Depășiți întârzierile zborurilor

Potrivit delegaților Adunării Naționale, faptul că multe zboruri sunt întârziate arată că disciplina în aviație nu este una serioasă, cauzând numeroase inconveniente și risipe pentru societate. Prin urmare, proiectul de Lege privind Aviația Civilă din Vietnam (modificată) trebuie să conțină reglementări pentru a depăși această situație.

Întârzierile zborurilor sunt enervante și risipitoare.

Discutând în dimineața zilei de 22 octombrie în Grupul 4 (inclusiv delegațiile Adunării Naționale din provinciile Khanh Hoa , Lai Chau și Lao Cai) despre proiectul de Lege privind Aviația Civilă din Vietnam (modificată), delegații au convenit, în principiu, asupra necesității modificării legii în conformitate cu documentul prezentat de Guvern și cu Raportul de verificare al Comitetului pentru Lege și Justiție.

Delegații care participă la discuția din cadrul Grupului 4, în dimineața zilei de 22 octombrie. Fotografie: Ho Long

Deputatul Adunării Naționale Le Huu Tri (Khanh Hoa) a declarat că Legea aviației civile din 2006 a contribuit semnificativ la construirea infrastructurii aviatice, atrăgând resurse externe pentru a participa la sectorul aviatic, aducând astfel o contribuție foarte importantă la dezvoltarea traficului aerian.

Din experiența provinciei Khanh Hoa, se poate observa că aviația joacă încă un rol important în promovarea dezvoltării turismului .

Delegații și-au exprimat îngrijorarea că țara noastră, deși nu este mare ca suprafață și populație, are „prea multe aeroporturi”, peste jumătate din cele 34 de provincii și orașe având aeroporturi, iar unele provincii chiar având 2-3 aeroporturi.

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Le Huu Tri (Khanh Hoa). Foto: Ho Long

Considerând aceasta ca fiind o diferență față de alte țări, delegații au sugerat că este necesară revizuirea acestei legi, precum și a Legii de planificare și a altor legi conexe.

Potrivit delegatului, deși aeroporturile din țara noastră sunt de dimensiuni reduse, au piste scurte, nu sunt mari în ceea ce privește aeronavele de transport și au o infrastructură „șubred” în multe terminale, acestea sunt aeroporturi internaționale. „Este necesar să se ridice standardele aeroporturilor internaționale”, a sugerat delegatul.

O altă problemă ridicată de delegatul Le Huu Tri este că, recent, „aviația a fost prea mult întârziată”; acest lucru arată că disciplina din industria aviației nu este serioasă, cauzând multe inconveniente și risipe pentru societate; se propune ca proiectul de lege să conțină reglementări pentru a depăși situația aeronavelor întârziate - pentru a depăși disciplina aviației.

Împreună cu aceasta, proiectul de lege trebuie să conțină reglementări pentru a încuraja și extinde participarea sectoarelor nestatale la sectorul aviației pentru a crea concurență în ceea ce privește prețurile și serviciile în operațiuni, încurajând astfel dezvoltarea și integrarea mai profundă a industriei.

Legalizarea reglementărilor pentru protejarea drepturilor pasagerilor

Delegatul Adunării Naționale, Khang Thi Mao ( Lao Cai ), a adăugat că, în ceea ce privește principiul aplicării legii (articolul 3), clauza 1 a proiectului de lege prevede: „În cazul în care există o diferență între prevederile prezentei legi și prevederile altor legi cu același conținut referitoare la activitățile aviației civile, se aplică prevederile prezentei legi.”

Vorbește delegatul Adunării Naționale Khang Thi Mao (Lao Cai). Foto: Ho Long

Totuși, conform articolului 4 din Codul Civil nr. 91/2015/QH13 și altor legi specializate, prioritatea aplicării legilor specializate trebuie reglementată în mod clar pentru a evita conflictele de legi, în special în materie de răspundere civilă, despăgubiri pentru daune, proprietate, contracte etc.

Prin urmare, delegatul a sugerat ca Comitetul de redactare să studieze și să ia în considerare definirea clară a principiului priorității în aplicarea legilor specializate, a legilor nou emise și a legilor cu efect juridic superior, în conformitate cu prevederile Codului Civil nr. 91/2015/QH13 și ale documentelor directoare.

În ceea ce privește politica de dezvoltare a aviației civile (articolul 5), proiectul de lege prevede numeroase politici preferențiale pentru a sprijini dezvoltarea industriei aviatice, combustibilul durabil, transformarea digitală etc.

Cu toate acestea, potrivit delegaților, aceste politici sunt încă generale, lipsite de criterii, condiții și subiecte aplicabile, ceea ce duce cu ușurință la stimulente pe scară largă, lipsă de concentrare, provocând pierderi de resurse sau creând inegalitate între întreprinderi.

Prin urmare, Comitetul de redactare trebuie să cerceteze și să ia în considerare specificarea criteriilor, condițiilor și beneficiarilor stimulentelor și sprijinului pentru dezvoltarea industriei aviației, a combustibilului durabil, a transformării digitale etc., într-un mod transparent, public, inspectat și supravegheat.

În ceea ce privește protecția mediului în activitățile de aviație civilă (articolul 9), delegații au afirmat că proiectele de regulamente privind protecția mediului nu sunt încă legate de standarde și reglementări specifice privind emisiile, zgomotul, tratarea deșeurilor, răspunsul la schimbările climatice etc.

Între timp, conform articolului 1 din Legea privind protecția mediului, activitățile economice, inclusiv aviația, trebuie să respecte cu strictețe reglementările privind protecția mediului, reducerea emisiilor și conservarea biodiversității.

Pornind de acolo, delegatul Khang Thi Mao a sugerat ca Comitetul de redactare să studieze și să completeze reglementările care impun respectarea standardelor și reglementărilor privind mediul, emisiile, zgomotul și tratarea deșeurilor și, în același timp, să studieze și să elaboreze reglementări tehnice naționale privind mediul în sectorul aviației, în conformitate cu practicile internaționale.

În ceea ce privește actele interzise în activitățile de aviație civilă (articolul 12), delegații au afirmat că unele acte sunt încă în general reglementate, ceea ce duce la interpretări și aplicări diferite.

De exemplu: „eliberarea în aer a unor echipamente, articole sau alte obiecte care afectează siguranța zborului”; „activități care provoacă mult fum, praf, incendiu sau gaze de eșapament în zona aeroportului sau în zona din jurul aeroportului, afectând siguranța operațiunilor de la aeroport”...

Delegații au sugerat că este necesar să se specifice actele interzise prin referire la standarde tehnice, reglementări și prevederi legale conexe; și să se suplimenteze instrucțiuni detaliate privind gestionarea încălcărilor pentru fiecare act interzis, evitând aplicarea arbitrară.

Deputata Adunării Naționale Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) a sugerat ca proiectul de lege să acorde mai multă atenție legalizării reglementărilor privind drepturile pasagerilor și îmbunătățirii calității aviației. Potrivit delegatei, protejarea pasagerilor înseamnă protejarea prestigiului național și îmbunătățirea imaginii Vietnamului în ochii prietenilor internaționali.

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa). Fotografie de Ho Long

Mai exact, proiectul de lege trebuie să stipuleze clar drepturile pasagerilor din sectorul aviației, cum ar fi: dreptul la informare, asistență și despăgubiri în caz de întârzieri ale zborurilor, anulări și pierdere a bagajelor; condițiile pentru rambursarea biletelor; stabilirea unui mecanism pentru soluționarea rapidă a reclamațiilor și conciliere prin intermediul platformei digitale a agenției de stat pentru managementul aviației și completarea reglementărilor privind protecția datelor cu caracter personal în sectorul aviației în conformitate cu legislația în vigoare.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html