Avantajele și dezavantajele perceperii taxelor de drum pe autostrăzile investite de stat

Colectarea taxelor de drum pe autostrăzile investite de stat va contribui la reducerea presiunii asupra bugetului și la crearea de surse de investiții pentru alte rute, dar oamenii vor trebui să plătească multe tipuri de taxe.

În proiectul Legii rutiere aflat în prezent în dezbatere, Ministerul Transporturilor propune colectarea de taxe pentru utilizarea autostrăzilor investite de stat în funcție de numărul de kilometri parcurși de un vehicul pe drum. Ministerul analizează faptul că, dacă nu se colectează taxe, va fi dificil să se realizeze un progres în dezvoltarea infrastructurii de transport. Dacă statul nu atrage resurse din sectorul privat, va fi dificil să se asigure obiectivul de a avea 5.000 km de autostrăzi în următorii 7 ani. Se estimează că, în următorii 10 ani, bugetul va trebui să investească 239.000 de miliarde de VND pentru construirea de noi autostrăzi.

Dezacordând cu propunerea de mai sus, dl. Ngo Tri Long, fost director al Institutului pentru Studierea Pieței Prețurilor, a analizat faptul că bugetul pentru construirea de autostrăzi provine din contribuțiile cetățenilor sub formă de impozite, taxe și tarife. În prezent, atunci când există mașini în circulație, proprietarii de mașini trebuie să plătească taxe de întreținere a drumurilor, iar colectarea taxelor de autostradă va duce la suprapunerea taxelor. În contextul dificultăților economice , colectarea taxelor este și mai dificilă pentru întreprinderi și cetățeni.

„Guvernul folosește bani din taxe pentru a construi drumuri, iar acum continuă să colecteze taxe de autostradă, ceea ce este nerezonabil”, a declarat dl Long, adăugând că, dacă există o lipsă de resurse pentru întreținerea drumurilor și investițiile în autostrăzi noi, este necesar să se analizeze dacă bugetul este utilizat eficient. Sectorul transporturilor are nevoie de un mecanism pentru a atrage investiții în autostrăzi prin socializare, în loc să utilizeze bugetul.

Expertul în transporturi Nguyen Van Thanh a mai spus că colectarea taxelor de drum pe autostrăzile investite de stat reprezintă o „dublă colectare a taxelor de drum”, deoarece oamenii au plătit deja impozite și taxe de întreținere a drumurilor. „Declarația Ministerului Transporturilor conform căreia colectarea taxelor de drum este menită să ofere o sursă de investiții pentru alte autostrăzi și întreținerea drumurilor nu este suficient de convingătoare. Dacă nu există o sursă de investiții, nu ar trebui făcute planuri precum 5.000 km de autostrăzi”, a spus dl Thanh.

Autostrada Mai Son - Autostrada Națională 45 a fost finalizată, dar taxa de drum nu a fost încă încasată. Foto: Le Hoang — Autostrada Mai Son - Autostrada Națională 45 a fost finalizată, dar taxa de drum nu a fost încă încasată. Foto: *Le Hoang*

Contrar punctului de vedere menționat mai sus, profesorul asociat dr. Tran Chung, președintele Asociației Investitorilor în Construcții de Trafic Rutier din Vietnam, a declarat că autostrăzile expres sunt lucrări de trafic de calitate specială, care scurtează timpul de călătorie pentru vehicule și, prin urmare, nu pot fi comparate cu autostrăzile naționale și drumurile locale. Oamenii trebuie să plătească atunci când utilizează servicii de bună calitate, iar statul se asigură că există o autostradă națională paralelă fără a plăti o taxă.

Potrivit domnului Tran Chung, pentru ca autostrada să funcționeze în siguranță și în mod sustenabil, lucrările de întreținere trebuie efectuate în mod regulat și este necesar să se controleze vehiculele supradimensionate și supraîncărcate. În prezent, fondul de întreținere a drumurilor acoperă doar 30-40% din nevoile de întreținere ale drumurilor naționale și locale, astfel încât nu este posibilă întreținerea și exploatarea autostrăzii. Colectarea taxelor de drum investite de stat este necesară pentru a avea resurse pentru întreținerea drumurilor.

Dr. Phan Le Binh, expert în planificarea traficului, a comentat, de asemenea, că bugetul de stat este în prezent restrâns, fiind necesar să se cheltuiască pe multe activități și adesea în deficit. Între timp, investițiile în autostrăzi necesită un buget mare. Colectarea taxelor de drum de pe autostrăzi va contribui la reducerea presiunii asupra bugetului.

Oamenii pot alege să folosească autostrada sau nu. De exemplu, de la Hanoi la Hai Phong, cei care nu doresc să plătească taxa vor merge pe Autostrada 5, care durează mai mult și se află într-un flux de trafic mixt, cu un risc mai mare de accidente. Dimpotrivă, cei care sunt dispuși să plătească taxa vor folosi autostrada Hanoi - Hai Phong pentru a economisi timp și a reduce riscul de accidente. „Clienții care consideră timpul drept bani vor fi dispuși să plătească taxa pentru a utiliza autostrada. Nevoia ca Statul să colecteze taxe și nevoia clienților de a economisi timp se întâlnesc”, a declarat dl Binh.

Având în vedere faptul că autostrada expresă Ho Chi Minh City - Trung Luong a încetat să perceapă taxe după recuperarea capitalului, dl Binh a spus că, în cazul unor rute cheie cu volum mare de trafic, cum este aceasta, este necesară continuarea colectării taxelor pentru a avea o sursă de întreținere, a asigura calitatea serviciilor rutiere și a suplimenta bugetul de stat.

Privind la nivel mondial, dl Binh a spus că în SUA există benzi cu taxă pe autostrăzile gratuite, intenția fiind ca beneficiarii să plătească taxa. În Japonia și Coreea de Sud, guvernul folosește veniturile din taxele de drum de pe rutele cu trafic intens pentru a investi în construirea de rute cu trafic redus, scurtarea timpului de călătorie și reducerea decalajului dintre regiuni.

Înainte de elaborarea Legii Rutiere, Ministerul Transporturilor a propus în repetate rânduri colectarea de taxe pe unele autostrăzi investite de Stat. La începutul lunii mai, Ministerul a planificat colectarea de taxe pe 9 autostrăzi, inclusiv: Ho Chi Minh City - Trung Luong; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Autostrada Națională 45, Autostrada Națională 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, Podul My Thuan 2. Taxa estimată este de 1.000-1.500 VND/km/vehicul cu mai puțin de 12 locuri și se estimează că va putea colecta peste 2.000 de miliarde VND în buget în fiecare an.

Împrumut Doan

Legătură sursă