Legea rutieră, asemenea unei „autostrăzi”, creează spațiu pentru dezvoltare

Răspunde prompt cerințelor vieții

- În 2020, Ministerul Transporturilor a anunțat pentru prima dată Proiectul de Lege privind Modificarea Circulației Rutiere, dar abia în iunie 2024 Legea Rutieră a fost adoptată oficial. Dezvoltarea și finalizarea acestui proiect de lege pare să dețină un record în ceea ce privește timpul, comparativ cu elaborarea altor legi specializate, cum ar fi cele din domeniul aviației civile, maritim și feroviar, domnule?

Pe lângă cei 80 de ani de istorie ai construirii, protejării și dezvoltării țării, sectorul rutier a jucat întotdeauna un rol ca unul dintre sectoarele cheie de transport care deservesc dezvoltarea socio -economică și asigură apărarea și securitatea națională. Acesta este un sector amplu și complex, legat de și care afectează multe aspecte ale vieții, economiei și societății.

Prin urmare, la implementarea Proiectului Legii Rutiere, Administrația Rutieră din Vietnam a identificat-o ca fiind o sarcină importantă, concentrând toate resursele pentru implementarea sa cu scopul de a înlătura dificultățile și obstacolele; în același timp, rezolvând prompt cerințele practice, cu o viziune mai amplă, pe termen lung.

Noile reglementări trebuie să mobilizeze potențialul și resursele pentru a dezvolta o infrastructură sincronă; să îmbunătățească calitatea serviciilor, să promoveze reforma procedurilor administrative și să sporească aplicarea tehnologiei informației pentru a servi cât mai bine cetățenii și întreprinderile.

Se poate observa că „durata de viață” a Legii circulației rutiere din 2008 este destul de lungă, demonstrând rolul și misiunea sa în construirea și dezvoltarea țării. Cu toate acestea, pentru a îndeplini cerințele noii situații, în special necesitatea de a instituționaliza Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, nașterea Legii circulației rutiere din 2024 este inevitabilă.

De fapt, procesul de elaborare și perfecționare a acestei legi este mai lung decât în ​​cazul elaborării altor legi specializate în domeniul transporturilor, deoarece drumurile reprezintă majoritatea din totalul celor 5 tipuri de transport, așadar procesul de elaborare trebuie evaluat cuprinzător, trebuie să aibă timp pentru a fi absorbit, explicat și ajustat, cu spiritul că legea trebuie să „reflectă”, să reglementeze numeroase relații, în special trebuie să anticipeze problemele care pot apărea în viitor, apoi va ajuta la gestionarea și dezvoltarea infrastructurii. Din perspectiva tehnicilor legislative, aceasta este modalitatea de a crește „durata de viață” a unei legi la promulgare.

„ Fără comerț, nu poate exista bogăție. Dar dacă vrem să conectăm comerțul și comerțul, trebuie să dezvoltăm infrastructura rutieră între regiuni. De aceea există o zicală: «autostrada creează o mare bogăție». Sperăm că Legea drumurilor din 2024 va crea motivația pentru a realiza acest lucru!” - Directorul Bui Quang Thai .

Cred că Legea drumurilor din 2024, cu un coridor juridic clar și favorabil, care poate fi asemănat cu o „autostradă”, va ajuta la rezolvarea și răspunsul complet și rapid la cerințele sarcinilor de dezvoltare a infrastructurii pentru a servi dezvoltarea țării în noua perioadă.

- Cel de-al 13-lea Congres Național al Partidului a afirmat că perfecționarea „instituțiilor”, dezvoltarea „resurselor umane” și construirea „infrastructurii” sunt trei progrese strategice în dezvoltare. Cum concretizează Legea drumurilor din 2024 politica menționată mai sus a Partidului Comunist din Vietnam , domnule?

Legea rutieră din 2024 a specificat liniile directoare ale partidului și politicile statului privind dezvoltarea sistemelor de infrastructură și a transportului rutier pentru a îndeplini cerințele industrializării și modernizării țării; construirea unui mecanism inovator pentru dezvoltarea unui sistem de infrastructură sincron; concentrându-se pe construirea unei serii de proiecte cheie de transport pentru adaptarea la schimbările climatice.

În special, Legea rutieră din 2024 asigură, de asemenea, transmiterea și continuarea reglementărilor relevante. În plus, aceasta a fost modificată și completată pentru a depăși limitele și deficiențele legii din 2008. În plus, aceasta restructurează și modurile de transport; îmbunătățește calitatea serviciilor; reformează procedurile administrative, asigură un mediu de afaceri transparent și promovează aplicarea tehnologiei informației în activitățile rutiere.

Legea rutieră din 2024, care urmează să intre în vigoare, va îndeplini practic cerințele Partidului și Statului pentru sarcina de a dezvolta infrastructura rutieră în perioada următoare.

Transportul este cu un pas înainte, conectând regiuni, zone și clustere industriale, creând spațiu de dezvoltare economică pentru localități.

„Autostrada către marea bogăție”...

- Există multe așteptări că noile reglementări ale Legii drumurilor din 2024 privind investițiile și dezvoltarea autostrăzilor sau mecanismul de mobilizare a resurselor pentru construirea și întreținerea infrastructurii... vor crea în curând un nou spațiu pentru dezvoltare, așa cum concluzionau anticii că „autostrada creează o mare bogăție”?

Legea drumurilor din 2024 a stabilit un mecanism de promovare a mobilizării resurselor sociale pentru investiții în construcția, administrarea, operarea, exploatarea și întreținerea infrastructurii, acordând prioritate dezvoltării autostrăzilor expres și proiectelor cheie care conectează regiuni și zone.

Conform principiului clasificării drumurilor în funcție de nivelul de gestionare, entități precum Ministerul Transporturilor și Comitetele Populare provinciale vor fi responsabile pentru investițiile, construirea, gestionarea, operarea, exploatarea și întreținerea infrastructurii rutiere asociate cu autoritatea de gestionare a tipurilor de drumuri.

Aceste reglementări vor atribui responsabilitatea autorităților de la toate nivelurile în ceea ce privește investițiile, managementul, operarea, exploatarea și întreținerea; vor permite descentralizarea și delegarea puterii prin regulamentul conform căruia Ministerul Transporturilor este responsabil pentru managementul, investițiile, construcția, operarea și întreținerea autostrăzilor naționale; Comitetul Popular Provincial este responsabil pentru sistemul rutier local și pentru unele rute și secțiuni de autostrăzi naționale. Astfel de reglementări sunt asociate cu implementarea sarcinilor de cheltuieli de investiții din bugetele centrale și locale în Legea Bugetului, creând sincronizare, unitate și rezolvând dificultăți practice atunci când este necesar să se determine subiectul care execută sarcinile de cheltuieli de investiții pentru lucrările rutiere.

Prin urmare, pe baza capacității de a echilibra resursele, Prim-ministrul va desemna Comitetul Popular Provincial pentru a gestiona și investi în modernizarea unui număr de rute și secțiuni de autostrăzi naționale din provincie pentru a promova proactivitatea în construcția de infrastructură, a spori conectivitatea și a crea spațiu pentru dezvoltarea locală, în loc să aștepte ca guvernul central să facă investiții - ceea ce este un punct nou.

Anticii spuneau „fără comerț, fără bogăție”, fără comerț nu te poți îmbogăți. Dar pentru a conecta comerțul și comerțul, trebuie dezvoltată infrastructura rutieră între regiuni și localități. De aceea există o zicală „autostrăzile aduc multă bogăție”... Legea drumurilor din 2024 va crea motivația pentru a realiza acest lucru!

Prim-ministrul Pham Minh Chinh a lansat o competiție pentru finalizarea a 3.000 km de autostradă până în 2025.

- Ne puteți spune despre rolul Legii rutiere din 2024 în realizarea obiectivului imediat de a finaliza 3.000 km de autostradă până în 2025, iar până în 2030 Vietnamul va avea 5.000 km de autostradă?

Noutatea este că Legea drumurilor din 2024 are un capitol separat care reglementează autostrăzile. Conținutul referitor la investițiile, construcția, administrarea, exploatarea și întreținerea autostrăzilor a fost reglementat pe deplin. În același timp, o serie de politici privind investițiile sub formă de parteneriat public-privat (PPP) au fost modificate, eliminând astfel obstacolele în mobilizarea resurselor pentru dezvoltarea autostrăzilor. Odată cu noile reglementări, mobilizarea resurselor nestatale pentru renovarea și extinderea autostrăzilor va fi mai convenabilă.

Mai exact, prin intermediul formularului BOT, investitorii pot participa la aceste proiecte și pot colecta comisioane direct pentru a recupera capitalul, în loc de forma indirectă de recuperare a capitalului, așa cum a fost prevăzută anterior.

În viitorul apropiat, unele secțiuni ale rutei, cum ar fi autostrada expresă Ho Chi Minh City - Trung Luong, vor fi luate în considerare pentru modernizare și extindere în cadrul acestui mecanism, pentru a rezolva problema congestiei și supraîncărcării pe rută.

Autostrada expresă Ho Chi Minh City - Trung Luong va fi extinsă la 8 benzi în cadrul modelului PPP, crescând capacitatea de transport între „locomotiva” economică sudică și Delta Mekongului.

Transport ecologic, angajamentul Net Zero însoțitor

- Tendința investițiilor în dezvoltarea infrastructurii rutiere și a transportului rutier în lume se îndreaptă către ecologizare, sustenabilitate și management inteligent al sistemelor. Cum abordează noua Lege a Drumurilor această problemă în contextul angajamentului Vietnamului de a atinge zero emisii net până în 2050?

Având ca obiectiv dezvoltarea ecologică și durabilă, Legea drumurilor din 2024 prevede concentrarea resurselor pentru dezvoltarea unei infrastructuri rutiere moderne, adaptabile la schimbările climatice și prietenoase cu mediul; dezvoltarea unui trafic inteligent; încurajarea și crearea condițiilor pentru ca organizațiile și persoanele fizice vietnameze și străine să investească și să desfășoare activități comerciale în exploatarea infrastructurii rutiere și a activităților de transport; cercetarea și aplicarea științei și tehnologiei avansate, a materialelor durabile și ecologice etc.

Pentru a reduce emisiile din traficul rutier, una dintre soluțiile eficiente este încurajarea dezvoltării vehiculelor electrice. Legea rutieră din 2024 are, de asemenea, reglementări specifice privind stațiile de odihnă și autobuzele, pentru a avea sisteme de încărcare electrică pentru aceste vehicule. Astfel, în viitor, dezvoltarea infrastructurii rutiere nu numai că va încuraja construcțiile cu materiale ecologice, dar va încuraja și facilita utilizarea energiei verzi pentru vehiculele care circulă pe aceasta.

Pentru a dezvolta transportul ecologic, stațiile de odihnă de pe autostrăzi vor trebui să amenajeze stații de încărcare electrică pentru vehiculele rutiere.

- Cum va fi implementată Legea drumurilor din 2024 când, în octombrie 2024, vor intra în vigoare unele prevederi ale legii, iar la începutul anului 2025, întreaga lege va intra în vigoare, domnule?

Pentru ca Legea rutieră să intre în vigoare de la 1 ianuarie 2025 și conținutul acesteia să intre în vigoare de la 1 octombrie 2024, Ministerul Transporturilor a dispus Administrației Rutiere din Vietnam să îndeplinească cu hotărâre următoarele sarcini:

Concentrare urgentă pe revizuirea și elaborarea documentelor juridice care detaliază legea. În consecință, Ministerul Transporturilor va prezida elaborarea a 4 decrete și 6 circulare pentru a asigura implementarea acestei legi.

În plus, este necesar să se concentreze pe revizuirea documentelor juridice legate de Legea rutieră din 2024 pentru a propune modificări, completări sau înlocuiri, după caz, asigurând coerența sistemului juridic.

În plus, este necesară consolidarea organizării propagandei și diseminării Legii rutiere din 2024, prin diverse forme, cum ar fi organizarea de seminarii, conferințe, compilarea de documente etc., astfel încât această lege să poată prinde contur în curând.

Mulțumesc foarte mult!

3 ani sunt aproape egali cu 20 de ani

Până în prezent, lungimea totală a autostrăzilor expres la nivel național a ajuns la 2.021 km. În doar ultimii 3 ani, au fost finalizați și puși în funcțiune 858 km - echivalentul a peste 2/3 din numărul total de kilometri de autostrăzi expres desfășurați în urmă cu aproape 20 de ani. De acum și până la sfârșitul anului 2025, sectorul transporturilor trebuie să finalizeze cel puțin 1.000 km de autostrăzi expres pentru a atinge obiectivul de 3.000 km stabilit prin Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național.

Sursă: https://baophapluat.vn/luat-duong-bo-tua-duong-cao-toc-ve-khong-giant-cho-su-phat-trien-post522441.html