Depășirea risipei de resurse pentru cercetarea științifică și tehnologică în Bac Kan

În ultimii ani, provincia Bac Kan a investit sute de miliarde de dong în implementarea unor proiecte de cercetare științifică și tehnologică pentru a le aplica în practică și a promova producția. Cu toate acestea, pe lângă cercetările eficiente, multe proiecte și teme sunt departe de realitate și nu au aplicabilitate, ceea ce duce la risipa resurselor de investiții. Aceasta este o problemă care trebuie rezolvată cât mai curând.

În 2020, provincia Bac Kan a investit fonduri pentru Universitatea de Agricultură și Silvicultură Thai Nguyen pentru a implementa un proiect de construire a unui model de producție intensivă de plante medicinale în funcție de lanțul valoric al produsului și de diversificare a produselor din plante medicinale precum yam-ul chinezesc și Rehmannia glutinosa (cunoscută și sub numele de yam chinezesc).

După mai bine de doi ani de implementare, proiectul a finalizat conținutul conform descrierii aprobate; a construit un model de plantare în districtul Cho Don; a cercetat și a produs două produse din yam chinezesc (pudră de yam de munte și yam chinezesc feliat), un produs din Rehmannia glutinosa (yam chinezesc uscat). Produsele din yam de munte și yam chinezesc feliat au fost certificate ca produse OCOP de 3 stele la nivel provincial... Consiliul provincial de acceptare a evaluat și a clasificat rezultatele implementării acestui proiect ca fiind satisfăcătoare.

Acest proiect este la un nivel satisfăcător doar deoarece este foarte dificil de reprodus în practică. Caracteristica plantei de yam este că crește foarte adânc în pământ. Atunci când sunt plantate în sol moale, tuberculii stau adânc în pământ și nu pot fi exploatați manual. Proiectul a necesitat angajarea unor excavatoare pentru a săpa câmpurile și a le exploata, afectând terenurile cultivate ale oamenilor.

Situația proiectelor de cercetare care nu sunt practice și nu răspund nevoilor, ducând la dificultăți sau incapacitate de replicare, nu este neobișnuită în Bac Kan. Din 2020 până în 2024, Bac Kan va implementa un proiect de cercetare și dezvoltare a piersicilor în comuna Nam Cuong, districtul Cho Don.

Proiectul renovează 40 de piersici existenți din localitate pentru a produce fructe uniforme, crescând productivitatea cu 5 până la 10%; selectează 5-10 pomi originali pentru altoire; propagă și construiește un model pentru plantarea de noi piersici pe 3 hectare; instruiește 30 de persoane din zonă cu privire la plantarea și îngrijirea piersicilor. Cu toate acestea, acest proiect stabilește doar o rată de supraviețuire de 85% după replantare, nu și o țintă de pomi fructiferi. Acest lucru face dificilă determinarea dacă proiectul este de fapt eficient sau nu.

Există, de asemenea, situații în care același subiect este repetat iar și iar. Un subiect care a fost cercetat, acceptat și aplicat este totuși re-cercetat în anii următori, iar rezultatele încă nu aduc multe elemente noi.

Un exemplu tipic este conținutul cercetării privind creșterea porcilor. Bac Kan a investit în cercetare și a implementat o serie de teme similare, cum ar fi: Proiect de construire a unui model local de creștere a porcilor sub formă de semi-sălbatică în districtul Pac Nam; Proiect de extindere a modelului de creștere a porcilor local în provincia Bac Kan; Proiect de construire a unui model local de creștere a porcilor sub formă de semi-sălbatică la scară casnică în orașul Bac Kan... Acest lucru duce la o risipă de resurse, deoarece, practic, creșterea porcilor semi-sălbatici este aceeași în toate localitățile din Bac Kan, nefiind nevoie ca fiecare district să implementeze o astfel de temă.

În medie, în fiecare an, Bac Kan investește aproximativ 10 miliarde VND pentru cercetare și implementarea temelor și proiectelor științifice și tehnologice. Din 2017 până în 2024, organizații și persoane fizice din interiorul și din afara provinciei Bac Kan au propus și comandat 508 teme și proiecte științifice la nivel provincial.

Întreaga provincie are 77 de teme și proiecte în curs de implementare, inclusiv 6 teme și proiecte la nivel național și 71 teme și proiecte la nivel provincial (dintre care 60 de teme și proiecte au fost aprobate și implementate în această perioadă; 11 teme și proiecte au fost transferate înainte de 2017).

Până în iulie 2024, 2 proiecte la nivel național au fost finalizate, 4 proiecte sunt în curs de implementare; 49 de proiecte la nivel provincial au fost finalizate, 17 proiecte sunt în curs de implementare, 5 proiecte au fost oprite sau au avut contracte reziliate. 51 de proiecte au fost acceptate, dintre care: 49 de proiecte la nivel provincial au fost acceptate și clasificate ca fiind satisfăcătoare sau mai sus; 5 proiecte au fost clasificate ca fiind excelente; 26 de proiecte nu au fost acceptate.

Conform rezultatelor monitorizării Consiliului Popular al provinciei Bac Kan, temele și proiectele sunt propuse și comandate în principal de departamente, institute, școli și centre de cercetare din afara provinciei, iar numărul de proiecte propuse și comandate de localități este încă mic. Unele proiecte nu au provenit încă din nevoile practice ale localităților și unităților.

În mod special, evaluarea eficacității aplicării și replicării temelor și proiectelor științifice relevă, de asemenea, numeroase probleme. Conform raportului Departamentului de Știință și Tehnologie din Bac Kan, dintr-un total de 49 de teme și proiecte care au fost acceptate și transferate către unități și localități, 30 de teme și proiecte au fost replicate și au avut un succes semnificativ (reprezentând 61,2%); 16 teme și proiecte au fost menținute (reprezentând 32,7%); 3 teme și proiecte nu au fost menținute (reprezentând 6,1%).

Totuși, rezultatele monitorizării Consiliului Popular Provincial arată că există proiecte pe care Departamentul de Știință și Tehnologie le-a evaluat ca fiind bune pentru replicare, dar în realitate acestea nu sunt replicate. Departamentul a evaluat că au existat doar 3 teme și proiecte care nu au fost menținute, însă în realitate numărul a fost de 7 teme și proiecte.

Multe proiecte, după cercetare și acceptare, nu au fost menținute sau extinse, cum ar fi: Aplicarea progreselor tehnice în creșterea experimentală a peștelui-călugăr; Construirea unui model de cultivare a tutunului toamnă-iarnă în districtul Cho Moi; Construirea unui model de producție durabilă de mandarine conform standardelor VietGAP...

Potrivit Consiliului Popular din provincia Bac Kan, revizuirea anuală a temelor și proiectelor este încă lentă, ceea ce duce la faptul că unele sarcini nu sunt implementate la începutul anului, ci abia la mijlocul anului. Selectarea unor modele experimentale de plantare a pomilor fructiferi nu este potrivită în practică.

Reglementările privind timpul scurt de implementare, acceptarea doar a ratei de supraviețuire și a ratei de înflorire, fără reglementări privind acceptarea pomilor fructiferi cu randament și valoare ridicate, ceea ce duce la incapacitatea de a confirma eficacitatea și caracterul practic al temelor și proiectelor. După acceptarea proiectului, modelul este transferat oamenilor și localității pentru îngrijire, dar nu există o evaluare finală a faptului dacă pomul a crescut, a produs fructe cu randament și valoare sau nu, pentru a încuraja replicarea sau pentru a face recomandări dacă nu este potrivit pentru practică.

Se consideră că această situație nu a fost proactivă în cercetarea, propunerea și comandarea sarcinilor științifice și tehnologice a localităților. Revizuirea și aprobarea temelor nu sunt apropiate de nevoile practice, în timp ce nu există reglementări privind criteriile de evaluare, determinare și clasificare a eficacității temelor și proiectelor atunci când sunt aplicate. Majoritatea localităților nu au alocat încă fonduri sau nu au integrat alte surse de capital pentru a implementa și aplica temele și proiectele în practică.

Un alt motiv este că oamenii trebuie să contribuie cu 30% din finanțare, ceea ce duce la o reticență în a participa la implementarea temelor și proiectelor. Majoritatea gospodăriilor, atunci când participă, nu respectă procedurile tehnice prevăzute de teme și proiecte...

Directorul Departamentului de Știință și Tehnologie din Bac Kan, Nguyen Dinh Diep, a declarat că, pentru a depăși această situație, în perioada următoare, Departamentul va consilia provincia cu privire la direcția de propunere, ordonare și selectare a implementării sarcinilor științifice și tehnologice care sunt apropiate de condițiile reale. Departamentele și filialele își consolidează coordonarea cu agențiile de cercetare de top pentru a investiga, studia și propune ordine. Din 2022, Comitetul Permanent al Comitetului Provincial de Partid Bac Kan a emis Directiva nr. 24-CT/TU privind consolidarea conducerii Partidului în implementarea sarcinilor științifice și tehnologice în localitate. În special, conținutul central subliniat este că, atunci când se selectează conținutul pentru ordonarea sarcinilor științifice și tehnologice, este necesar să se concentreze pe rezolvarea problemelor cheie, esențiale și urgente ale localității și să se fie responsabil pentru urgența propunerii. Acesta este un punct de vedere călăuzitor adecvat, care trebuie implementat cu seriozitate de către sectoarele și localitățile din Bac Kan pentru a se asigura că situația de risipă a fondurilor de investiții la implementarea temelor și proiectelor, așa cum s-a întâmplat în trecut, nu se va repeta.

Sursă: https://nhandan.vn/khac-phuc-tinh-trang-lang-phi-nguon-luc-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-post838738.html