Valorificarea potențialului de creștere regională al Acordului RCEP

Acordul RCEP nu include doar cea mai mare zonă de liber schimb din lume , ci se concentrează și pe ASEAN, vizând o dezvoltare cuprinzătoare.

De la intrarea în vigoare, în urmă cu aproape 22 de luni, Parteneriatul Economic Regional Cuprinzător (RCEP) a jucat un rol important în promovarea cooperării economice regionale, sporirea rezilienței economice și stimularea rezistenței regiunii la riscuri.

Acordul RCEP include 10 membri ASEAN (Brunei, Cambodgia, Indonezia, Laos, Malaezia, Myanmar, Filipine, Singapore, Thailanda și Vietnam) și Australia, China, Japonia, Coreea de Sud și Noua Zeelandă. Acordul are o populație de 2,2 miliarde de oameni (30% din populația lumii), un PIB de 38,81 trilioane USD (30% din PIB-ul global în 2019) și reprezintă aproape 28% din comerțul global.

Cu toate acestea, rata scăzută de utilizare a regulilor de origine RCEP în ASEAN și China reprezintă un obstacol semnificativ în calea realizării tuturor beneficiilor RCEP. De exemplu, în 2022, proporția exporturilor Vietnamului care utilizează regulile de origine RCEP a fost de doar 0,67%, mult mai mică decât rata medie de utilizare (33,6%) a altor acorduri de liber schimb (ALS) pe care Vietnamul le-a semnat, în timp ce rata de utilizare a regulilor RCEP de către Thailanda în 2022 și 2023 a fost de doar 1,9%, respectiv 2,7%, iar valoarea exporturilor Malaeziei a reprezentat doar 0,07% din totalul exporturilor sale către piețele RCEP din aprilie 2022 până în februarie 2024.

Se estimează că, până în 2023, rata de utilizare a regulilor de origine RCEP pentru exporturile și importurile Chinei va fi de 4,21%, respectiv 1,46%. O îmbunătățire semnificativă a ratei de utilizare a regulilor RCEP ar putea aduce beneficii uriașe ASEAN, Chinei și altor membri.

În anii următori, accelerarea deschiderii la nivel înalt de către China nu numai că va duce la progrese majore în liberul schimb China-ASEAN, dar va da și un nou impuls modernizării continue a RCEP.

Având în vedere că PIB-ul și valoarea adăugată din industria prelucrătoare ale Chinei, Japoniei și Coreei de Sud reprezintă împreună peste 80%, iar valoarea comerțului lor reprezintă peste 50% din valoarea totală a regiunii RCEP, cele trei țări sunt principala forță motrice pentru implementarea deplină a RCEP și au cules roadele acordului de liber schimb regional. Prin urmare, China, Japonia și Coreea de Sud își vor intensifica eforturile pentru a realiza progrese în negocierile trilaterale privind liberul schimb și pentru a forma mecanisme de cooperare trilaterală la un nivel superior și mai amplu, nu doar consolidând realizările cooperării în cadrul RCEP, ci și promovând un nou tip de integrare economică regională.

Participanții la RECP depun, de asemenea, eforturi concertate pentru a începe toate activitățile posibile ale Secretariatului RCEP până la sfârșitul acestui an, astfel încât informațiile să fie comunicate în timp util mass-media și publicului, toate evoluțiile din regiune să fie monitorizate și analizate, negocierile ulterioare privind aspectele cheie, inclusiv tranziția regulilor de origine de la „acumulare parțială” la „acumulare completă”, să fie coordonate și să fie instituită o listă cuprinzătoare de opțiuni de neparticipare.

În plus, Secretariatul RCEP va coordona procesul de consolidare a statului de drept și a aplicării echitabile a legii în domenii precum accesul echitabil pe piață, concurența loială, protecția proprietății intelectuale și transparența în materie de reglementare și va iniția consultări privind recunoașterea reciprocă a regulilor, reglementărilor, guvernanței și standardelor din sectorul serviciilor între țările membre.

Secretariatul RCEP are autoritatea de a comanda grupuri de studiu independente sau comune din regiunea RCEP pentru a elabora un plan de dezvoltare robust pentru dezvoltarea RCEP în următorul deceniu. Sri Lanka, Chile și Regiunea Administrativă Specială Hong Kong din China au depus cereri de aderare la RCEP. Aceasta va iniția procesul de extindere a RCEP pentru a transforma RCEP într-un acord de liber schimb transregional.

În septembrie 2022, Institutul Chinez pentru Reformă și Dezvoltare a inițiat înființarea Rețelei Grupurilor de Experți RCEP, care a atras 18 grupuri de experți din 13 țări. De la înființare, rețeaua grupurilor de experți a efectuat cercetări, a organizat discuții și schimburi academice internaționale pe teme cheie legate de RCEP și a organizat ateliere de formare privind implementarea RCEP, consolidarea capacităților și răspândirea influenței parteneriatului în întreaga lume.

Cu toate acestea, rețeaua grupurilor de experți depune eforturi suplimentare pentru a promova implementarea cuprinzătoare a RCEP. În primul rând, se concentrează pe a ajuta țările membre să îmbunătățească rata de utilizare a regulilor RCEP și să evalueze periodic nivelul de implementare cuprinzătoare, promovând schimburile de politici, coordonarea și comunicarea între țările membre și oferind sprijin pentru învățarea reciprocă a politicilor și coordonarea politicilor macroeconomice.

Rețeaua de cercetători va contribui, de asemenea, la promovarea integrării economice regionale, la desfășurarea de discuții, schimburi și dialoguri pe teme cheie în cooperare cu țările membre și între RCEP și alte acorduri de liber schimb regionale și subregionale, la efectuarea de cercetări aprofundate privind cooperarea economică și comercială dintre Portul de Liber Schimb Hainan și ASEAN în cadrul RCEP etc. În plus, ar trebui depuse eforturi pentru consolidarea capacității de implementare a RCEP prin înființarea „Academiei de Consolidare a Capacității de Implementare” a RCEP, pentru a desfășura instruire instituționalizată privind capacitatea de implementare a RCEP.

RCEP a stabilit o agendă semnificativă prin deblocarea unor resurse uriașe pentru comerț și investiții și prin facilitarea activităților dinamice în lanțurile valorice regionale și globale. Este un Acord de Liber Schimb extrem de important pentru lume, în contextul instabilității globale crescânde și al politicilor introspective ale unor țări, oferind în același timp un impuls comerțului și investițiilor globale și sprijinind regionalismul deschis.

Sursă: https://congthuong.vn/khai-thac-tiem-nang-tang-truong-khu-vuc-cua-hiep-dinh-rcep-355319.html