Nu permiteți ca aglomerarea procedurală să împiedice progresul debursării investițiilor străine.

Am încercat, dar totuși am rămas blocat

La conferința organizată de Ministerul Finanțelor cu ministerele, ramurile și localitățile privind debursarea capitalului public de investiții de capital străin în anul 2025, care a avut loc în după-amiaza zilei de 15 octombrie, reprezentanții localităților au raportat în mod specific despre progresul implementării, evidențiind totodată dificultățile și problemele care necesită rezolvare în perioada următoare.

În procesul de implementare a planului de debursare pentru 2025, majoritatea localităților au depus eforturi considerabile pentru a asigura progresul. Cu toate acestea, problemele legate de procedurile legale, acordurile de împrumut, procesele de lucru cu donatorii internaționali și curățarea amplasamentelor reprezintă încă blocaje majore care trebuie rezolvate în curând.

Prezentare generală a conferinței. Fotografie: Thanh Tam.

În Dong Nai , progresul distribuirii capitalului autohton este practic garantat conform planului. Cu toate acestea, în ceea ce privește capitalul AOD, progresul este încă lent, deoarece procedurile de acordare a împrumuturilor cu partenerii străini nu au fost finalizate.

Un reprezentant al Departamentului de Finanțe din Dong Nai a declarat că toate documentele și planurile de implementare au fost pregătite pe deplin și sunt gata de a fi implementate imediat după finalizarea procedurilor legale. Provincia se angajează să finalizeze întregul plan de debursare înainte de raportul de la sfârșitul anului și, în același timp, se recomandă ca Guvernul și agențiile centrale să sprijine eliminarea obstacolelor din procesul de aprobare a acordurilor de împrumut internaționale.

În Hung Yen, principalele dificultăți provin din evaluarea și selecția consultanților internaționali pentru o serie de proiecte ODA privind dezvoltarea infrastructurii ecologice și conservarea resurselor de mediu. Din cauza cerințelor tehnice ridicate, procesul de revizuire și aprobare a documentelor trebuie desfășurat cu atenție, ceea ce duce la întârzieri în ceea ce privește progresele. Consiliul Provincial de Management al Proiectului finalizează urgent procedurile rămase.

Hung Yen a propus ca Ministerul Finanțelor și agențiile relevante să ia în considerare ajustarea structurii capitalului pentru a corespunde progresului real, pentru a facilita procesul de plată în ultimele luni ale anului.

Deși Tay Ninh a obținut rezultate pozitive în distribuirea capitalului de investiții publice, se confruntă încă cu obstacole din cauza curățării lente a șantierelor. Unele zone nu au finalizat încă predarea șantierelor, ceea ce afectează progresul construcției proiectelor cheie.

Proiectul de colectare și epurare a apelor uzate urbane se află în fazele finale și trebuie finalizat mai devreme decât era planificat inițial. Pentru a asigura progresul real, provincia a propus ajustarea planului de capital ODA între ani, reducând capitalul alocat în 2025 și transferându-l în 2026, făcând astfel implementarea, plata și distribuirea mai convenabile și mai eficiente.

Multe alte localități, precum Lai Chau și Ha Tinh, au raportat situații similare atunci când s-au confruntat cu dificultăți în ajustarea acordurilor de împrumut, evaluarea planurilor de licitație și aprobarea documentelor de investiții.

Localitățile au demonstrat un spirit proactiv și pozitiv în management, dar, în același timp, au recomandat Guvernului, Ministerului Finanțelor și ministerelor și ramurilor relevante să continue să însoțească, să sprijine și să înlăture obstacolele pentru a asigura progresul și eficiența în utilizarea capitalului public de investiții în anul 2025.

Cercetarea unor noi mecanisme pentru eficientizarea procedurilor

În încheierea conferinței, ministrul adjunct al finanțelor, Tran Quoc Phuong, a subliniat că, de acum și până la sfârșitul anului 2025, cea mai importantă și urgentă sarcină este concentrarea pe încurajarea și promovarea distribuirii capitalului de investiții publice, în special a capitalului AOD.

Potrivit viceministrului, în contextul actual, aceasta este cea mai fezabilă și eficientă soluție pentru a promova creșterea economică și a crea un impuls pentru economie.

Viceministrul Tran Quoc Phuong a încheiat conferința. Foto: Duc Minh.

În ceea ce privește planul de investiții pentru 2026, Ministerul Finanțelor a solicitat ministerelor, departamentelor și localităților să examineze cu atenție capacitatea de a finaliza procedurile fiecărui proiect, în special ale proiectelor AOD, pentru a determina cifra adecvată de alocare a capitalului. Dacă se constată că proiectul este nefezabil, este necesar să se notifice din timp pentru ajustare la începutul anului, pentru a evita situația în care se solicită reducerea planului până la jumătatea anului, afectând echilibrul general al capitalului național.

Ministrul adjunct Tran Quoc Phuong a subliniat: „Planificarea investițiilor publice trebuie să fie precisă, realistă și în concordanță cu capacitatea de implementare a fiecărei localități. Coordonarea dintre agențiile de management și Ministerul Finanțelor trebuie să se desfășoare în mod regulat și prompt pentru a sintetiza și raporta Guvernului și Adunării Naționale la timp.”

În plus, 2026 va fi anul în care sistemul administrației locale pe două niveluri va fi pus în funcțiune stabil, cu infrastructura tehnică, resursele umane și consiliile de management de proiect complet consolidate. Procedurile interne au fost simplificate la maximum, iar procesul de debursare la Ministerul Finanțelor a fost scurtat semnificativ. „Prin urmare, nu mai există motive pentru întârzierea implementării și debursării capitalului de investiții publice”, a subliniat viceministrul.

Pe termen lung, Ministerul Finanțelor studiază posibilitatea construirii unui model de fond separat pentru primirea și distribuirea împrumuturilor AOD, pentru a asigura progresul distribuirii acestora, menținând în același timp transparența și vizibilitatea pentru donatorii internaționali.

Se preconizează că acest mecanism va contribui la scurtarea timpului procedural și la îmbunătățirea eficienței utilizării capitalului de investiții publice, în special în domeniile infrastructurii, energiei și dezvoltării durabile.

În acest spirit, în perioada următoare, Ministerul Finanțelor va continua să organizeze conferințe, seminarii și cursuri de formare pentru a disemina și înțelege pe deplin noile reglementări și pentru a sprijini ministerele, departamentele și localitățile în implementarea eficientă a gestionării, utilizării și distribuirii capitalului AOD.

Ministerul va consolida, de asemenea, inspecția și monitorizarea progreselor, va elimina prompt dificultățile și obstacolele, va asigura că investițiile publice de capital sunt distribuite rapid și la timp, contribuind la promovarea dezvoltării socio-economice în 2025 și în anii următori.

Sursă: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html