Nicio propunere de exonerare de răspundere a implementatorilor de proiecte feroviare

Ministrul adjunct al Transporturilor, Nguyen Danh Huy, a explicat retragerea fără precedent a propunerii pentru proiectul feroviar Lao Cai - Hanoi - Hai Phong și neexercitarea responsabilității în timpul procesului de implementare a proiectului.

La ședința Adunării Naționale din 15 februarie , Ministerul Transporturilor, în numele Guvernului , a acceptat opiniile delegaților și a eliminat politica 19 privind exonerarea de responsabilitate din politici specifice, în special pentru implementarea proiectului feroviar Hanoi - Lao Cai - Hai Phong.

În calitate de ministru adjunct responsabil de proiect, ne puteți spune de ce ați sfătuit Ministerul Transporturilor să prezinte această politică ?

Ministrul adjunct al Transporturilor, Nguyen Danh Huy, a clarificat aspecte de interes public referitoare la neexonerarea de responsabilitate în timpul implementării proiectului feroviar Hanoi - Lao Cai - Hai Phong (Foto: Ta Hai).

Proiectul de investiții în construcția căii ferate Hanoi - Lao Cai - Hai Phong este de amploare, utilizează tehnologii noi și este implementat pentru prima dată în Vietnam. Dacă va fi implementat în condițiile actuale, nu va realiza progresul necesar.

Pentru a respecta calendarul de începere a proiectului până la sfârșitul anului 2025, conform instrucțiunilor Guvernului, Ministerul Transporturilor a identificat aceasta ca fiind o sarcină dificilă și stresantă.

Prin urmare, Ministerul Transporturilor oferă consultanță cu privire la politici specifice și speciale, asigurând fezabilitatea și accelerând progresul implementării; mobilizând resursele de investiții; descentralizând și delegând drepturile de investiții; dezvoltând industriei și formând resursele umane.

Timpul necesar pentru pregătirea investiției în proiect este foarte scurt, în timp ce implementarea procedurilor de emitere a politicilor în conformitate cu reglementările legale necesită cel puțin 12-18 luni, așadar propunerea, construirea și emiterea de mecanisme și politici pentru Proiect necesită creativitate, îndrăzneală de gândire și îndrăzneală de acțiune. Cu toate acestea, implementarea de noi politici vine și cu riscul de a nu atinge obiectivele stabilite.

Prin urmare, Ministerul Transporturilor propune o politică care să permită șefilor de agenții, unități, cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici care participă la dezvoltarea și promulgarea mecanismelor și politicilor de promovare a progresului implementării proiectului să fie luați în considerare pentru excludere, exonerare sau reducere a responsabilității în cazul în care apar comportamente negative, impacturi, interese de grup sau risipă în timpul implementării proiectului.

Aceasta este instituționalizarea Concluziei 14-KL/TW din 22 septembrie 2021 a Biroului Politic privind politica de încurajare și protejare a cadrelor dinamice și creative pentru binele comun.

Unii spun că Ministerul Transporturilor își eschivează responsabilitatea. Dorim să confirmăm că această politică nu se aplică persoanelor și organizațiilor care implementează proiectul. Dacă există încălcări, abuzuri sau profituri de pe urma politicii, acestea trebuie tratate cu strictețe conform legii.

Deci, de ce a acceptat Guvernul opinia Adunării Naționale și a retras această propunere , domnule?

În timpul procesului de cercetare și propunere către Guvern a 19 mecanisme de politici specifice și speciale, această politică a primit câteva opinii de susținere și a fost considerată necesară. De acolo, avem condiții pentru a dezlănțui creativitatea, a elibera resursele de gândire ale tuturor subiecților în procesul de implementare.

Totuși, în urma prezentării în fața Adunării Naționale, prin consultări și discuții cu experți și prin primirea opiniilor deputaților Adunării Naționale, s-a constatat că existau numeroase proiecte care necesitau, de asemenea, emiterea unor noi mecanisme și politici, așadar nu ar fi oportun să se includă un singur proiect.

În același timp, proiectul de lege privind promulgarea documentelor juridice este consultat pe scară largă și a propus, de asemenea, un mecanism de protejare a factorilor de decizie politică și a celor care îndrăznesc să gândească și să acționeze.

În plus, Concluzia 14-KL/TW din 22 septembrie 2021 a Biroului Politic privind politica de încurajare și protejare a cadrelor dinamice și creative pentru binele comun prevedea: „În procesul de îndeplinire a atribuțiilor și sarcinilor desemnate, pe baza cerințelor și exigențelor urgente ale practicii, încurajați cadrele să aibă o gândire creativă, abordări inovatoare, să elimine și să rezolve blocajele și nodurile din mecanisme și politici, concentrându-se pe problemele care nu au fost reglementate sau au fost reglementate, dar nu sunt potrivite pentru practică, aducând valoare practică și eficacitate, creând schimbări puternice și contribuind pozitiv la dezvoltarea comună”.

„Atunci când un ofițer pilot nu reușește să atingă sau atinge doar parțial obiectivele stabilite sau se confruntă cu riscuri sau daune, autoritatea competentă trebuie să identifice prompt cauzele obiective și subiective, să facă o evaluare imparțială pe care să o ia în considerare și să o gestioneze în mod corespunzător. Dacă implementarea este în conformitate cu politica, are motive pure și este pentru binele comun, atunci se poate considera că responsabilitatea este exonerată sau redusă.”

Prin urmare, am primit și am raportat Guvernului, neincluzând această politică în mecanismul și politica de implementare a unui proiect specific, ci vom continua să facem cercetări pentru a propune propuneri generale pentru proiecte naționale importante, cu propuneri pentru mecanisme și politici speciale de implementare a proiectelor.

Delegația Comisiei Economice a Adunării Naționale a inspectat proiectul din Lao Cai (Foto: Ta Hai).

Dacă Adunarea Națională aprobă politica de investiții , având în vedere propunerile actuale, ce puncte cheie considerați că trebuie controlate pentru a asigura eficiența proiectului ?

Din partea Ministerului Transporturilor, cu spiritul hotărârii „doar discutăm, nu discutăm”, Ministerul Transporturilor se va strădui să implementeze soluții pentru accelerarea procedurilor și proceselor proiectului; în același timp, va pregăti organizarea aparatului de management și a resurselor umane. Atribuirea sarcinilor în mod clar, clar și clar.

Totuși, progresul proiectului depinde și de alți factori, cum ar fi: timpul de negociere a contractului de împrumut; progresul curățeniei șantierului; condițiile geologice și meteorologice etc.

Prin urmare, este necesară participarea drastică a ministerelor, ramurilor și localităților pentru implementarea proiectului, în vederea asigurării progresului și a eficienței.

Mulțumesc !

Sursă: https://www.baogiaothong.vn/thu-truong-bo-gtvt-khong-de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-cho-nguoi-thuc-hien-du-an-192250217211356883.htm