Conferință de presă internațională privind modificarea unor articole din Constituție și implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri

În dimineața zilei de 17 iunie, la Hanoi, Comisia Centrală pentru Propagandă și Educație a prezidat și a coordonat, împreună cu Biroul Adunării Naționale, Comitetul Central de Organizare, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Afacerilor Externe, organizarea unei conferințe de presă internaționale privind modificarea și completarea unui număr de articole din Constituția din 2013 și implementarea modelului de organizare a administrației locale pe două niveluri, începând cu 1 iulie 2025.

Tovarășul Pham Tat Thang, membru al Comitetului Central al Partidului, șef adjunct al Comisiei Centrale de Propagandă și Educație pentru Mobilizare în Masă, a prezidat conferința de presă. Foto: An Dang/VNA

Conferința de presă a fost prezidată de: vicepreședintele Comisiei Centrale pentru Propagandă și Educație, Pham Tat Thang; vicepreședintele Comisiei pentru Lege și Justiție a Adunării Naționale, Nguyen Phuong Thuy; viceministrul afacerilor interne, Truong Hai Long; viceministrul afacerilor externe, Le Anh Tuan; viceministrul finanțelor , Ho Sy Hung.
Numeroși reporteri interni și internaționali au participat la conferința de presă.

Importanța istorică și viziunea pe termen lung

În deschiderea conferinței de presă, dl. Pham Tat Thang, șef adjunct al Comisiei Centrale pentru Propagandă și Mobilizare în Masă, a declarat: „A 9-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale , din 16 iunie 2025, a adoptat cu un număr foarte mare de voturi Rezoluția de modificare și completare a unui număr de articole din Constituția Republicii Socialiste Vietnam și Legea privind organizarea administrației locale (modificată) „este un eveniment major de semnificație istorică pentru Vietnam, creând o bază juridică solidă pentru organizarea și funcționarea administrațiilor locale conform modelului de organizare a administrației locale pe 2 niveluri, organizat pentru prima dată în Vietnam, pentru a servi implementării politicilor majore ale Partidului și Statului Vietnam privind dezvoltarea națională în toate domeniile, asigurând apărarea națională, securitatea și integrarea internațională”.

Potrivit domnului Pham Tat Thang, obiectivul principal al modificării și completării Constituției și al reorganizării modelului de administrație locală de data aceasta este: construirea unei guvernări apropiate de oameni, care să îi servească mai bine și, în același timp, să deschidă o nouă situație în dezvoltarea națională, cu o viziune pe termen lung, cel puțin pentru următorii 100 de ani.

Dna Nguyen Phuong Thuy, vicepreședinta Comisiei pentru Drept și Justiție a Adunării Naționale, a declarat că, de la fondarea țării, Vietnamul a avut cinci Constituții. Dintre acestea, Constituția din 2013 este Constituția perioadei de renovare economică și politică cuprinzătoare și sincronă, îndeplinind cerințele construcției și apărării naționale și ale integrării internaționale.

Vicepreședinta Comisiei pentru Drept și Justiție a Adunării Naționale, Nguyen Phuong Thuy, răspunde la întrebările reporterilor. Foto: An Dang/VNA

Vicepreședintele Comisiei pentru Drept și Justiție a subliniat că, în contextul intrării Vietnamului într-o eră a inovării cuprinzătoare și a dezvoltării durabile a națiunii, sub conducerea Partidului Comunist din Vietnam, există o nevoie urgentă de a modifica și completa o serie de articole din Constituția din 2013 pentru a crea o bază constituțională pentru implementarea sarcinii de eficientizare a organizării sistemului politic și perfecționare a modelului de administrație locală pe două niveluri, în direcția de a fi mai aproape de oameni, de a-i servi mai bine și, în același timp, de a deschide un nou viitor de dezvoltare pentru țară.

În perioada 6 mai - 5 iunie 2025, au existat peste 280 de milioane de comentarii din partea persoanelor, agențiilor și organizațiilor, atât la nivel central, cât și local, cu privire la întregul conținut și prevederile proiectului de Rezoluție, cu o rată de aprobare foarte mare, în medie de 99,75%.

În ceea ce privește conținutul Rezoluției, vicepreședintele Comisiei pentru Drept și Justiție, Nguyen Phuong Thuy, a declarat că Rezoluția nr. 203/2025/QH 15 de modificare și completare a unui număr de articole din Constituția Republicii Socialiste Vietnam, care tocmai a fost adoptată de Adunarea Națională, constă din 2 articole, dintre care articolul 1 modifică și completează 5 dintr-un total de 120 de articole ale Constituției actuale, inclusiv articolul 9; articolul 10; clauza 1, articolul 84; articolul 110 și articolul 111. Articolul 2 al Rezoluției prevede data intrării în vigoare și dispozițiile tranzitorii.

Mai exact, se vor modifica și completa prevederile privind Frontul Patriei Vietnam și organizațiile socio-politice din articolul 9; privind sindicatele vietnameze din articolul 10; prevederile privind dreptul de a depune proiecte de legi și proiecte de ordonanțe ale organizațiilor socio-politice din clauza 1, articolul 84; organizațiile și unitățile administrative din articolul 110; prevederile privind administrațiile locale din articolul 111 din Constituție.

Ministrul adjunct al Afacerilor Interne, Truong Hai Long, răspunde la întrebările agențiilor de presă interne și străine. Foto: An Dang/VNA

Vicepreședintele Comisiei pentru Drept și Justiție a mai declarat că Adunarea Națională are în vedere în prezent modificarea, completarea și adoptarea, în cadrul acestei a 9-a sesiuni, a multor alte legi și rezoluții pentru a asigura implementarea sincronă cu conținutul modificat al Constituției, cum ar fi Legea privind organizarea administrației publice locale (modificată); Legea privind cadrele și funcționarii publici (modificată); Legea privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind promulgarea documentelor juridice...

Așteptări privind implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri

Prezentând detalii privind implementarea modelului de organizare a administrației locale pe două niveluri, care va începe la 1 iulie 2025, ministrul adjunct al Afacerilor Interne, Truong Hai Long, a declarat că, pe baza Rezoluției Adunării Naționale privind modificarea și completarea unui număr de articole din Constituție, la 16 iunie 2025, Adunarea Națională a adoptat Legea privind organizarea administrației locale (modificată) pentru a servi drept bază pentru Guvern, precum și pentru ministerele, ramurile și agențiile centrale relevante pentru emiterea de documente juridice, documente de orientare și directive pentru implementarea modelului de organizare a administrației locale pe două niveluri în Vietnam începând cu 1 iulie 2025.

Legea este alcătuită din 7 capitole și 54 de articole. Prin urmare, după reorganizare, Vietnamul are 34 de unități administrative la nivel provincial, inclusiv 6 orașe administrate central și 28 de provincii; există 3.321 de unități administrative la nivel de comună, inclusiv 2.621 de comune, 687 de sectoare și 13 zone speciale. Legea a finalizat principiile descentralizării între Guvernul Central și administrațiile locale și între nivelurile administrațiilor locale într-un mod științific, sincron și unificat; delimitând clar autoritatea dintre Comitetul Popular și fiecare președinte al Comitetului Popular. Astfel, se creează condițiile pentru construirea unui mecanism de management flexibil și eficient, încurajând inițiativa și creativitatea șefilor agențiilor administrative de stat la nivel local.

Ministrul adjunct al Afacerilor Interne, Truong Hai Long, a menționat, de asemenea, că legea prevede în mod specific împuternicirea președintelui Comitetului Popular Provincial, dacă este necesar, de a direcționa direct soluționarea și gestionarea problemelor aflate sub autoritatea agențiilor subordonate, cu scopul de a nu permite întârzierea sau congestionarea ori ineficacitatea rezoluției procedurilor administrative și de lucru pentru persoane și întreprinderi.

Scenă de la conferința de presă internațională privind modificarea și completarea unui număr de articole din Constituția Republicii Socialiste Vietnam. Foto: An Dang/VNA

Răspunzând la întrebările reporterilor despre pregătirile pentru organizarea noului model de administrație locală, dl. Truong Hai Long a declarat că Vietnamul a luat numeroase măsuri „sincrone, stricte și cuprinzătoare”, inclusiv: finalizarea bazei juridice, de la Constituție până la documentele sublegislative; dezvoltarea unui plan rezonabil de aranjare a personalului, concentrându-se pe capacitate și experiență, în special la nivelul noilor comune; investiții în facilități fizice și infrastructură digitală pentru a asigura proceduri administrative interconectate; promovarea propagandei pentru a crea un consens ridicat în rândul oamenilor.

În ciuda dificultăților inițiale, cum ar fi finalizarea unui volum mare de documente juridice într-un timp scurt, care a afectat mentalitatea oficialilor și funcționarilor publici în ceea ce privește eficientizarea aparatului, provocările în îmbunătățirea capacității la nivel de comună și preocupările oamenilor cu privire la schimbarea procedurilor administrative, ministrul adjunct al Afacerilor Interne, Truong Hai Long, a afirmat că Guvernul are soluții, angajându-se că „procedurile administrative nu trebuie întrerupte, ci trebuie să fie continue”.

Impactul asupra mediului de afaceri și atragerea investițiilor

Răspunzând la întrebările reporterilor despre pregătirea amenajării unităților administrative la nivel provincial, dl. Ho Sy Hung, ministrul adjunct al Finanțelor, a adăugat că lucrările pregătitoare au fost efectuate cu mare atenție, cu examinarea a până la 5.000 de documente juridice, identificarea a 6.738 de sarcini la toate nivelurile și împărțirea clară a 2.718 sarcini cheie între nivelurile central și local. În special, 1.470 de sarcini vor fi descentralizate și transferate autorităților locale, iar 1.248 de sarcini vor fi împărțite între nivelurile provincial și comunal. Guvernul a emis, de asemenea, 28 de decrete privind descentralizarea și delegarea de competențe.

Răspunzând la întrebările reporterilor internaționali cu privire la îngrijorările legate de impactul asupra mediului de afaceri al aranjării unităților administrative provinciale și al organizării administrațiilor locale pe două niveluri, ministrul adjunct Ho Sy Hung a afirmat că aceste schimbări nu afectează și nu îngreunează mediul de afaceri și de investiții, ci, dimpotrivă, vor crea un spațiu mai mare pentru dezvoltarea economică și socială și vor simplifica procedurile administrative, delegând puterea către unitățile directe; reducând astfel procedurile administrative, deoarece Guvernul și-a stabilit obiectivul de a reduce cu cel puțin 30% din procedurile administrative, contribuind la scurtarea timpului și a costurilor de respectare a procedurilor administrative.

Reprezentanți ai agențiilor diplomatice interne și internaționale au participat la conferința de presă. Foto: An Dang/VNA

În ceea ce privește politica de atragere a investițiilor străine, dl Ho Sy Hung a subliniat că politica de atragere a investițiilor străine nu depinde de problema organizării unei guvernări pe două niveluri.

„Vietnam dorește să implementeze un model de administrație locală pe două niveluri, în sincron cu procesul de restructurare a aparatului și de schimbare a mecanismului de management pentru a viza transformarea într-un stat proactiv, constructiv, în serviciul cetățenilor, care sprijină proactiv și creează condiții pentru ca întreprinderile să investească și să facă afaceri în Vietnam”, a afirmat ministrul adjunct Ho Sy Hung.

Viet Duc (Agenția de știri din Vietnam)

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/hop-bao-quoc-te-ve-sua-doi-mot-so-dieu-cua-hien-phap-va-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20250617140931322.htm