Călătoria către o guvernare modernă, orientată spre oameni.

Reorganizarea unităților administrative la nivel de comună și trecerea la dezafectarea unităților administrative la nivel de district reprezintă un pas inovator care nu numai că aduce beneficii imediate, dar deschide și spațiu și oportunități pentru o dezvoltare durabilă, pe termen lung. Urmând directivele guvernului central, provincia Quang Ninh a accelerat procesul de reorganizare a unităților administrative și de construire a unui model de administrație locală pe două niveluri, adaptat contextului și condițiilor locale.

Oficiali, membri de partid și locuitori din Zona 5, cartierul Quang Yen (orașul Quang Yen), inspectează lista de alegători afișată la centrul cultural al zonei. *Foto: Thu Chung*

Conform Rezoluției nr. 11 a Comitetului Central (al 13-lea mandat) și Planului nr. 47-KH/BCĐ din 14 aprilie 2025 al Comitetului Director Central privind implementarea rearanjării și combinării unităților administrative la nivel provincial și comunal și organizarea unui sistem de administrație locală pe două niveluri, începând cu 1 iulie 2025, 696 de raioane, județe și orașe la nivel național își vor înceta activitatea, iar numărul de comune va fi redus cu aproximativ 60-70% de la un total de 10.035 de unități.

Reorganizarea unităților administrative la nivel de comună și, în cele din urmă, desființarea celui la nivel de district reprezintă un pas inevitabil, în conformitate cu tendințele moderne de dezvoltare și care răspunde cerințelor practice ale țării. Această politică își propune nu doar reducerea numărului de niveluri intermediare în managementul statului, ci și construirea unei administrații dinamice, orientate către oameni și în serviciul oamenilor.

Imediat după ce Comitetul Central a emis politica, localitățile din întreaga țară au acționat urgent, proactiv și decisiv. La 15 aprilie 2025, Comitetul Provincial de Partid Quang Ninh a emis Concluzia nr. 1207-KL/TU privind planul de rearanjare a unităților administrative la nivel de comună din provincie. Concluzia prevede clar: La 14 aprilie 2025, cea de-a 68-a Conferință a Comitetului Provincial de Partid, al 15-lea mandat, 2020-2025, a discutat și a emis avize cu privire la planul de rearanjare a unităților administrative la nivel de comună din provincia Quang Ninh. În consecință, planul de rearanjare a unităților administrative la nivel de comună din provincia Quang Ninh este în principiu convenit, constând din 51 de unități, inclusiv 27 de sectoare, 21 de comune și 3 zone speciale (Van Don, Co To și Mong Cai). Dacă Guvernul Central aprobă înființarea a două zone speciale (Van Don și Co To), unitățile administrative la nivel de comună ale întregii provincii vor fi reorganizate în 54 de unități, cuprinzând 30 de circumscripții, 22 de comune și cele două zone speciale.

Grupul de lucru al orașului Quang Ha (districtul Hai Ha) a vizitat fiecare gospodărie pentru a aduna opinii cu privire la planul de reamenajare a noilor unități administrative la nivel de comună. *Foto: Thai Ha (Centrul de Informare și Cultură Hai Ha)*

În Concluzia nr. 1207-KL/TU, Comitetul Provincial de Partid a însărcinat Comitetul Permanent al Comitetului Provincial de Partid cu sarcina de a instrui Comitetul de Partid al Comitetului Popular Provincial să continue perfecționarea Proiectului privind desființarea unităților administrative la nivel de district și rearanjarea și reorganizarea unităților administrative la nivel de comună din provincia Quang Ninh, asigurând calitatea și progresul, și supunându-l autorității competente spre aprobare, conform prescripțiilor. Procesul de perfecționare a proiectului trebuie să ia în considerare factori precum condițiile naturale, infrastructura de transport și distribuția și organizarea spațiilor de dezvoltare economică , pentru a maximiza potențialul și avantajele fiecărei localități, pentru a se sprijini reciproc în promovarea dezvoltării socio-economice generale a unităților administrative la nivel de comună după rearanjare; și pentru a revizui și ajusta limitele administrative ale unor unități pentru a depăși deficiențele și insuficiențele existente lăsate de istorie în gestionarea de stat a limitelor administrative și a planificării.

Prin această reorganizare, unitățile administrative la nivel de comună vor avea populații mai mari, condiții naturale mai favorabile și o infrastructură mai integrată. Aceasta este o revoluție în organizarea aparatului de stat, reflectând viziunea strategică și determinarea politică foarte înaltă a Partidului și Statului nostru.

Impulsul pentru implementarea reorganizării unității administrative s-a răspândit la fiecare nivel, sector și localitate din provincie. Atmosfera de lucru în cadrul grupurilor de lucru, conferințelor de implementare și consultărilor publice a fost urgentă și entuziastă, demonstrând în mod clar un înalt simț al responsabilității și consens. Aproape peste tot, atunci când au primit formulare de feedback, oamenii au salutat cu entuziasm politica Partidului și și-au exprimat acordul ferm cu planurile de reorganizare, care fuseseră atent cercetate și solide din punct de vedere științific de către autoritățile locale.

Conform rezumatului Departamentului de Interne, din aproape 357.000 de reprezentanți ai gospodăriilor din provincie care au participat la consultare, 99,53% au fost de acord cu reorganizarea propusă a unităților administrative la nivel de comună, iar 98,99% au fost de acord cu denumirile noilor unități administrative la nivel de comună. Multe localități au avut rate foarte ridicate de consens în rândul alegătorilor, reflectând simțul responsabilității oamenilor și natura democratică a procesului de implementare.

De exemplu: districtul Tien Yen a avut 99,9% dintre alegători care au fost de acord cu înființarea noii unități administrative și 99,43% cu noul nume administrativ; districtul Binh Lieu a avut 99,79% dintre alegători care au fost de acord cu înființarea noii unități administrative și 99,55% cu noul nume administrativ; orașul Uong Bi a avut 99,50% dintre alegători care au fost de acord cu înființarea noii unități administrative și 97,1% cu noul nume administrativ... Aceasta este o bază solidă pentru succesul acestei reorganizări.

Preocupările inițiale legate de nume, sediul central și istoricul formării au fost rapid rezolvate prin transparența, deschiderea și caracterul persuasiv al fiecărui pas făcut de guvern. Oamenii au înțeles că aceasta nu era doar o separare și o fuziune, ci un proces de restructurare a spațiului de dezvoltare, deschizând oportunități și condiții pentru o dezvoltare puternică în fiecare localitate, lăsând o amprentă profundă asupra parcursului de construire a unei administrații moderne, eficiente, eficace, orientate către oameni și prietenoase cu oamenii.

Hoai Anh

Sursă