perfecționarea reglementărilor, îmbunătățirea eficacității activității de recepție a cetățenilor

În după-amiaza zilei de 11 noiembrie, în cadrul Grupului 7 (Delegația Adunării Naționale a provinciilor Nghe An și Lam Dong) care a discutat proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind primirea cetățenilor, opiniile s-au concentrat pe fezabilitatea primirii cetățenilor online; responsabilitatea șefului și finalizarea reglementărilor referitoare la agențiile de executare a hotărârilor judecătorești civile, Consiliile Populare, precum și mecanismul de monitorizare și gestionare a petițiilor după primirea cetățenilor.

Asigurarea legalității și securității informațiilor la primirea cetățenilor online

Apreciind faptul că proiectul de lege a adăugat articolul 3a care reglementează forma de primire online a cetățenilor, delegata Bo Thi Xuan Linh ( Lam Dong ) a declarat că acesta este un pas necesar înainte, demonstrând o gândire modernă în domeniul guvernării, în conformitate cu orientarea e-guvernării și a statului digital.

Membrul Biroului Politic , vicepreședintele Adunării Naționale, Do Van Chien, și deputatul Adunării Naționale, Duong Khac Mai (Lam Dong), la sesiunea de discuții a Grupului 7. Fotografie: Pham Thang

Potrivit delegatului, acest formular contribuie la extinderea accesului persoanelor, în special în zonele îndepărtate, izolate și insulare; reduce costurile de călătorie și timpul de așteptare; în același timp, crește publicitatea, transparența și capacitățile de monitorizare socială... Totuși, pentru ca această prevedere să fie cu adevărat fezabilă și validă din punct de vedere juridic, delegatul a propus adăugarea unor conținuturi specifice proiectului de lege, inclusiv: reglementarea valorii juridice a înregistrărilor online de primire a cetățenilor echivalente cu înregistrările directe, asigurarea statutului probatoriu la gestionarea plângerilor și denunțurilor; reglementarea clară a autentificării identităților cetățenilor prin intermediul sistemului național de identificare electronică (VNeID) sau al altor formulare recunoscute legal, pentru a evita plângerile și denunțurile anonime...

În plus, delegata Bo Thi Xuan Linh a recomandat, de asemenea, că este necesar să se adauge cerințe privind securitatea, stocarea și gestionarea datelor în recepția online a cetățenilor, prevenind scurgerea de informații personale și încălcarea confidențialității în contextul dezvoltării rapide a tehnologiei digitale .

Delegatul Adunării Naționale, Bo Thi Xuan Linh (Lam Dong), vorbește. Foto: Pham Thang

Exprimându-și, de asemenea, acordul cu adăugarea acestei reglementări, delegatul Tran Nhat Minh (Nghe An) a sugerat ca Guvernul să definească clar în ce cazuri se pot aplica formulare online pentru a evita abuzurile, asigurând obiectivul construirii unui guvern modern, care să fie în continuare aproape de oameni, aproape de oameni și în serviciul oamenilor.

Responsabilitate clară a liderilor în primirea cetățenilor

Participând la discuția acestui proiect de lege, opiniile delegaților din Grupul 7 s-au concentrat și pe perfecționarea reglementărilor referitoare la activitatea de primire a cetățenilor la nivel local. Potrivit delegatei Bo Thi Xuan Linh, articolul 15 din proiect prevede că Președintele Comitetului Popular la nivel de comună primește direct cetățenii cel puțin 2 zile pe lună, ceea ce reprezintă un punct nou și progresist, promovând responsabilitatea liderului. Cu toate acestea, în realitate, în unele localități recent, există încă o situație în care liderii nu au implementat serios acest lucru, iar chiar și primirea cetățenilor este o formalitate, obligând oamenii să trimită petiții la alte niveluri, punând presiune pe nivelurile provinciale și centrale...

Prin urmare, delegatul a sugerat ca Legea să adauge sancțiuni specifice în cazul în care Președintele Comitetului Popular la nivel de comună nu primește periodic cetățeni fără un motiv întemeiat, acesta urmând să poarte responsabilitate administrativă, iar acest conținut ar trebui inclus și în criteriile de evaluare și clasificare anuală a cadrelor.

Deputatul Adunării Naționale Tran Nhat Minh (Nghe An) vorbește. Foto: Pham Thang

Într-o altă ordine de idei, delegatul Tran Nhat Minh a afirmat că regulamentul privind sarcinile consultative pentru asistarea Președintelui Comitetului Popular la nivel de comună în primirea cetățenilor, din Clauza 3, Articolul 15, nu este cu adevărat adecvat; deoarece aceasta este funcția agenției specializate din cadrul Comitetului Popular la nivel de comună. Prin urmare, delegatul a sugerat completarea acestui regulament în direcția stipulării principiilor, desemnând Președintelui Comitetului Popular la nivel de comună sarcina de a desemna unități corespunzătoare pentru îndeplinirea sarcinilor consultative în conformitate cu reglementările legale; detaliile privind organizarea implementării sunt prescrise de Guvern, asigurând coerența în sistemul juridic.

Consolidarea în continuare a rolului și responsabilității reprezentanților aleși

În ceea ce privește conținutul primirii cetățenilor de către Consiliul Popular, delegata Bo Thi Xuan Linh a exprimat că prevederile din articolul 22 al proiectului sunt necesare pentru a consolida rolul de supraveghere, afirmând rolul Consiliului Popular ca o punte între Popor și guvern. În același timp, se propune adăugarea unei prevederi: delegații Consiliului Popular de la toate nivelurile trebuie să raporteze rezultatele primirii cetățenilor Comitetului Permanent al Consiliului Popular de același nivel și Comitetului de Recepție a Cetățenilor pentru monitorizare și supraveghere până la final. În același timp, există un regim de sprijin financiar, mijloace și unități de sprijin pentru activitățile de primire a delegaților, în special la nivel de comună - unde mulți delegați dețin funcții concurente... Odată cu aceasta, este necesară stipularea responsabilității de monitorizare și îndemnare la soluționare după ce delegatul transferă petiția către autoritatea competentă, evitând situația de „după transferul petiției, responsabilitatea se termină”.

De acord cu opinia delegatei Bo Thi Xuan Linh, delegata Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) a subliniat că, atunci când primește petiții sau recomandări, cetățenii trebuie să fie responsabilă de monitorizarea și gestionarea cazului până la final, asigurându-se că aceștia înțeleg procesul, rezultatele rezoluției și oferă feedback oamenilor...

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Tran Thi Thu Hang (Lam Dong). Foto: Pham Thang

„Responsabilitatea reprezentanților aleși – fie la nivel de comună sau provincie, fie ca deputați ai Adunării Naționale – este de a urmări cazul până la capăt, de a se asigura că este soluționat în conformitate cu legea și este rezonabil și de a demonstra spiritul de ascultare, înțelegere și însoțire a oamenilor”, a afirmat delegata Tran Thi Thu Hang.

Oferind comentarii pentru completarea articolului 22 din proiect, delegatul Tran Nhat Minh a declarat că regulamentul conform căruia Comitetul Permanent al Consiliului Popular la nivel provincial și comunal este responsabil pentru trimiterea funcționarilor publici pentru a primi cetățenii în mod regulat nu este rezonabil. Deoarece, la nivel provincial, această autoritate aparține Biroului Delegației Adunării Naționale și Consiliului Popular, nu Comitetului Permanent al Consiliului Popular; la nivel comunal, funcționarii publici se află sub autoritatea Președintelui Comitetului Popular la nivel comunal, trimiterea continuă a funcționarilor publici de către Consiliul Popular la nivel comunal va cauza duplicarea... „În realitate, localitatea are un singur birou comun pentru primirea cetățenilor pentru Comitetul de Partid, Consiliul Popular și Comitetul Popular, funcționarii publici care îndeplinesc această sarcină fiind din cadrul Biroului Consiliului Popular și Comitetul Popular”, a subliniat delegatul.

În ceea ce privește tehnicile legislative, delegatul a propus, de asemenea, eliminarea sintagmei „Consiliul Popular” din denumirea articolului 22, deoarece conținutul reglementează, în esență, primirea cetățenilor de către delegații Consiliului Popular, nu de către agenția Consiliului Popular. Denumirea articolului ar trebui revizuită pentru a fi mai consistentă și mai exactă cu conținutul și autoritatea prevăzute în Legea privind organizarea administrației publice locale.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-nang-cao-hieu-qua-cong-tac-tiep-cong-dan-10395270.html