Legea funciară din 2024 este așteptată să combată risipa și încălcările în utilizarea terenurilor publice.

Atelierul a fost prezidat de Dr. Nguyen Van Quyen - Președintele Asociației Avocaților din Vietnam și Dr. Tran Cong Phan - Membru al celei de-a 15-a Adunări Naționale, Vicepreședinte permanent și Secretar General al Asociației Avocaților din Vietnam, cu participarea reprezentanților Comisiei Juridice a Adunării Naționale; Ministerului Resurselor Naturale și Mediului …

O imagine de ansamblu asupra atelierului „Îmbunătățirea eficacității implementării Legii funciare: Combaterea risipei și a încălcărilor în utilizarea terenurilor publice”.

În cadrul atelierului, vorbitorii și experții au prezentat, analizat și clarificat reglementările Legii funciare din 2024 și documentele juridice conexe privind politicile și legile privind gestionarea și utilizarea terenurilor publice, inclusiv a terenurilor publice ale unităților de servicii publice și întreprinderilor de stat; au identificat situația actuală și deficiențele din trecut; și au propus soluții pentru îmbunătățirea eficacității combaterii risipei și a încălcărilor în utilizarea terenurilor publice de către unitățile de servicii publice și, în special, întreprinderile de stat.

În discursul său de deschidere la atelier, Dr. Nguyen Van Quyen, președintele Asociației Avocaților din Vietnam, a subliniat că Rezoluția 18-NQ/TW este așteptată să creeze progrese puternice și să ofere un impuls dezvoltării naționale în noua perioadă. Rezoluția își propune să consolideze rolul statului ca proprietar reprezentativ și capacitatea sa de gestionare a terenurilor; să combată cu fermitate corupția și practicile negative din sectorul funciar; și să asigure un echilibru armonios al intereselor între popor, investitori și stat, cu poporul în centru. În același timp, Rezoluția 18-NQ/TW afirmă: „Pământul aparține întregului popor, statul fiind proprietar reprezentativ și gestionându-l uniform” și definește clar natura proprietății drepturilor de utilizare a terenurilor. Rezoluția își propune, de asemenea, să extindă accesul la terenuri pentru populație și întreprinderi...

Dr. Nguyen Van Quyen - președintele Asociației Avocaților din Vietnam - a oferit informații la conferință.

Dl. Le Van Binh, director adjunct al Departamentului Funciar din cadrul Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, a declarat, de asemenea, că, după aproape 8 ani de implementare, pe lângă realizări, reglementările din Legea Funciară din 2013 au relevat treptat numeroase limitări, cum ar fi: planificarea utilizării terenurilor nu asigură consecvență, exhaustivitate, sistematicitate și calitate înaltă, lipsindu-i o viziune pe termen lung; resursele funciare nu au fost exploatate și utilizate pe deplin și durabil, utilizarea terenurilor în unele locuri este încă risipitoare și ineficientă; achiziția de terenuri, compensarea, sprijinul și relocarea în unele locuri nu asigură un echilibru armonios al intereselor între stat, utilizatorii terenurilor și investitori...

Legea funciară din 2024 cuprinde 16 capitole și 260 de articole, o creștere cu 2 capitole față de Legea funciară din 2013 (adăugând un capitol care reglementează dezvoltarea fondului funciar și separând capitolul privind achiziția de terenuri, rechiziționarea de terenuri, compensarea și sprijinul pentru relocare în două capitole). Mai exact, aceasta modifică și completează 180 din cele 212 articole ale Legii funciare din 2013, adaugă 78 de articole noi și elimină 30 de articole (datorită combinării a 13 articole, eliminării a 13 articole și separării a 4 articole).

Dl. Le Van Binh, director adjunct al Departamentului Funciar din cadrul Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, a declarat: „Legea funciară din 2024 a mutat reglementările privind drepturile și obligațiile utilizatorilor de terenuri pentru a urma imediat capitolul privind drepturile și responsabilitățile statului și ale cetățenilor cu privire la terenuri și pentru a preceda reglementările privind gestionarea administrativă de stat a terenurilor. Aceasta demonstrează respect pentru drepturile oamenilor, considerându-le rădăcina, fundamentul și centrul politicii.”

Noua lege preia și îmbunătățește reglementările privind principiile de utilizare a terenurilor, adăugând principii pentru protecția terenurilor și adaptarea la schimbările climatice; stipulând responsabilitățile celor cărora le este încredințată gestionarea terenurilor de către stat; și adăugând reglementări pentru a încuraja utilizarea eficientă a terenurilor, consolidarea terenurilor pentru producția agricolă și forestieră la scară largă și dezvoltarea infrastructurii pentru creșterea valorii terenurilor.

În special, legea a completat și rafinat reglementările privind actele interzise. Pentru agenții și persoanele autorizate, pe lângă interzicerea abuzului de putere și autoritate pentru încălcarea legilor privind gestionarea terenurilor, nefurnizarea de informații sau furnizarea de informații inexacte despre terenuri, legea a adăugat interdicții privind următoarele acte: nerespectarea termenelor limită prevăzute de lege; neprevenirea sau neabordarea încălcărilor legilor privind terenurile; încălcarea politicilor funciare pentru minoritățile etnice; și discriminarea de gen în gestionarea și utilizarea terenurilor.

Profesorul asociat Dr. Dinh Dung Sy (fost director adjunct al Departamentului Juridic, Aparat Guvernamental ) consideră că Legea funciară din 2024 este așteptată să creeze o bază juridică mai completă și mai favorabilă pentru capitalizarea întreprinderilor de stat.

Deși există numeroase motive pentru ritmul lent al privatizării întreprinderilor de stat în ultimii ani, principalul motiv provine din dificultățile în determinarea valorii drepturilor de utilizare a terenurilor.

Un alt obstacol major este faptul că, atunci când o întreprindere de stat este supusă capitalizării, aceasta trebuie să elaboreze și să aprobe un plan de utilizare a terenurilor, iar valoarea drepturilor de utilizare a terenurilor trebuie inclusă în valoarea reală a întreprinderii. Majoritatea întreprinderilor de stat care întârzie să își capitalizeze sau nu reușesc să facă acest lucru se împotmolesc în procesul de aprobare a planului de utilizare a terenurilor. În plus, multe reglementări nu sunt cu adevărat clare, iar multe proceduri administrative inutile cauzează inconveniente și prelungesc procesul de capitalizare.

„Legea funciară din 2024 a adăugat un mecanism pentru determinarea valorii drepturilor de utilizare a terenurilor, un mecanism care se așteaptă să atenueze dificultățile cu care se confruntă întreprinderile de stat în timpul privatizării”, a declarat profesorul asociat Dr. Dinh Dung Sy.

Sursă: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html