Către primul Congres al Partidului Adunării Naționale, mandatul 2025-2030: Perfecționarea instituțiilor și legilor, consolidarea apărării naționale, a securității și a afacerilor externe, îndeplinirea cerințelor sarcinii de protejare a Patriei în noua situație

Primul Congres al Adunării Naționale a Partidului, mandatul 2025-2030, are loc în contextul în care întregul Partid, popor și armată implementează cu hotărâre sarcinile celui de-al 13-lea Congres Național, în perspectiva celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, cu numeroase oportunități, avantaje și provocări interconectate.

În lume, situația politică și de securitate internațională continuă să evolueze rapid, complex și imprevizibil; concurența strategică dintre principalele țări crește; conflictele locale, disputele privind suveranitatea, securitatea netradițională, schimbările climatice, epidemiile globale etc. reprezintă provocări enorme pentru toate țările.

A 15-a Adunare Națională a votat pentru adoptarea Legii privind Industria Națională de Apărare și Securitate și Mobilizarea Industrială, cu 100% din numărul total de deputați ai Adunării Naționale prezenți la cea de-a șaptea sesiune votând în favoarea acesteia. Foto: Lam Hien

Pe plan intern, după aproape 40 de ani de Renovare, poziția, forța, puterea națională cuprinzătoare și prestigiul internațional al Vietnamului nu au fost niciodată la fel de înalte ca astăzi. Cu toate acestea, cauza apărării Republicii Socialiste Vietnam se confruntă în continuare cu cerințe din ce în ce mai mari: menținerea unui mediu pașnic și stabil pentru dezvoltare, protejând în același timp cu fermitate independența, suveranitatea, integritatea teritorială, protejarea Partidului, Statului, poporului și regimului socialist.

Opera de construire și perfecționare a legilor are multe inovații și creații.

Pentru a îndeplini cerințele menționate mai sus, sistemul juridic în general și în domeniile apărării naționale, securității și afacerilor externe în special trebuie construit și perfecționat la un nivel superior, depășind obstacolele și neajunsurile, asigurând predictibilitate și o adaptabilitate mai puternică.

Prin urmare, construirea și perfecționarea instituțiilor și legilor pentru consolidarea apărării naționale, a securității și a afacerilor externe, îndeplinind cerințele protejării Patriei în noua situație, este una dintre cerințele urgente care se impun.

În timpul mandatului celei de-a 15-a Adunări Naționale, Comitetul pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe a urmărit îndeaproape politicile, directivele și punctele de vedere ale Partidului privind apărarea națională, securitatea și afacerile externe; a condus Comitetul de Partid al Adunării Naționale, Comitetul Permanent al Adunării Naționale, Comitetul de Partid al Comitetului pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe, în strânsă coordonare cu agențiile relevante, a prezidat examinarea și a prezentat Adunării Naționale spre aprobare 21 de proiecte de lege, 1 rezoluție a Adunării Naționale, 1 rezoluție a Comitetului Permanent al Adunării Naționale și 3 tratate internaționale; a coordonat examinarea a 148 de proiecte de lege, ordonanțe și 70 de proiecte de rezoluție.

Vicepreședintele Adunării Naționale, generalul-locotenent Tran Quang Phuong, a prezidat ședința de adoptare a Legii privind datele în cadrul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale. Foto: Ho Long

Comisia a propus și a semnat 19 acorduri de cooperare cu parlamente ale altor țări, inclusiv înființarea unui mecanism de comitet de cooperare interparlamentară cu China și Cuba. Proiectele de lege, ordonanțe și rezoluții prezidate de Comisia pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe au fost aprobate de Adunarea Națională cu o rată de aprobare de peste 85%, multe legi ajungând la 100%.

Printre cele notabile se numără: Legea privind industria națională de apărare, securitate și mobilizarea industrială; Legea privind apărarea antiaeriană a poporului; Legea privind datele; Legea privind protecția datelor cu caracter personal; Rezoluția Adunării Naționale privind licitația pilot a plăcuțelor de înmatriculare auto; Rezoluția Comitetului permanent al Adunării Naționale privind supravegherea ordinii și siguranței rutiere... Proiectele de lege referitoare la apărarea națională, securitatea și afacerile externe au creat o bază juridică solidă în îndeplinirea sarcinii de construire și protejare a Patriei.

În ultimii ani, odată cu perfecționarea legislației privind apărarea națională, securitatea și afacerile externe, Comisia pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe a participat activ și la construirea și perfecționarea sistemului juridic în general, în special în domeniul științei, tehnologiei și inovării, contribuind la eliminarea blocajelor și barierelor, creând mecanisme de eliberare a resurselor pentru dezvoltare. Legile și politicile relevante sunt din ce în ce mai sincrone și mai stricte, asigurând fezabilitatea și actualitatea, creând premise importante pentru dezvoltare.

Punctul culminant este că munca de construire și perfecționare a politicilor și legilor are numeroase inovații și creații, satisfăcând practic cerințele din ce în ce mai înalte ale dezvoltării naționale în noua perioadă.

Președintele Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe, Le Tan Toi, a prezentat Raportul privind explicarea, acceptarea și revizuirea proiectului de Lege privind Protecția Datelor cu Caracter Personal la cea de-a 9-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale. Foto: Pham Thang

Accentul se pune pe continuarea eficientizării, eficientizării și eficacității aparatului sistemului politic, asociată cu promovarea aplicării tehnologiei digitale; formarea de mecanisme și politici pentru promovarea dezvoltării științei și tehnologiei, startup-urilor creative, inteligenței artificiale (IA), big data și transformării digitale naționale; consolidarea integrării internaționale profunde, extinderea cooperării în cercetare, transfer de tehnologie, dezvoltare economică digitală, asigurarea securității cibernetice; încurajarea dezvoltării sectorului economic privat, devenind o forță motrice importantă a economiei de piață cu orientare socialistă.

Pe lângă rezultatele obținute, în activitatea de examinare și participare la examinarea redactării documentelor juridice, Comisia pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe a constatat că, deși coordonarea activității de stabilire și examinare a programului de elaborare a legilor și ordonanțelor a fost îmbunătățită, conținutul acestuia este încă limitat; proiectele incluse în program vizează în principal rezolvarea problemelor imediate și nu există o strategie legislativă științifică și rezonabilă în domeniul apărării naționale, securității și afacerilor externe.

Coordonarea în procesul de revizuire, ajustare, completare a programelor și de elaborare a proiectelor de legi și rezoluții nu este încă fluidă; unele conținuturi nu sunt apropiate de realitate. Cercetarea și participarea la comentarea proiectelor de legi și ordonanțe de către unii membri ai Comisiei sunt încă limitate; timpul alocat revizuirii fiecărui proiect nu este satisfăcător, afectând calitatea raportului de revizuire. Datele digitale privind promulgarea documentelor juridice nu au fost pe deplin dezvoltate; nivelul și abilitățile în aplicarea tehnologiei digitale și a inteligenței artificiale ale unui număr de deputați ai Adunării Naționale și experți din departamentele de specialitate sunt încă limitate.

Principalul motiv este că sectoarele apărării, securității și afacerilor externe au o arie largă de aplicare, sunt specifice, au multe conținuturi sensibile, necesită confidențialitate și afectează activitățile de schimb și discuții. La începutul celui de-al 15-lea mandat, impactul pandemiei de Covid-19 a afectat semnificativ implementarea programelor și planurilor. Unele proiecte de lege și rezoluții nu au fost depuse la timp; multe documente au fost trimise cu întârziere, aproape de ziua de deschidere a sesiunii, ceea ce a cauzat dificultăți de cercetare și examinare. Deși personalul și funcționarii publici au fost consolidați, capacitatea și experiența lor nu sunt egale; regimul și politicile sunt încă inadecvate...

Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii privind datele cu caracter personal în cadrul celei de-a noua sesiuni, cu o rată ridicată de aprobare. Foto: Ho Long

Concretizarea pe deplin a punctelor de vedere și a directivelor Partidului privind protejarea Patriei în noua situație

Promovând rezultatele obținute, depășind limitele, pentru a îndeplini sarcina de „construire și perfecționare a instituțiilor și legilor pentru consolidarea apărării naționale, a securității și a afacerilor externe, îndeplinind cerințele sarcinii de protejare a Patriei în noua situație”, Comitetul de Partid al Comitetului pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe a propus o serie de soluții:

În primul rând , înțelegeți temeinic și concretizați pe deplin punctele de vedere și directivele Partidului privind protejarea Patriei în noua situație, în special rezoluțiile strategice privind apărarea națională, securitatea și afacerile externe. Desfășurați o bună activitate de consultanță strategică privind politicile și legislația în domeniile apărării naționale, securității și afacerilor externe pentru a contribui la protejarea Patriei din timp și de la distanță; dezvoltați economia și societatea în noua eră; desfășurați o bună activitate de supraveghere pentru a detecta prompt blocajele, negativitatea și corupția.

În al doilea rând , perfecționarea sistemului juridic în domeniul apărării naționale, securității și afacerilor externe, asigurând coerența, fezabilitatea și conformitatea cu standardele internaționale, menținând în același timp principiile independenței, suveranității și integrității teritoriale.

În al treilea rând , prioritizați dezvoltarea și modificarea legilor referitoare la construirea unei Armate Populare și a unei Securități Publice a Poporului revoluționare, disciplinate, de elită și moderne; eficientizarea aparatului; aspecte legate de securitatea cibernetică, protecția datelor cu caracter personal, prevenirea criminalității netradiționale, protejarea suveranității digitale, securitatea economică și securitatea energetică.

Membrul Comitetului Permanent al Comitetului Partidului Adunării Naționale, vicepreședintele Adunării Naționale, generalul-locotenent Tran Quang Phuong și secretarul adjunct al Comitetului Partidului Adunării Naționale, Vu Hai Ha, au prezentat Decizia Comitetului Permanent al Comitetului Partidului Adunării Naționale de numire în Comitetul Executiv și au depus flori pentru a felicita Comitetul Executiv al Comitetului Partidului pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe pentru mandatul 2025-2030, pe 22 iunie 2025. Fotografie: Trung Thanh

În al patrulea rând , consolidarea coordonării dintre Adunarea Națională, Guvern, ministere, ramuri și localități în elaborarea și aplicarea legilor; rezolvarea promptă a dificultăților și depășirea blocajelor în elaborarea, examinarea, recepționarea și revizuirea proiectelor de legi, ordonanțe și rezoluții.

În al cincilea rând , îmbunătățirea capacității echipei de deputați, funcționari și experți angajați permanent în cadrul Adunării Naționale din cadrul Comisiei, de a dobândi competențe profesionale, juridice și tehnologice, precum și de a lucra eficient în mediul digital și internațional; concentrarea pe formarea aprofundată în domeniul analitic, al negocierilor internaționale și al abilităților de aplicare a transformării digitale și a inteligenței artificiale.

În al șaselea rând , promovarea cooperării internaționale, valorificarea experienței și resurselor partenerilor strategici și cuprinzători pentru a elabora legi în conformitate cu practicile internaționale și cu condițiile din Vietnam.

Concentrare pe construirea unui sistem juridic privind știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală națională

În semestrul următor, pe lângă perfecționarea legislației privind apărarea națională, securitatea și afacerile externe, este necesar să se pună accent pe construirea unui sistem juridic privind știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală națională, pentru a satisface cerințele erei creșterii naționale.

Mai exact, în primul rând , este necesar să se perfecționeze instituțiile și legile privind știința, tehnologia și inovarea asociate cu strategiile de dezvoltare durabilă, să se sporească competitivitatea națională; să se încurajeze întreprinderile private și întreprinderile de înaltă tehnologie să participe la cercetarea, dezvoltarea și aplicarea noilor tehnologii asociate cu apărarea și securitatea națională. Să se emită legi și rezoluții privind inteligența artificială, big data, securitatea cibernetică și economia digitală, asigurând consecvența cu dreptul internațional, adaptate condițiilor din Vietnam.

Membru al Comitetului permanent, adjunct al șefului Comitetului de inspecție al Comitetului de partid al Comitetului pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe, generalul-maior Tran Duc Thuan a vorbit la primul Congres al Comitetului de partid al Comitetului pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe, mandatul 2025-2030. Foto: Trung Thanh

În al doilea rând , promovarea transformării digitale în activitățile legislative, supraveghere și decizii de politică; aplicarea inteligenței artificiale și a datelor deschise în procesul de legiferare și în serviciul cetățenilor.

În al treilea rând , consolidarea formării și promovarea resurselor umane digitale de înaltă calitate, îmbunătățirea competențelor în domeniul tehnologiei digitale, analizei datelor, cercetării științifice... Promovarea cooperării internaționale în domeniul științei și tehnologiei, valorificarea resurselor, cunoștințelor și tehnologiilor avansate, protejând în același timp suveranitatea digitală și securitatea națională în spațiul cibernetic.

Construirea și perfecționarea instituțiilor și legilor privind apărarea națională, securitatea și afacerile externe este o sarcină urgentă și de lungă durată, care necesită o conducere unificată a Partidului, participarea sincronă a întregului sistem politic și consensul întregului popor.

Având în vedere rezultatele obținute și soluțiile propuse, considerăm că sistemul juridic în general și legislația privind apărarea națională, securitatea și afacerile externe în special vor fi din ce în ce mai îmbunătățite, devenind o bază juridică importantă pentru consolidarea forței generale a națiunii, menținerea independenței, suveranității, integrității teritoriale și protejarea fermă a Republicii Socialiste Vietnam în toate situațiile.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-hoan-thien-the-che-phap-luat-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-bao-ve-to-quoc-trong-tinh-hinh-moi-10387516.html