Revizuirea urgentă a modului de organizare și utilizare a cadrelor și funcționarilor publici la nivel de comună, precum și a sistemului național de salarizare.

(Chinhphu.vn) - Implementând directivele Biroului Politic și Secretariatului privind creșterea resurselor umane pentru autoritățile la nivel de comună, Ministerul Afacerilor Interne a solicitat localităților să revizuiască și să raporteze urgent situația actuală privind aranjarea și utilizarea cadrelor și funcționarilor publici la nivel de comună.

Ministerul Afacerilor Interne a propus revizuirea și prezentarea unui raport privind stadiul actual al statului de plată și stadiul actual al aranjării și utilizării cadrelor și funcționarilor publici la nivel de comună.

Potrivit Ministerului Afacerilor Interne, după aproape 3 luni de funcționare, modelul de administrație locală pe 2 niveluri a realizat schimbări pozitive în multe aspecte ale structurii organizatorice, soluționării procedurilor administrative, precum și în funcțiile, sarcinile și autoritatea nivelurilor de guvernare, în special la nivel de comună.

Cu toate acestea, implementarea a scos la iveală și dificultăți, în care structura, cantitatea și calitatea personalului și a funcționarilor publici la nivel de comună nu sunt uniforme; unele locuri au surplusuri, altele lipsesc; multe posturi nu îndeplinesc cerințele noilor sarcini. Acesta este un blocaj care trebuie rezolvat în curând, astfel încât administrația locală să poată funcționa fără probleme și să îndeplinească cerințele de servire a cetățenilor și a întreprinderilor.

Implementând directivele Biroului Politic și Secretariatului privind consolidarea și organizarea unui număr suficient de personal și resurse umane cu expertiză și competențe în diverse domenii la nivel de comună; pe baza orientării temporare a listei de posturi la nivel de comună, Ministerul Afacerilor Interne a emis recent un document prin care solicită Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central să revizuiască și să raporteze situația actuală privind organizarea și utilizarea cadrelor și funcționarilor publici care lucrează în agențiile și organizațiile din subordinea Comitetelor Populare la nivel de comună.

Prin urmare, Comitetele Populare din provincii și orașe trebuie să raporteze în mod specific cu privire la cantitatea, calitatea și aranjarea cadrelor și a funcționarilor publici în funcție de fiecare funcție profesională și domeniu. În special, proporția cadrelor și a funcționarilor publici la nivel de comună cu pregătire specializată adecvată pentru funcția desemnată.

În plus, localitățile trebuie să evalueze și situația actuală privind aranjarea și utilizarea cadrelor și funcționarilor publici la nivel comunal, să evidențieze avantajele, limitele și dificultățile și să precizeze clar politicile și strategiile implementate pentru creșterea resurselor umane la nivel local. Pe această bază, localitățile propun și recomandă soluții pentru depășirea deficiențelor actuale.

Ministerul Afacerilor Interne a menționat că aceasta este o bază importantă pentru ca Ministerul să sintetizeze și să raporteze Biroului Politic și Secretariatului în septembrie 2025.

Revizuirea și propunerea de personal pentru perioada 2026 - 2031

În paralel cu analiza resurselor umane la nivel de comună, Ministerul Afacerilor Interne a trimis, de asemenea, o depunere oficială către ministere, departamente și localități pentru a raporta situația actuală a personalului, numărul de cadre existente, funcționari publici și angajați publici, precum și personalul propus pentru perioada 2026 - 2031.

În consecință, referitor la situația actuală a numărului de funcționari publici și angajați publici, Ministerul Afacerilor Interne solicită rapoarte referitoare la statul de plată al funcționarilor publici și al angajaților publici (care primesc salarii de la bugetul de stat și care primesc salarii din surse de venituri din carieră) atribuit de autoritățile competente la data de 31 iulie 2025 și numărul de funcționari publici și angajați publici prezenți la 1 septembrie 2025, împărțit în 4 grupe de posturi la nivelul fiecărei agenții, organizații și unități.

Ministerele, filialele și localitățile au raportat, de asemenea, funcționarii publici și angajații desemnați să lucreze în cadrul organizațiilor care îndeplinesc funcții de conducere a statului și în cadrul unor organizații administrative specifice cărora nu li s-au atribuit funcții publice la 31 iulie 2025, precum și numărul acestora la 1 septembrie 2025.

În plus, unitățile sintetizează și contractele de muncă aferente posturilor profesionale din agențiile administrative, organizațiile și unitățile de servicii publice, precum și contractele de muncă pentru posturile de sprijin din agențiile administrative, organizațiile și unitățile de servicii publice.

Ministerul Afacerilor Interne a afirmat că sintetizarea datelor și raportarea situației actuale privind aranjarea și utilizarea cadrelor și a funcționarilor publici, precum și propunerea de noi niveluri de personal, reprezintă o sarcină importantă care necesită participarea drastică a ministerelor, filialelor și localităților.

Rezultatele acestei analize și propuneri vor constitui o bază importantă pentru ca Biroul Politic și Secretariat să ia deciziile adecvate pentru a construi o echipă de cadre și funcționari publici care să îndeplinească cerințele noii etape de dezvoltare, în special la nivel de comună.

Conform Ministerului Afacerilor Interne, stabilirea și propunerea de personal trebuie să se bazeze pe: funcția; funcțiile, sarcinile, organizarea și funcționarea agenției sau organizației (inclusiv: domeniul de aplicare, obiectivele de management; scara organizațională; volumul de muncă; principiile de proiectare organizațională (luând în considerare factorul descentralizării managementului); nivelul de modernizare a biroului, procesele de lucru, aplicațiile de transformare digitală etc.); factorii specifici privind îndeplinirea sarcinilor (natura muncii); statutul actual al funcționarilor publici și al angajaților publici pentru a îndeplini cerințele sarcinilor în noua perioadă; alți factori.

Pentru localități, cercetări și analize suplimentare: Mărimea populației, suprafața; Situația socio-economică locală; Clasificarea unităților administrative, clasificarea urbană; Factori geografici specifici (granițe, insule...).

Pentru ministere și filiale, personalul propus trebuie să asigure în mod specific fiecare post din fiecare organizație (până la departament, divizie și niveluri echivalente), iar personalul total nu trebuie să depășească personalul actual al ministerului sau filialei la data de 31 iulie 2025.

Pentru localități, personalul propus trebuie să asigure în mod specific fiecare post din cadrul fiecărei agenții, organizații și unități la fiecare nivel (fiecare post poate necesita mai multe niveluri de personal, iar un nivel de personal poate ocupa mai multe posturi); în special la nivel de comună, trebuie să se asigure principiul conform căruia fiecărui domeniu de management de stat al fiecărui departament i se atribuie cel puțin un nivel de personal de funcționar public și să se asigure că nivelul total de personal propus nu depășește nivelul actual de personal al localității la data de 31 iulie 2025.

Thu Giang

Sursă: https://baochinhphu.vn/khan-truong-ra-soat-viec-bo-tri-su-dung-can-bo-cong-chuc-cap-xa-va-bien-che-ca-nuoc-102250922161222506.htm