Conferința de presă a fost prezidată de membrii Comitetului Central: Hoang Thanh Tung, președintele Comisiei pentru Lege și Justiție a Adunării Naționale; Nguyen Thi Thu Ha, vicepreședinte și secretar general al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam; Pham Thanh Ha, șef adjunct al Biroului Prezidențial ; Truong Hai Long, ministru adjunct al Afacerilor Interne; Nguyen Thi Lien Huong, ministru adjunct al Sănătății; și Nguyen Van Hien, șef adjunct al Biroului Adunării Naționale.
Punerea bazelor pentru construirea unui Vietnam puternic și prosper.
Rezoluția de modificare și completare a mai multor articole din Constituția Republicii Socialiste Vietnam este alcătuită din 2 articole. Articolul 1 modifică și completează 5 articole și clauze din Constituția actuală (inclusiv articolele 9, 10, clauza 1 a articolului 84, articolul 110 și articolul 111); articolul 2 prevede data intrării în vigoare a Rezoluției, încetarea funcționării unităților administrative la nivel de district și dispoziții tranzitorii. Prezenta Rezoluție intră în vigoare de la data adoptării sale (16 iunie 2025).
Rezoluția prevede: Frontul Patriei Vietnam este o alianță politică , o uniune voluntară de organizații politice, organizații socio-politice, organizații sociale și persoane proeminente din diverse clase sociale, straturi sociale, grupuri etnice, religii și vietnamezi rezidenți în străinătate.
Sindicatul Vietnamez, Asociația Fermierilor din Vietnam, Uniunea Tineretului Comunist Ho Și Min , Uniunea Femeilor din Vietnam și Asociația Veteranilor din Vietnam sunt organizații socio-politice aflate subordonate direct Frontului Patriei din Vietnam. Acestea sunt înființate pe bază de voluntariat, reprezentând și protejând drepturile și interesele legitime ale membrilor lor; sunt organizate și funcționează uniform în cadrul Frontului Patriei din Vietnam; și, împreună cu alte organizații membre ale Frontului, se angajează în consultări democratice, coordonare și acțiune unificată sub conducerea Frontului Patriei din Vietnam.
Conform Rezoluției, unitățile administrative ale Republicii Socialiste Vietnam sunt organizate în două niveluri: provincii, orașe administrate central și unități administrative sub nivelul provinciilor și orașelor administrate central, conform prevederilor legii. Unitățile administrativ-economice speciale sunt înființate de Adunarea Națională.
Stabilirea, dizolvarea, fuziunea, divizarea și ajustarea limitelor administrative ale unităților administrative trebuie să implice consultarea populației locale și să respecte procedurile prevăzute de Adunarea Națională.
Administrațiile locale sunt organizate în unitățile administrative ale Republicii Socialiste Vietnam.
Nivelurile administrației locale, care cuprind Consiliul Popular și Comitetul Popular, sunt organizate în unități administrative în conformitate cu caracteristicile zonelor rurale, urbane și insulelor, așa cum sunt stipulate de Adunarea Națională.
Autoritățile locale din zonele administrativ-economice speciale sunt stabilite de Adunarea Națională la înființarea acestor zone.
Rezoluția prevede: Funcționarea unităților administrative la nivel de district la nivel național va înceta începând cu 1 iulie 2025.
Rezoluția de modificare și completare a mai multor articole din Constituția Republicii Socialiste Vietnam, adoptată de Adunarea Națională, a marcat începutul unei reforme instituționale profunde, reflectând gândirea inovatoare și revoluționară în organizarea sistemului politic și a guvernării naționale. Aceasta servește drept bază constituțională pentru implementarea cu succes a politicii Partidului și Statului privind eficientizarea structurii organizatorice a sistemului politic, creând o fundație pentru construirea unui Vietnam puternic și prosper, în care poporul să fie fericit și pașnic.
Șeful adjunct al Cabinetului Președintelui, Pham Thanh Ha, susține un discurs. Fotografie: Cabinetul Președintelui.
Crearea unei baze juridice solide pentru organizarea și funcționarea administrațiilor locale.
Legea privind organizarea administrației publice locale (modificată) este alcătuită din 7 capitole și 54 de articole; va intra în vigoare de la data adoptării sale (16 iunie 2025).
Legea reflectă o gândire inovatoare care vizează o guvernare locală modernă, încurajând dezvoltarea, eliminând blocajele, deblocând resursele și îndeplinind obiectivele de creștere rapidă și durabilă pentru localități în special și pentru întreaga țară în general, în noua eră a națiunii. Adoptarea acestei legi de către Adunarea Națională are, de asemenea, o semnificație istorică, creând o bază juridică solidă pentru organizarea și funcționarea administrațiilor locale în cadrul modelului de administrație locală pe două niveluri, primul de acest fel din țara noastră.
În ceea ce privește delimitarea unităților administrative și organizarea administrațiilor locale în cadrul acestor unități, Legea stabilește un model unificat, pe două niveluri, de organizare a administrației locale (nivel provincial și comunal) la nivel național; stabilește, de asemenea, o bază juridică completă pentru modelul de administrație locală în zonele speciale; rafinează reglementările privind principiile de organizare și funcționare a administrațiilor locale pentru a asigura că acestea sunt eficiente, eficace, apropiate de cetățeni, deservesc mai bine cetățenii, implementează temeinic principiul „deciziei locale, acțiunii locale, responsabilității locale”, promovează inițiativa, creativitatea, autonomia și responsabilitatea administrațiilor locale; și asigură promovarea aplicării tehnologiei informației și a transformării digitale în organizarea și funcționarea administrațiilor locale.
Pentru a instituționaliza opiniile și directivele Comitetului Central, ale Biroului Politic și ale Secretariatului, Legea a perfecționat principiile delimitării autorității, descentralizării și delegării puterii între Guvernul Central și administrațiile locale, precum și între administrațiile locale la nivel provincial și comunal, într-un mod științific, sincronizat și unificat; definind clar autoritatea dintre Comitetul Popular colectiv și președintele individual al Comitetului Popular, creând condiții pentru implementarea unui mecanism de management flexibil și eficient și încurajând inițiativa și creativitatea șefilor agențiilor administrative de stat la nivel local.
În special, legea a împuternicit Președintele Comitetului Popular Provincial, atunci când este necesar, să conducă și să gestioneze direct soluționarea problemelor care intră în atribuțiile și competențele agențiilor specializate, ale altor organizații administrative aflate sub autoritatea sa, precum și ale Comitetului Popular și ale Președintelui Comitetului Popular la nivel de comună, asigurându-se că gestionarea activității și a procedurilor administrative pentru cetățeni și întreprinderi nu este întârziată, congestionată sau ineficientă.
Pe baza principiilor delimitării autorității, sarcinile și competențele administrației locale pe două niveluri (nivel provincial și comunal) au fost reproiectate în mod cuprinzător, asigurând o delimitare clară și evitând duplicarea sau suprapunerea sarcinilor și competențelor fiecărui nivel de guvernare, în conformitate cu modelul modern de guvernare locală; în același timp, se creează o bază juridică pentru ca legile specializate să se bazeze pe prevederile prezentei legi pentru a reglementa în mod specific sarcinile și competențele administrațiilor locale la nivel provincial și comunal în domeniile lor de specialitate respective...
Tranziția de la un model de administrație locală cu trei niveluri la unul cu două niveluri este o reformă semnificativă și istorică. Pentru a asigura continuitatea, buna funcționare și stabilitatea în timpul acestei tranziții, Legea a prevăzut reglementări cuprinzătoare și detaliate, luând în considerare potențialele probleme care pot apărea în practică, de la structura organizatorică și personal până la procedurile administrative și mecanismele operaționale.
Prin urmare, Legea prevede un aranjament tranzitoriu pentru sectoarele din Hanoi, Ho Chi Minh City și Da Nang pentru a trece de la un model de administrație locală cu trei niveluri la unul cu două niveluri (care în prezent are doar Comitete Populare, nu și Consilii Populare) la un model de administrație locală pe deplin funcțional (cu atât Consilii Populare, cât și Comitete Populare), în vigoare de la 1 iulie 2025. Regulamentul prezintă 10 prevederi tranzitorii pentru a asigura funcționarea continuă și normală a noilor agenții, organizații și unități la trecerea de la un model de administrație locală cu trei niveluri la unul cu două niveluri și pentru a promova descentralizarea și delegarea puterii, așa cum este stipulat în prezenta Lege, asigurându-se că nu există nicio perturbare a activității sau impact asupra funcționării normale a societății, cetățenilor și întreprinderilor.
Pentru a implementa prompt noul model de organizare a administrației locale la nivel provincial și comunal, Guvernul este însărcinat cu emiterea documentelor legale în limitele autorității sale pentru a redefini sarcinile și competențele administrațiilor locale și pentru a ajusta alte reglementări legate de implementarea sarcinilor și competențelor administrațiilor locale, pentru aplicarea consecventă în perioada premergătoare modificărilor sau completărilor la legile și rezoluțiile Adunării Naționale, ordonanțele și rezoluțiile Comitetului Permanent al Adunării Naționale și pentru a raporta periodic Comitetului Permanent al Adunării Naționale; în cazurile care implică legi și rezoluții ale Adunării Naționale, va raporta Adunării Naționale la cea mai apropiată sesiune.
În special, pentru a aborda prompt situațiile neprevăzute și neașteptate care nu sunt prevăzute de legile existente, Legea a stabilit un mecanism flexibil și proactiv care permite Comitetului Permanent al Adunării Naționale, Guvernului, Prim-ministrului, miniștrilor, șefilor agențiilor la nivel ministerial, Consiliilor Populare și Comitetelor Populare la nivel provincial să examineze și să emită documente sau să autorizeze emiterea documentelor, pentru a rezolva problemele care decurg din organizarea administrațiilor locale la nivel provincial și comunal, așa cum este stipulat în prezenta Lege.
Abordarea disparității semnificative a ratelor natalității.
Elaborarea Ordonanței de modificare și completare a articolului 10 din Ordonanța privind populația creează o bază juridică pentru instituționalizarea orientărilor și politicilor Partidului privind munca în domeniul populației, cu accent pe ratele de fertilitate; stipulează drepturile și obligațiile fiecărui cuplu și individ în ceea ce privește procreerea, asigurând drepturile omului, drepturile fundamentale ale cetățenilor și egalitatea de gen în implementarea muncii în domeniul populației, contribuind la menținerea unei rate stabile a fertilității de înlocuire la nivel național și depășind disparitățile semnificative ale ratelor de fertilitate între regiuni și grupuri.
Principiul călăuzitor în elaborarea Ordonanței este de a asigura coerența dintre reglementările Partidului și legile Statului, contribuind la instituționalizarea orientărilor și politicilor Partidului privind munca în domeniul populației în noua situație. Aceasta asigură uniformitatea în cadrul sistemului actual de politici și legi; garantează implementarea drepturilor omului și a drepturilor fundamentale ale cetățenilor; protejează drepturile și interesele legitime ale agențiilor, organizațiilor și persoanelor din domeniul populației și dezvoltării. În același timp, se aliniază cu angajamentele internaționale în abordarea problemelor demografice, în special în ceea ce privește ratele de fertilitate, este în concordanță cu tendințele vremii; și asigură fezabilitatea și compatibilitatea cu valorile culturale și poporul Vietnamului.
În consecință, Ordonanța de modificare și completare a articolului 10 din Ordonanța privind populația privind drepturile și obligațiile fiecărui cuplu căsătorit și ale fiecărei persoane în implementarea planificării familiale și a îngrijirii sănătății reproductive: Deciziile privind momentul nașterii, numărul de copii și intervalul dintre nașteri sunt adecvate vârstei, stării de sănătate, educației, forței de muncă, veniturilor și condițiilor de creștere a copiilor ale cuplului căsătorit sau ale persoanei, în condiții de egalitate. Protejarea sănătății, implementarea de măsuri pentru prevenirea infecțiilor tractului reproductiv, a bolilor cu transmitere sexuală, a HIV/SIDA și implementarea altor măsuri legate de îngrijirea sănătății reproductive.
Prezenta ordonanță intră în vigoare la data de 3 iunie 2025.
Sursă: https://vpctn.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chinh-tri/vp.html
Comentariu (0)