Crearea orașelor inteligente din „descoperiri” ale guvernării digitale - Articol final: Către o guvernare eficientă și eficace

Identificând transformarea digitală nu doar ca un obiectiv, ci și ca o forță motrice pentru dezvoltarea durabilă, orașul creează treptat un Oraș Inteligent, unde toți cetățenii și întreprinderile se pot bucura de cele mai convenabile și de cea mai înaltă calitate servicii.

Legendă foto — Persoanele în vârstă sunt considerate un grup vulnerabil în accesarea serviciilor publice online.

Multe „bariere”

Pe lângă rezultatele destul de cuprinzătoare obținute, orașul Ho Și Min se confruntă în continuare cu provocări legate de „blocaje” în ceea ce privește resursele umane pentru administrația la nivel local și capacitatea digitală a cetățenilor.

Dl. Nguyen Tan Phong, director adjunct al Departamentului de Interne din orașul Ho Chi Minh, a subliniat situația actuală de „surplus și deficit” de personal profesionist: „Prin constatări preliminare, orașul are aproximativ 1.065 de posturi publice disponibile în principal în funcții fixe, cum ar fi munca de birou și cele de birou, dar există un deficit de 965 de posturi în domenii profesionale cheie, cum ar fi: finanțe, construcții, planificare, terenuri, sănătate și tehnologia informației”.

Lipsa resurselor umane înalt specializate la nivel local reprezintă un „blocaj” care îngreunează satisfacerea nevoilor tot mai mari ale guvernului. De fapt, în comuna Ba Diem, una dintre cele patru localități cu o populație care depășește 200.000 de locuitori din orașul Ho Și Min, de la 1 iulie, intensitatea muncii funcționarilor publici a fost foarte mare. Fiecare funcționar public trebuie să îndeplinească între 5 și 7 sarcini, adesea lucrând ore suplimentare și ore suplimentare în weekenduri.

Dl. Le Van Quang Vinh, șeful Departamentului Economic al comunei Ba Diem, a declarat: „În ciuda presiunii mari de muncă, personalul și funcționarii publici trebuie să facă tot posibilul să își îndeplinească sarcinile. Cu toate acestea, dacă această situație continuă, unii oameni nu vor putea «rămâne» și vor trebui să plece. Ca să nu mai vorbim de faptul că funcționarii publici responsabili de terenuri și planificare, dacă sunt constant supraîncărcați cu muncă, vor întâmpina dificultăți în a evita greșelile sau a încetini progresul.”

Vicepreședinta Comitetului Popular al comunei Ba Diem, Tran Thuy Huong, a recunoscut că până în prezent, comuna a avut aproape 10 cazuri de demisii din cauza presiunii de la serviciu, ceea ce agravează deficitul deja mic de funcționari publici ai comunei.

„În prezent, fiecare departament funcțional din comună are doar un șef și un șef adjunct, așa că este dificil să «încarci» volumul imens de muncă al «superdepartamentului». Dacă putem «împărți povara» între șefii adjuncți responsabili de fiecare domeniu profesional specific, cred că presiunea de muncă asupra liderilor de departament în gestionarea și gestionarea muncii va fi redusă”, a explicat dna Tran Thuy Huong.

Pe lângă „bariera” resurselor umane din sectorul public, reticența oamenilor de a-și schimba obiceiul de a depune documente direct face ca procesul de construire a unui guvern digital în orașul Ho Chi Minh să întâmpine numeroase dificultăți. O parte a populației folosește rar tehnologia, ceea ce duce la faptul că rata de conversie către depunerea procedurilor administrative online nu atinge nivelul ideal.

Dna Nguyen Thi Thu Dung, șefa Departamentului de Cultură și Societate din sectorul Xuan Hoa, a declarat că, recent, rata de primire a aplicațiilor online în sector a depășit 85%. Cu toate acestea, atingerea a 100% prin aplicarea online este foarte dificilă, deoarece mulți oameni nu doresc să-și schimbe obiceiul de a depune aplicațiile direct, iar unii oameni se tem să învețe despre tehnologie.

„Secția a promovat și mobilizat activ și a desfășurat forțe în zonă pentru a îndruma și sprijini oamenii în activarea conturilor lor de identificare și efectuarea procedurilor administrative online. Cu toate acestea, eficiența nu este ridicată, deoarece secția are încă un grup de persoane în vârstă și mici comercianți care se tem de schimbare și își păstrează întotdeauna obiceiul de a veni direct să facă proceduri”, a mărturisit dna Nguyen Thi Thu Dung.

În plus, decalajul dintre cei cu suficiente abilități și cunoștințe pentru a stăpâni tehnologia și cei care nu o utilizează sau o utilizează rar (cunoscut și sub numele de decalajul de competențe digitale) reprezintă o provocare semnificativă pentru orașul Ho Chi Minh în construirea unui guvern digital. Acest lucru duce la un „decalaj” semnificativ între capacitatea guvernului de a oferi servicii publice online și capacitatea oamenilor de a se bucura de acestea.

Potrivit expertului în administrație publică Nguyen Tuan Anh, guvernul digital nu poate avea succes fără cetățeni digitali. Dacă guvernul își modernizează procesul de guvernare, cetățenii trebuie să aibă capacitatea de a stăpâni tehnologia.

„Acest lucru necesită ca orașul Ho Chi Minh să preia inițiativa în popularizarea competențelor digitale, de la școli, centre de formare profesională până la centre culturale comunitare”, a sugerat maestrul Nguyen Tuan Anh.

Toate pentru satisfacția oamenilor

După mai bine de 4 luni de funcționare a modelului de administrație locală pe două niveluri, transformarea digitală a ajutat orașul Ho Chi Minh să scurteze semnificativ timpul necesar pentru gestionarea procedurilor administrative și să crească transparența. Oamenii și întreprinderile primesc servicii mai rapide și mai precise.

Determinarea liderilor orașului este demonstrată prin investițiile în resursele umane, peste 40.000 de oficiali, funcționari publici și angajați publici fiind instruiți în domeniul inteligenței artificiale (IA) și al transformării digitale. Acesta este, de asemenea, factorul esențial care ajută orașul Ho Chi Minh să fie încrezător în strategia sa de construire a unui guvern digital modern, în care reforma administrativă merge mână în mână cu progresele tehnologice.

Experții evaluează că „poziția de lider și fundația solidă sunt «puncte de sprijin» importante pentru ca orașul Ho Chi Minh să își atingă obiectivul de a construi o guvernare digitală și un oraș inteligent”.

Maestrul Nguyen Tuan Anh a propus: „Scopul este de a reduce cu cel puțin o treime din volumul de muncă manual pentru funcționarii de la bază. În paralel, există un management centralizat și asistență la distanță. Împreună cu aceasta, trebuie integrată o bază de date extinsă cu informații despre populație, terenuri și securitate socială și trebuie dezvoltați asistenți virtuali care să deservească oamenii 24/7 pentru a reduce povara asupra aparatului administrativ.”

Între timp, Dr. Tran Quy, directorul Institutului Vietnamez pentru Dezvoltare Economică Digitală, a recunoscut că imaginea actuală a transformării digitale a orașului Ho Chi Minh este foarte clar definită. Acestea nu sunt doar obiective pe hârtie, ci au fost concretizate cu „căi și pași” științifici, cu timp cuantificat și mai ales bazați pe situația reală din fiecare etapă de implementare. Aceasta include determinarea și angajamentul puternic al liderilor orașului în construirea unui guvern digital.

Împărtășind aceeași opinie, expertul în strategie de transformare digitală, Vu Tuan Anh, a recunoscut, de asemenea, că esența succesului nu constă în fundamentul tehnic, ci în conștientizarea transformării digitale în conducere. „Inițiativa și determinarea echipei de conducere reprezintă factorul cheie pentru ca orașul Ho Chi Minh să atingă cu succes obiective inovatoare: de la consolidarea disciplinei administrative, îndeplinirea sarcinilor socio-economice până la promovarea transformării digitale durabile în toate domeniile”, a declarat dl. Vu Tuan Anh.

Subliniind urgența aplicării tehnologiei digitale în guvernarea și funcționarea administrațiilor locale pe două niveluri, considerând eficiența deservirii cetățenilor și întreprinderilor ca obiectiv principal, președintele Comitetului Popular din orașul Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, a subliniat aplicarea puternică a tehnologiei digitale pentru a gestiona și opera în mod flexibil și inteligent, a gestiona prompt problemele apărute, a revizui și a pregăti un plan pe termen mediu pentru promovarea punctelor cheie ale orașului în perioada 2026-2030, inclusiv guvernarea digitală.

Punând interesele oamenilor ca obiectiv suprem, președintele Comitetului Popular din orașul Ho Și Min a solicitat agențiilor responsabile cu elaborarea politicilor să se asigure că toate eforturile de transformare digitală vizează îmbunătățirea calității vieții, rezolvarea problemelor practice ale oamenilor, creând astfel un mediu favorabil pentru ca oamenii să participe în mod voluntar și să beneficieze de serviciile publice online.

Campania de popularizare a competențelor digitale bazată pe modelul de „alfabetizare digitală” este considerată, de asemenea, cea mai rapidă și mai eficientă soluție pentru a face tehnologia prietenoasă și pentru a oferi instruire practică oamenilor pentru a accesa și utiliza cu ușurință serviciile publice online. În plus, experții au sugerat, de asemenea, menținerea unor puncte fixe de asistență la „celulele de bază” (Comitetele Populare la nivel de comună) în weekenduri. Aici, oficialii și funcționarii publici sprijină pe rând oamenii în efectuarea tranzacțiilor, activarea conturilor digitale, crearea de obiceiuri și încredere în mediul serviciului public în spațiul cibernetic. Realitatea funcționării modelului pe două niveluri arată că orașul Ho Și Min a transformat cu succes tehnologia digitală într-un „pilon” central, creând un aparat guvernamental digital simplificat, eficient și eficace. Deși există încă provocări, datorită poziției, determinării și angajamentului puternic al liderilor, orașul Ho Și Min își realizează treptat obiectivul de a deveni un superoraș inteligent prin „descoperiri” în construirea unei guvernări digitale.

Sursă: https://baotintuc.vn/kinh-te/kien-tao-do-thi-thong-minh-tu-dot-pha-chinh-quyen-so-bai-cuoi-huong-den-chinh-quyen-hieu-nang-hieu-qua-20251107075405808.htm