Aranjament administrativ centrat pe oameni

Astăzi, 1 ianuarie 2024, conform Rezoluției nr. 1199/NQ-UBTVQH15 privind amenajarea unităților administrative la nivel de district și comună ale provinciei Quang Ninh în perioada 2023-2025, Quang Ninh are oficial orașul Dong Trieu și reduce 5 unități administrative la nivel de comună. Astfel, începând de astăzi, provincia Quang Ninh are 13 unități administrative la nivel de district, inclusiv 7 districte, 1 oraș și 5 orașe; 171 de unități administrative la nivel de comună, inclusiv 91 de comune, 73 de sectoare și 7 orașe. Odată cu înființarea orașului Dong Trieu, Quang Ninh devine, de asemenea, a doua localitate din țară care are 5 orașe afiliate direct (după provincia Binh Duong ).

Realizarea visului orașului Dong Trieu

La 28 septembrie 2024, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a adoptat Rezoluția nr. 1199/NQ-UBTVQH15 privind organizarea unităților administrative la nivel de district și de comună din provincia Quang Ninh pentru perioada 2023-2025. În consecință, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a convenit să organizeze unitățile administrative la nivel de comună ale orașului Dong Trieu și să înființeze orașul Dong Trieu, provincia Quang Ninh. Mai exact, se contopesc comuna Tan Viet cu comuna Viet Dan și se contopesc districtul Dong Trieu cu districtul Duc Chinh din orașul Dong Trieu. Se înființează districte (Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc) și se înființează orașul Dong Trieu sub provincia Quang Ninh, pe baza suprafeței naturale actuale de 395,95 km2 și a populației de 248.896 de locuitori a orașului Dong Trieu. Orașul Dong Trieu are 19 unități administrative la nivel de comună (inclusiv 13 districte și 6 comune).

La cea de-a 18-a sesiune, Consiliul Popular al provinciei Quang Ninh a adoptat o rezoluție prin care aproba politica de înființare a circumscripțiilor Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc din orașul Dong Trieu și de înființare a orașului Dong Trieu din provincia Quang Ninh.

Orașul Dong Trieu a fost înființat pe 11 martie 2015, având o suprafață naturală de 395,95 km2 , o populație de 248.896 de locuitori și 21 de unități administrative la nivel de comună, inclusiv: 10 sectoare și 11 comune. Orașul are numeroase avantaje în ceea ce privește traficul, cu Autostrăzile Naționale 18 și Autostrăzile Naționale 17B care trec prin orașele Chi Linh, Kinh Mon, provincia Hai Duong; Drumul Provincial DT 327 care leagă orașele Uong Bi, Ha Long, Cam Pha; Drumul Provincial DT 333 care leagă districtul Thuy Nguyen, orașul Hai Phong prin feribotul Lai Xuan; Drumul Provincial 332 care leagă provincia Hai Duong prin podul Trieu; Drumul Provincial 345 care leagă provincia Bac Giang.

După 9 ani de la înființare, Dong Trieu a promovat implementarea a trei inițiative strategice, concentrându-se pe mobilizarea și utilizarea eficientă a resurselor de investiții pentru a construi și dezvolta infrastructură sincronă într-o direcție modernă; gestionând treptat planificarea construcțiilor urbane și programele de dezvoltare urbană. Au fost investite numeroase lucrări importante de trafic, sistemul rețelei electrice asigură alimentarea continuă cu energie electrică pentru dezvoltarea socio-economică; rețeaua de alimentare cu apă curată a fost extinsă; s-a acordat atenție salubrității mediului. În 2023, localitatea a menținut, restaurat și dezvoltat activități socio-economice, multe obiective fiind îndeplinite dincolo de obiectivul stabilit, cum ar fi: rata medie de creștere economică în perioada 2021 - 2023 a atins 14,0%, mai mare decât întreaga provincie (10,81%). Programul de construire a unor noi zone rurale avansate și exemplare continuă să fie localitatea lider în întreaga provincie. Venitul mediu pe cap de locuitor în 2023 în zonă a atins 163,23 milioane VND, de 1,6 ori mai mare decât media națională. Viața oamenilor se îmbunătățește din ce în ce mai mult, rata medie a sărăciei în perioada 2021 - 2023 fiind de 0,015%, mult mai mică decât rata întregii provincii de 0,34%.

În zona Dong Trieu, există zone și clustere industriale planificate pentru construcție și dezvoltare (zona industrială Dong Trieu, clusterul industrial Kim Sen, Trang An etc.), care creează numeroase locuri de muncă cu venituri stabile pentru lucrătorii locali. Dong Trieu are resurse minerale bogate (cărbune, argilă, nisip) și multe produse renumite (orez lipicios Golden Flower, măr custard, măr dulce, grapefruit Dien, lici, guava etc.), favorabile pentru dezvoltarea industriei, a industriei la scară mică și atragerea investitorilor. Localitatea a planificat și construit o serie de noi zone rezidențiale urbane asociate cu dezvoltarea comerțului și serviciilor; concentrându-se pe înfrumusețarea urbană, sistemele de iluminat, copaci; sistemele de drenaj ale zonelor rezidențiale, renovarea și înfrumusețarea pentru a schimba... schimbând aspectul urban, creând noi oportunități de dezvoltare. În plus, Dong Trieu are puncte forte și în dezvoltarea turismului, cu 120 de relicve și locuri pitorești, dintre care situl cu relicve ale Dinastiei Tran este clasat drept o relicvă națională specială. Orașul are, de asemenea, 4 rute și 14 obiective turistice recunoscute de Comitetul Popular Provincial, atrăgând milioane de turiști interni și internaționali în fiecare an, favorabile dezvoltării industriei serviciilor.

Dezvoltarea socio-economică rapidă și viteza de urbanizare a orașului Dong Trieu au ridicat necesitatea unui model de management și a unei soluții mai adecvate pentru a îmbunătăți eficiența managementului social general al administrației locale. Înființarea orașului Dong Trieu este în conformitate cu reglementările actuale, proporțională cu poziția geopolitică, geoeconomică, culturală și socială și în concordanță cu stadiul dezvoltării locale din ultimii ani, creând condiții pentru promovarea și exploatarea la maximum a potențialelor și avantajelor disponibile. În același timp, adaugă forță spirituală Comitetului local de partid, guvernului și oamenilor pentru a continua să promoveze puterea internă, să construiască un stil de viață urban civilizat și să îmbunătățească viața oamenilor. Prin urmare, politica de înființare a orașului Dong Trieu a primit sprijinul și consensul alegătorilor și al locuitorilor din zonă. Când au fost solicitate opiniile, 95,43% dintre alegătorii din 162 de sate și cartiere din întregul oraș au fost de acord cu planul de înființare a orașului Dong Trieu.

Înființarea orașului Dong Trieu este în conformitate cu planul general, planul regional și planurile aferente aprobate de autoritățile competente, îndeplinind cerințele dezvoltării socio-economice, contribuind la construirea zonei urbane Dong Trieu pentru a îndeplini standardele unei zone urbane de tip II până în 2030, accelerând ritmul de urbanizare a provinciei, vizând obiectivul de a dezvolta Quang Ninh într-un oraș administrat central.

Sunt de acord și sunt de acord cu aranjamentul unităților administrative la nivel de comună

Prin Rezoluția nr. 1199/NQ-UBTVQH15 privind amenajarea unităților administrative la nivel de district și de comună din provincia Quang Ninh în perioada 2023-2025, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a convenit, de asemenea, asupra amenajării unităților administrative la nivel de comună în provincia Quang Ninh. În consecință, în districtul Ba Che, comuna Luong Minh a fost înființată pe baza combinării întregii zone naturale și a populației comunei Minh Cam cu întreaga zonă naturală și populația comunei Luong Mong. În orașul Cam Pha, comuna Hai Hoa a fost înființată pe baza combinării întregii zone naturale și a populației comunei Cam Hai cu întreaga zonă naturală și populația comunei Cong Hoa. În orașul Mong Cai, întreaga zonă naturală și populația districtului Hoa Lac au fost combine în districtul Tran Phu pentru a forma districtul Tran Phu. În orașul Ha Long, întreaga zonă naturală și populația districtului Yet Kieu au fost combine în districtul Tran Hung Dao pentru a forma districtul Tran Hung Dao.

Orașul Ha Long a organizat anunțarea Rezoluției nr. 1199/NQ-UBTVQH15 privind amenajarea unităților administrative la nivel de district și comună din provincia Quang Ninh „prin fuzionarea districtului Yet Kieu cu districtul Tran Hung Dao”. Fotografie: Hoang Nga

Anterior, urmând îndeaproape directivele și regulamentele Centrale privind amenajarea unităților administrative (ADU) la nivel de district și comună pentru perioada 2023-2030, comitetele de partid, autoritățile de la toate nivelurile și sectoarele provinciei Quang Ninh, de la provincie până la bază, s-au concentrat urgent și hotărât pe conducerea și dirijarea implementării. Comitetul permanent al Comitetului de partid provincial Quang Ninh a emis numeroase directive către toate nivelurile, sectoarele, agențiile, unitățile și localitățile pentru a organiza diseminarea, diseminarea completă și la timp a politicilor și implementarea reglementărilor legale privind amenajarea ADU-urilor. Comitetul Popular Provincial a emis un plan de implementare, care definește clar foaia de parcurs, conținutul lucrărilor care trebuie efectuate și atribuie clar sarcinile în cadrul implementării. Consiliul Popular Provincial a emis, de asemenea, rezoluții privind politicile pentru cadre după amenajare, privind amenajarea unităților administrative etc.

Elaborarea planului de amenajare a unităților administrative la nivel comunal pentru perioada 2023-2025 de către Quang Ninh asigură prudență, temeinicie și implementare metodică de jos în sus, creând consens și unitate între cadre, membri de partid și oameni, fără a provoca perturbări, stabilitate politică, ordine socială și siguranță, contribuind la extinderea spațiului de dezvoltare, promovând toate resursele pentru promovarea dezvoltării socio-economice, îmbunătățind calitatea vieții materiale și spirituale a oamenilor conform criteriilor de „fericire”. Elaborarea planului de amenajare se realizează în conformitate cu ordinea și procedurile corecte, asigurând conducerea și direcția centralizată și unificată a Partidului și respectând prevederile legislației în vigoare. Planul de amenajare a unităților administrative la nivel comunal este elaborat și propus de Quang Ninh pe baza unor fundamente științifice și practice; concentrându-se pe luarea în considerare a factorilor specifici de istorie, tradiție, cultură, etnie, religie, credințe, obiceiuri, practici, condiții geografice și naturale; concentrându-se pe conservarea și promovarea tradițiilor culturale istorice și a identităților localităților.

Unitățile administrative reorganizate vor contribui la eficientizarea aparatului, la economisirea cheltuielilor bugetare administrative, la concentrarea mai multor resurse pentru investiții în dezvoltarea economică și socială a localităților, la crearea unui mediu și a unor condiții de viață mai bune pentru cadre, funcționari publici și locuitori ai zonei. Prin amenajare, vor exista condiții pentru revizuirea și implementarea unei planificări sincrone a sistemului de infrastructură, creând condiții favorabile pentru ca oamenii să se deplaseze și să dezvolte localitatea. În același timp, se va contribui la reducerea suprapunerilor, la crearea unei distribuții mai echilibrate și armonioase a populației și a teritoriului, la limitarea fragmentării, în special în contextul în care provincia și Guvernul Central promovează descentralizarea, delegarea puterii, acordarea autonomiei și a responsabilității autorităților locale; conducând astfel la o gestionare, investiții și exploatare eficientă a instituțiilor culturale și sportive.

Odată cu aceasta, amenajarea unităților administrative la nivel de comună de mici dimensiuni, care nu îndeplinesc standardele prescrise, va depăși situația de dispersare a resurselor investiționale, dificultățile în planificare, planificarea pe termen lung, orientarea dezvoltării socio-economice, precum și planificarea, planurile de dezvoltare regională; va contribui la extinderea spațiului, promovarea potențialelor, avantajelor și concentrarea resurselor pentru dezvoltarea durabilă a localităților.

Sursă