Deschiderea drumului pentru atragerea talentelor din domeniul științei și tehnologiei

În contextul în care lumea intră în era inteligenței artificiale (IA), a tehnologiei înalte și a transformării digitale cuprinzătoare, orice țară care poate valorifica și dezvolta resursele de talente din domeniul științei și tehnologiei (S&T) va avea un avantaj competitiv superior.

Studenții de la Universitatea Internațională de Est practică un experiment de automatizare a proceselor tehnologice. Fotografie: Duy Tinh.

Proiectul de dezvoltare și utilizare a talentelor, de atragere a oamenilor de știință vietnamezi în străinătate și a experților internaționali în domeniul științei, tehnologiei și inovării (STI) este considerat un pas important, concretizând orientarea de „a lua oamenii în centrul dezvoltării”.

Fă o descoperire   privind politica de resurse umane

Într-o discuție cu reporterii ziarului Dai Doan Ket, Dr. Pham Huy Thong - director adjunct al Institutului Tri Viet (Uniunea Asociațiilor de Știință și Tehnologie din Vietnam), a recunoscut că, înainte de Rezoluția 57, Vietnamul avea numeroase rezoluții privind politicile de atragere și utilizare a talentelor, cum ar fi Rezoluția 27 privind cunoașterea (2008), Rezoluția 20 privind știința și tehnologia (2012), Rezoluția 29 privind educația și formarea profesională (2013)... Cu toate acestea, Rezoluția 57 a fost cea care a reprezentat cu adevărat un progres, identificând pentru prima dată știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală drept „descoperiri de top”, creând o forță motrice puternică pentru dezvoltarea țării. Această rezoluție demonstrează o schimbare de gândire, permițând asumarea riscurilor în cercetarea științifică și subliniind importanța acestor factori în noua eră.

Legea privind știința, tehnologia și inovarea, adoptată de Adunarea Națională în iunie 2025, reprezintă un punct de cotitură în politica resurselor umane pentru știință și tehnologie. Decretul 263, care detaliază și ghidează o serie de articole din această lege privind mecanismul de autonomie și responsabilitate a organizațiilor publice de știință și tehnologie, resursele umane, talentele și premiile în domeniul științei, tehnologiei și inovării, identifică pentru prima dată talentele ca un subiect separat de reglementare în lege. Acest lucru permite statului să construiască un mecanism care se concentrează direct pe încurajarea, recompensarea și promovarea persoanelor talentate, în loc să le integreze ca înainte.

Pe lângă acestea, Decretul nr. 179 stipulează politici de atragere și promovare a persoanelor talentate în sectorul public; Decretul nr. 249 stipulează mecanisme și politici de atragere a experților în domeniile științei și tehnologiei, inovării și transformării digitale. Dna Vu Thi La - Director adjunct al Departamentului de Organizare și Personal (Ministerul Științei și Tehnologiei) a subliniat că aceste decrete prevăd numeroase mecanisme preferențiale privind salariul, bonusurile, tratamentul, mediul de lucru, formarea profesională, promovarea, onorarea și recompensarea, creând astfel un mediu favorabil pentru ca oamenii de știință și experții să își promoveze capacitățile și să aducă contribuții pe termen lung.

Eliminarea „blocajelor” în recrutare, numire și finanțare

Dna Vu Thi La a analizat faptul că, în trecut, semnarea contractelor de muncă cu experții era supusă unor reglementări foarte stricte, implementate doar în câteva cazuri și depindea de nivelul de autonomie financiară al unității. Acest mecanism a îngreunat atragerea de talente de către multe organizații științifice publice, în special experți cu înaltă calificare.

Decretul 263 are o reglementare foarte nouă, oferind autonomie organizațiilor publice din domeniul științei și tehnologiei pentru a decide în mod proactiv cu privire la recrutarea, managementul, utilizarea funcționarilor publici și semnarea contractelor de muncă. Acesta este un mare pas înainte, ajutând organizațiile să aleagă și să invite în mod flexibil experți potriviți nevoilor de cercetare, fără a mai fi limitați de proceduri administrative rigide.

În ceea ce privește salariile, anterior, sectorul public era constrâns de cadrul administrativ, nepermițând salarii convenite. Decretul 263 permite organizațiilor științifice și tehnologice să semneze contracte de muncă cu experți și oameni de știință la salarii convenite. Acest nou mecanism nu numai că elimină barierele legale, dar creează și o concurență sănătoasă între sectorul public și cel privat în atragerea talentelor, în special în domenii extrem de specializate, cum ar fi inteligența artificială, biotehnologia, materialele noi, energia regenerabilă etc.

În plus, statul a emis și multe alte politici preferențiale pentru experți și oameni de știință atunci când sunt recrutați în organizațiile publice de știință și tehnologie. Aceștia beneficiază de prioritate la recrutare, se asigură condiții bune de muncă, participă la programe de formare și dezvoltare, beneficiază de salarii și bonusuri preferențiale și li se garantează securitate socială, locuință și asistență medicală în conformitate cu reglementările.

În special, cei cu abilități remarcabile vor avea prioritate în vederea numirii în funcții de conducere, fără a fi nevoie să îndeplinească pe deplin condițiile și standardele administrative stricte actuale.

Pentru a aduce politica în viață

Fostul ministru al Științei și Tehnologiei, Huynh Thanh Dat, și-a exprimat odată îngrijorarea cu privire la atragerea talentelor din domeniul științei și tehnologiei, deoarece, deși există o politică, implementarea acesteia este foarte dificilă din cauza reglementărilor, a legilor privind funcționarii publici și angajații publici, precum și a reglementărilor financiare. Coridorul juridic actual este mai deschis, cu mulți pași inovatori, oferind mai multă putere organizațiilor din domeniul științei și tehnologiei, ajutându-le să fie proactive în activitățile lor și să se conecteze strâns cu piața, ceea ce se așteaptă să elimine cu adevărat blocajele în atragerea și utilizarea talentelor.

Totuși, fostul ministru al Științei și Tehnologiei, Nguyen Quan, a ridicat problema blocării de la implementarea Rezoluției 20 privind Știința și Tehnologia, care permite aplicarea mecanismului de fonduri în finanțarea din bugetul de stat pentru Știință și Tehnologie. Va continua Rezoluția 57 să fie blocată din cauza lipsei de reglementări în Legea Bugetului de Stat? Mai exact, Legea Bugetului de Stat nu permite finanțarea fără un plan. Adică, dacă vrei să faci cercetare, trebuie să faci un plan, să îl aprobi și apoi să îl treci pe lista de sarcini pentru anul următor. După aceea, trebuie să îl prezinți Adunării Naționale, Adunarea Națională îl va aproba, iar apoi banii vor fi alocați în anul următor.

  „Nicio țară din lume nu trebuie să aștepte ani de zile pentru semnarea unui contract de cercetare. Se aplică un mecanism de finanțare. Banii sunt întotdeauna într-un fond, iar banii sunt furnizați imediat ce apare un proiect”, a declarat dl. Quan.

În ceea ce privește problema salariilor și a bonusurilor, dl. Nguyen Quan a dat un exemplu: Conform Rezoluției 98 a Adunării Naționale privind politicile speciale pentru orașul Ho Și Min, este posibil să se plătească salarii liderilor instituțiilor publice de cercetare din oraș de până la 120 de milioane de VND/lună. Dar, în realitate, nimeni nu îndrăznește să accepte acest salariu. Motivul este că, dacă liderul primește 120 de milioane de VND, în timp ce oamenii din jurul său primesc doar câteva zeci de milioane de VND, nimeni nu îndrăznește să o facă.

Statul și întreprinderile își unesc forțele

Dl. Felix Weidenkaff - Director interimar al Biroului OIM Vietnam, a declarat că lumea se confruntă cu o concurență acerbă pentru resurse umane de înaltă calitate, puternic afectată de procesul de digitalizare și transformare verde. Țările care reușesc să atragă talente se bazează pe principiul „muncii decente” - adică o muncă care oferă venituri echitabile, un mediu sigur, oportunități de învățare pe tot parcursul vieții și dezvoltare a carierei. „Munca decentă nu numai că ajută la reținerea talentelor, dar contribuie și la limitarea exodului creierelor și la promovarea atașamentului pe termen lung dintre angajați și organizații”, a declarat dl. Felix Weidenkaff.

Vietnamul are în prezent o forță de muncă tânără, în special în domeniile STEM, dar proporția lucrătorilor înalt calificați este încă scăzută. Pentru a atinge obiectivul de a deveni o țară cu venituri ridicate până în 2045, este necesar să se investească masiv în dezvoltarea competențelor, să se creeze un mediu de lucru transparent și să se încurajeze egalitatea de gen în știință și tehnologie.

Dl. Wee Sung Yun - Director General al LG Electronics R&D Vietnam, a declarat că firma are peste 1.200 de angajați în Vietnam. El a afirmat că oamenii sunt nucleul inovației. Pentru a atrage și a reține talentele, LG se bazează pe trei piloni: mediul de inovare, dezvoltarea capacităților și cooperarea cu universitățile prin numeroase activități academice, de la sponsorizarea de laboratoare, acordarea de burse, până la organizarea de programe de internship. Acestea sunt primele „poduri” dintre mediul didactic și piață.

La Forumul de Cercetare și Dezvoltare (C&D) din Vietnam 2025, dl. Truong Gia Binh - Președintele Consiliului de Administrație al FPT Corporation, a propus ca Vietnamul să aibă un mecanism financiar flexibil, în care statul să susțină jumătate din veniturile experților internaționali. De exemplu, experții cu un venit între 500.000 și 1 milion USD/an vor fi susținuți de la buget în proporție de 50%, restul urmând să fie plătit de întreprindere - aceasta este o formă care a fost aplicată eficient în multe țări. Dl. Binh a subliniat, de asemenea, importanța unui mediu inspirațional, prin urmare, este necesar să se creeze un spațiu pentru ca oamenii talentați să poată atât să lucreze, cât și să transmită cunoștințe și idealuri generației următoare.

Fostul ministru al științei și tehnologiei, Nguyen Quan.

Potrivit fostului ministru al Științei și Tehnologiei, Nguyen Quan, pentru ca politica de atragere a talentelor în educație, știință și tehnologie să poată intra în viață, în primul rând este să existe o politică de stimulare foarte realistă, nu o politică nefezabilă. Pentru a realiza acest lucru, este nevoie de un mecanism autonom, dar nu de o autonomie extremă, care să oblige instituțiile de formare și cercetare să fie autonome atât în ​​cheltuielile regulate, cât și în cele de investiții. Statul trebuie să aibă grijă de universitățile publice și institutele de cercetare cu laboratoare și facilități moderne. Numai atunci acestea pot plăti salarii mari personalului. În ceea ce privește politica de retenție a oamenilor talentați, atunci când oamenii de știință străini vin în Vietnam, pot accepta salarii mai mici, dar cel puțin se simt îngrijiți, li se atribuie muncă, teme, proiecte, grupuri de cercetare puternice... Au nevoie de locuri de muncă și, prin intermediul locurilor de muncă, au venituri.

Thu Huong

Sursă: https://daidoanket.vn/mo-duong-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-va-cong-nghe.html