Depășirea dificultăților și implementarea eficientă a programelor naționale țintă

1(6).jpg — Scena întâlnirii de astăzi după-amiază, 15 aprilie. Fotografie: NP

Debursările de capital pentru toate cele 3 programe sunt reduse.

Într-un raport transmis în cadrul reuniunii, vicepreședintele Comitetului Popular Provincial, Tran Anh Tuan, a declarat că capitalul total pe termen mediu pentru perioada 2021-2025 pentru implementarea programelor naționale privind construcțiile rurale noi, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase din Quang Nam este de 6.748,3 miliarde VND. Dintre acestea, bugetul central este de 4.820,1 miliarde VND, iar bugetul provincial este de 1.925,9 miliarde VND.

Până în prezent, au fost alocate 6.005 miliarde VND (inclusiv 4.287,6 miliarde VND de la bugetul central și 1.717,4 miliarde VND de la bugetul provincial). Dintre acestea, programul de construcții rurale este de 2.058,5 miliarde VND; programul de dezvoltare socio -economică pentru minoritățile etnice și zonele muntoase este de 1.965 miliarde VND; iar programul de reducere durabilă a sărăciei este de 1.981,6 miliarde VND.

2(2).jpg — Vicepreședintele Comitetului Popular Provincial, Tran Anh Tuan, a raportat la întâlnire. Foto: NP

Potrivit vicepreședintelui Comitetului Popular Provincial, Tran Anh Tuan, sursele totale de capital pentru a sprijini implementarea celor 3 programe naționale țintă în 2023 (inclusiv capitalul extins în 2022) sunt de 3.290,5 miliarde VND, din care bugetul central este de 2.489 miliarde VND, iar bugetul provincial este de 801,5 miliarde VND.

La 31 ianuarie 2024, Quang Nam a debursat 1.905,6 miliarde VND din totalul de 3.290,5 miliarde VND de capital planificat pentru implementarea a 3 programe în 2023, atingând o rată de 58%. Dintre acestea, capitalul de investiții debursat este de 1.322,7 miliarde VND (ajungând la o rată de 67%), iar capitalul public debursat este de 582,9 miliarde VND (ajungând la o rată de 44%).

Dl. Tran Anh Tuan a adăugat că sursele totale de capital pentru a sprijini implementarea a 3 programe în Quang Nam în 2024 (inclusiv planurile extinse pentru 2022 și 2023) sunt de 3.589,4 miliarde VND, din care bugetul central este de 2.624,9 miliarde VND, iar bugetul provincial este de 964,5 miliarde VND.

3(2).jpg — Recent, progresul debursărilor de capital pentru programele naționale țintă a fost scăzut. Foto: NP

Până la 10 aprilie 2024, întreaga provincie debursase 161,7 miliarde VND din planul total de capital de 3.589,4 miliarde VND pentru 2024, atingând o rată de 5%, inclusiv: capital de investiții debursat 148,3/1.967,6 miliarde VND (ajungând la o rată de 8%); capital public debursat 13,4/1.621,7 miliarde VND (ajungând la o rată de 1%).

Multe dificultăți

Vicepreședintele Comitetului Popular Provincial, Tran Anh Tuan, a declarat că alocarea de capital pentru cele trei programe a fost lentă în comparație cu cerințele. Abia la mijlocul anului 2022, guvernul central a alocat planul de capital pentru 2022 și l-a combinat cu planul de capital pentru 2023, astfel încât presiunea pentru rezolvarea procedurilor de alocare a capitalului, a procedurilor de alocare a capitalului și de investiții, precum și pentru debursarea capitalului pentru localități este foarte mare. Mai exact, planul total de investiții de capital pentru cei doi ani 2022-2023 este de 2.295 miliarde VND, cu aproximativ 1.684 de proiecte și lucrări de investiții publice; ca să nu mai vorbim de conținut, lucrări și proiecte din sursa de carieră.

4(1).jpg — Liderii Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale vorbesc. Foto: NP

În mod notabil, resursele bugetului central au scăzut, dar obiectivul central nu a fost ajustat în jos. Majoritatea comunelor care nu au îndeplinit standardele NTM pentru perioada 2014-2025 sunt comune montane și comune extrem de defavorizate; venitul mediu pe cap de locuitor este de aproximativ 30 de milioane VND/an, pentru a îndeplini standardele NTM, acesta trebuie să ajungă la 48 de milioane VND/persoană/an, deci este foarte dificil (în fiecare an trebuie să crească cu o medie de 9 milioane VND/persoană); rata sărăciei este încă ridicată, în medie fiecare comună este de aproximativ 40%, dacă se îndeplinesc standardele NTM, rata sărăciei trebuie să fie de 13% (în fiecare an trebuie să scadă cu o medie de 13,5%).

Problema îngrijorătoare este că comunele muntoase din zonele deosebit de dificile, odată cu atingerea standardelor NTM, vor pierde toate beneficiile de securitate socială (cum ar fi asigurarea de sănătate , sprijinul pentru orez pentru studenți și beneficiile pentru oficiali, funcționari publici, angajați, studenți etc.) de la regiunea III la regiunea I. Între timp, condițiile generale sunt încă dificile, iar atingerea standardelor NTM este doar la nivelul minim conform reglementărilor.

Multe opinii spun că sursa de capital pentru susținerea construcției de noi zone rurale în perioada 2021 - 2025 a scăzut cu aproape 30% față de perioada 2016 - 2020, astfel încât nu a asigurat implementarea obiectivelor, în special a obiectivelor zonelor rurale avansate și model noi. Pentru raioanele montane, integrarea surselor de capital din programul de reducere durabilă a sărăciei și programul de dezvoltare socio-economică pentru minoritățile etnice și zonele montane încă prezintă multe dificultăți, deoarece fiecare program are propriile obiective, obiective și conținuturi.

În zonele muntoase, implementarea programelor naționale cu ținte specifice se confruntă cu numeroase dificultăți. Foto: NP

Până în prezent, majoritatea localităților nu au alocat încă sau au alocat foarte puține fonduri de contrapartidă pentru cele trei programe aflate sub jurisdicția lor. Unul dintre motive este că localitățile s-au concentrat pe alocarea și distribuirea surselor de capital alocate de guvernele centrale și provinciale, iar alocarea de fonduri de contrapartidă suplimentare din bugetele locale nu va fi integral distribuită și va pune mai multă presiune asupra localităților.

Prețul ridicat al materialelor de construcție, din cauza lipsei de nisip și a unor motive legate de creșterea prețului combustibilului... afectează foarte mult procesul de implementare a construcțiilor în localități, ducând la progrese lente și la plata deconturilor. Piața imobiliară a stagnat, astfel încât exploatarea fondurilor funciare pentru a răspunde și a gestiona datoriile restante este încă dificilă...

Secretarul provincial al partidului, Luong Nguyen Minh Triet, a apreciat foarte mult eforturile depuse de toate nivelurile și sectoarele în implementarea celor trei programe naționale țintă din ultimii ani. În același timp, el a spus că participarea unor sectoare nu a fost cu adevărat drastică; rata de distribuire a capitalului pentru programe este scăzută; situația re-sărăciei și apariția de noi gospodării sărace în localități, în special în zonele muntoase, este încă frecventă; multe comune nu respectă standardele NTM conform criteriilor pentru perioada 2021 - 2025...

Secretarul provincial al partidului, Luong Nguyen Minh Triet, a ținut un discurs directiv. Foto: NP

Secretarul provincial al partidului, Luong Nguyen Minh Triet, a subliniat că implementarea programelor cu obiective naționale este extrem de importantă pentru Quang Nam. Prin urmare, în perioada următoare, sectoarele și localitățile trebuie să se concentreze pe depășirea dificultăților și implementarea hotărâtă și eficientă a programelor. Liderii trebuie să își asume întreaga responsabilitate pentru implementarea programelor în zonă, în special pentru criteriile și obiectivele cu performanțe scăzute; trebuie să promoveze spiritul de inițiativă, creativitatea și flexibilitatea în management, nu așteptarea.

Studiați cu atenție documentele și textele de la superiori pentru a implementa eficient sarcinile și a evita confuziile. Fiți proactiv în alocarea și coordonarea resurselor umane aflate în atribuțiile dumneavoastră pentru a implementa programe adecvate și eficiente.

Consolidarea activității de propagandă și promovarea rolului bătrânilor satelor și al căpeteniilor de sate, astfel încât oamenii să răspundă activ și să participe la implementarea programelor. Consolidarea formării și îndrumării privind conținutul aferent celor 3 programe.

Organizați periodic întâlniri și verificați progresul sarcinilor finalizate și neterminate pentru a identifica și rezolva prompt dificultățile și problemele care apar, în special problemele legate de mijloacele de trai ale oamenilor, cum ar fi terenurile rezidențiale, terenurile de producție, apa menajeră etc. În special, concentrați-vă pe accelerarea debursării capitalului pentru programele naționale țintă.

Sursă