Legea privind cadrele și funcționarii publici (modificată) construiește o funcție publică modernă și profesionistă

Majoritatea delegaților și-au exprimat acordul cu conținutul principal al proiectului de lege și au considerat că amendamentele și completările sunt necesare și adecvate realității. (Foto: Contributor/Vietnam+)

În dimineața zilei de 24 iunie, Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii privind cadrele și funcționarii publici (modificată), cu 418/423 de delegați participând la vot în acord, cu o rată de aprobare de 87,45%.

Înainte de sesiunea de vot, ministrul de interne, Pham Thi Thanh Tra, împuternicit de prim-ministru, a prezentat un raport în care explica, accepta și revizuia în detaliu proiectul de Lege privind cadrele și funcționarii publici (modificată). Raportul a clarificat aspectele care preocupau deputații Adunării Naționale și a analizat conținutul care a fost acceptat și revizuit pe baza unor contribuții ample.

Procesul de elaborare și finalizare a proiectului de lege a atras o mare atenție din partea deputaților Adunării Naționale și a opiniei publice. Discuțiile din Grup și din Sală au avut parte de 126 de delegați care au oferit comentarii directe și 12 comentarii în scris. Majoritatea delegaților și-au exprimat acordul ridicat cu conținutul principal al proiectului de lege și au considerat că amendamentele și completările sunt necesare și adecvate realității.

După procesul de primire și acceptare, proiectul de lege supus aprobării Adunării Naționale este alcătuit din 7 capitole și 45 de articole, cu 8 articole mai puțin decât proiectul inițial supus aprobării Adunării Naționale pentru comentarii. Această simplificare își propune să asigure exhaustivitatea, dar se concentrează în continuare pe aspectele importante. Proiectul de lege revizuit demonstrează în mod clar o gândire inovatoare, vizând crearea unui coridor juridic sincron pentru managementul funcționarilor publici. Obiectivul central este de a construi o funcție publică dinamică, transparentă și eficientă, care să îndeplinească cerințele sarcinilor și de a construi o echipă de funcționari publici profesioniști și dedicați care să servească cauzei dezvoltării socio -economice și nevoilor tot mai mari ale cetățenilor și întreprinderilor.

Revizuirea și completarea proiectului de lege s-a concentrat pe trei grupe cheie de conținut. Primul este legătura dintre cadrele și funcționarii publici de la nivel comunal și provincial, unificând regimul funcției publice de la nivel central la nivel comunal. Legea a completat reglementările pentru implementarea politicii de construire a unui sistem de funcție publică unificat, interconectat și sincron la nivel național. Un punct notabil este faptul că nu mai există nicio distincție între cadrele și funcționarii publici de la nivel comunal și provincial, vizând egalitatea și oportunitățile de dezvoltare pentru toate cadrele și funcționarii publici din sistem.

În al doilea rând, mecanismul de gestionare și utilizare a cadrelor și a funcționarilor publici într-un mod transparent și eficient, în conformitate cu cerințele reformei administrative. Acesta este un conținut cu multe inovații. Trecerea la managementul pe posturi, în special completarea și perfecționarea reglementărilor pentru a plasa postul în centrul întregului ciclu de gestionare a cadrelor și a funcționarilor publici, de la recrutare, organizare, utilizare, evaluare, instruire, planificare până la numire.

Prin atragerea și utilizarea talentelor, Legea își propune să perfecționeze mecanismul de atragere a resurselor umane de înaltă calitate și politicile pentru persoanele talentate, instituționalizând Rezoluțiile Biroului Politic. Mai exact, Legea stipulează politici pentru două grupuri de subiecți. În acest sens, grupul de atragere în sectorul public se referă la resursele umane de înaltă calitate și grupul de persoane talentate în activități de serviciu public. Trei forme de atragere a resurselor umane de înaltă calitate în afara sectorului public includ acceptarea în funcția publică, semnarea de contracte cu oameni de afaceri, avocați, experți, oameni de știință pentru a îndeplini sarcini de conducere și management și semnarea de contracte cu resurse umane de înaltă calitate pentru a îndeplini sarcini profesionale.

În ceea ce privește obligațiile și drepturile cadrelor și funcționarilor publici, Legea a revizuit și completat reglementările pentru a instituționaliza Rezoluțiile inovatoare, subliniind responsabilitatea liderilor în simplificarea procedurilor administrative legate de persoane și afaceri, asigurând consecvența și condițiile de îndeplinire a sarcinilor.

Inovând procesul de recrutare, Legea ajustează și reglementările privind principiile, condițiile de înregistrare și metodele de recrutare, astfel încât persoanele selectate trebuie să îndeplinească imediat cerințele postului, să fie încadrate în categoria corespunzătoare după recrutare și, în același timp, să simplifice procedurile administrative.

Dezvoltând expertiza și atrăgând resurse umane din sectorul privat, Legea completează reglementările privind funcțiile de muncă și gradele funcționarilor publici pentru a încuraja funcționarii publici să se dezvolte pe o cale profesională și tehnică fără a fi neapărat numiți în funcții de conducere și management, creând totodată un mecanism de atragere a resurselor umane de înaltă calitate din sectorul privat.

Evaluarea substanțială a funcționarilor publici, Legea completează conținutul evaluării funcționarilor publici, clarifică principiile, autoritatea și metodele de evaluare regulată, continuă, multidimensională și cantitativă, utilizând criterii specifice legate de rezultatele muncii. Rezultatele evaluării stau la baza recompenselor, a creșterii veniturilor sau a numirii în funcții inferioare, sau chiar a concedierii.

Promovarea reformei funcției publice, în special ajustarea și completarea conținutului privind formarea profesională în funcție de posturile ocupate, recompense, disciplină, autoritate managerială, aplicarea științei și tehnologiei și transformarea digitală în activitățile funcției publice.

În al treilea rând, în ceea ce privește dispozițiile tranzitorii privind anumite conținuturi pentru cadre și funcționari publici, pentru a se adapta cerințelor rezolvării problemelor practice. În consecință, actualele cadre și funcționari publici la nivel de comună vor fi transformați în cadre și funcționari publici conform noilor reglementări, dacă îndeplinesc standardele și condițiile privind nivelul de pregătire, fără cerințe privind timpul de lucru sau vechile standarde de grad.

Cazurile de probă își vor încheia perioada de probă și vor fi plasați în gradul corespunzător funcției de la data intrării în vigoare a Legii. Se completează reglementările privind perioada de tranziție pentru finalizarea plasării în funcție și gradul corespunzător pentru funcționarii publici recrutați înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi.

Legea privind cadrele și funcționarii publici (modificată) a fost adoptată, marcând un pas important în concretizarea principalelor politici și orientări ale partidului privind munca cadrelor și sistemul administrației publice. Cu schimbările sale inovatoare, se așteaptă ca legea să intre în curând în vigoare, contribuind la construirea unei administrații publice vietnameze moderne și profesioniste, care operează pentru dezvoltarea țării și servește poporul.

Sursă: https://baobinhphuoc.com.vn/news/1/174373/luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep