Extinderea „colacilor de salvare” pentru lucrători

Verișoara mea, dna Van, tocmai a primit a 12-a lună de asigurare de șomaj, după mai bine de un an de când a părăsit compania la care lucrase timp de 14 ani.

A fi muncitor la o fabrică e o muncă grea, să stai în fabrică toată ziua, să vii acasă epuizat noaptea, dar mătușa mea a perseverat și nu a „sărit înainte și înapoi” ca mulți alții. A spus că toată tinerețea ei, de când a fost singură și până când s-a căsătorit și a avut copii, a lucrat ca muncitor la o fabrică într-un singur loc.

Când a venit prima dată în oraș, nu știa nimic despre politicile pentru muncitori. „E un noroc să ai un loc de muncă”, a spus ea, adăugând că avea un salariu lunar pentru a-și acoperi cheltuielile de trai, economisea pentru educația copiilor, trimitea câteva cadouri ambilor părinți și apoi se întorcea acasă ca să fie albă și plinuță de Tet, ca vecinii să poată vedea, „pare că e bine să fii în oraș”.

Lucrând o vreme, văzând oameni care își dau demisia și se întorc, a înțeles treptat beneficiile semnării unui contract de muncă și ale politicilor de sprijin aferente. A înțeles valoarea plăților lunare de asigurare pe care angajații și angajatorii le fac împreună, conform legii.

Muncitori lucrează într-o fabrică de confecții din Hai Duong (Ilustrație: Tien Tuan)

Femeia de 40 de ani poate vorbi acum fluent despre reglementările privind asigurările sociale și condițiile asigurării de șomaj. „Sunt analfabetă, dar încerc să învăț despre reglementările privind beneficiile pentru lucrători. Am muncit din greu în fabrica de confecții fără să știu, așa că, dacă ratez beneficii, este vina mea”, a spus ea. Desigur, un departament de resurse umane grijuliu îi va îndruma pe lucrători atunci când aceștia își dau demisia, dar „este mai bine să înveți proactiv”.

Acum câteva zile, mi-a trimis un link către un articol despre o propunere de extindere a domeniului de aplicare al participării la asigurarea de șomaj, conform căreia se așteaptă ca angajații cu un contract de muncă pe o durată de 1 lună sau mai mult (în prezent 3 luni sau mai mult) să fie, de asemenea, eligibili să participe la asigurarea de șomaj.

„Dacă această politică ar fi adoptată, ar fi minunat, pentru că sunt bătrână acum și este foarte greu să găsesc un loc de muncă. Uneori pot semna un contract doar pe o lună sau mai mult și trebuie să mă mut frecvent de la un loc de muncă la altul”, mi-a trimis ea un mesaj.

Am citit articolul și am aflat mai multe, știind că acesta este conținutul proiectului de Lege privind ocuparea forței de muncă (modificată) prezentat Adunării Naționale spre examinare în sesiunea în curs. Acest proiect de lege are o serie de modificări și completări majore, după cum urmează: Grupa 1 de politici privind gestionarea flexibilă, eficientă, modernă, durabilă, integrată și centralizată a pieței muncii; Grupa 2 de politici privind perfecționarea politicilor de asigurare de șomaj ca instrument de gestionare a pieței muncii; Grupa 3 de politici privind dezvoltarea competențelor profesionale, îmbunătățirea calității resurselor umane; Grupa 4 de politici privind promovarea creării de locuri de muncă durabile.

Problema care o preocupă pe mătușa mea se încadrează în grupa de politici 2. Proiectul de lege propune extinderea subiecților care participă la asigurarea de șomaj pentru a include: (i) angajații cu contract de muncă pe durată determinată de o lună sau mai mult; (ii) lucrătorii cu fracțiune de normă al căror salariu lunar este egal sau mai mare decât cel mai mic salariu utilizat ca bază pentru contribuțiile obligatorii de asigurări sociale, asigurând coerența cu Legea asigurărilor sociale din 2024. Pe lângă aceasta, proiectul de lege prevede și niveluri flexibile ale contribuțiilor la asigurarea de șomaj și modifică regimurile de asigurare de șomaj.

Acum câțiva ani, am primit ajutor de șomaj. Atunci am decis să-mi încep propria afacere, după mai bine de zece ani de activitate profesională într-o unitate publică. Din păcate, timpul în care am așteptat să deschid o nouă activitate a coincis cu pandemia de Covid-19, așa că am suferit o pierdere de venituri și am ajuns într-o situație dificilă.

Am depus cererea pentru indemnizație de șomaj în prima lună a concediului meu. Conform legii, angajații care își părăsesc locul de muncă sau își pierd locul de muncă trebuie să depună această cerere împreună cu alte documente la agenția de asigurări în primele 3 luni de la data încetării contractului de muncă. Asigurarea va plăti 60% din salariul de bază din ultimele 6 luni. Suma nu este mare, dar suficientă pentru a o cheltui frugal pe durata implementării planului meu. Deoarece am plătit asigurare timp de 14 ani, pot primi maximum 12 luni de indemnizație de șomaj. La acea vreme, asigurarea de șomaj era ca o adevărată „salvare” pentru mine.

Din perspectiva unui lucrător și din experiența personală, susțin pe deplin propunerea de extindere a subiecților care participă la asigurarea de șomaj. În primul rând, această reglementare va extinde „colacul de salvare”, asigurând o mai mare echitate în accesarea polițelor de securitate socială. Conform articolului pe care mi l-a trimis mătușa mea mai sus, în prezent, persoanele care lucrează în baza unor contracte de muncă cu o durată de la o lună la mai puțin de trei luni sunt supuse asigurării sociale obligatorii, dar nu și asigurării de șomaj. Acest lucru este nedrept și neconform cu realitatea, având în vedere că acest grup se confruntă cu riscul de a-și pierde locul de muncă.

În al doilea rând, extinderea domeniului de aplicare al participanților la asigurarea de șomaj va contribui la o politică mai flexibilă și mai adaptată la tendința actuală de dezvoltare a pieței muncii, când un număr semnificativ de lucrători pot participa la multe tipuri diferite de muncă și pot avea relații de muncă diverse, perioade contractuale scurte și își pot schimba constant locul de muncă.

În opinia noastră, extinderea domeniului de aplicare, așa cum este stipulat în proiectul de lege, este o soluție importantă pentru atingerea obiectivului de a avea aproximativ 45% din forța de muncă care să participe la asigurarea de șomaj până în 2030.

În ceea ce privește asigurarea de șomaj, pe lângă conținutul menționat mai sus, propunerile privind nivelurile flexibile de contribuții și modificările regimurilor de asigurare de șomaj sunt, de asemenea, foarte importante. Deoarece asigurarea de șomaj are numeroase scopuri, nu doar de a compensa veniturile lucrătorilor atunci când își pierd locul de muncă, ci și de a preveni șomajul, de a sprijini formarea profesională, de a menține locul de muncă și de a găsi noi locuri de muncă adecvate... Un regim de asigurare de șomaj mai bine conceput va fi una dintre soluțiile importante pentru a ajuta la menținerea locului de muncă sau la readucerea rapidă a lucrătorilor pe piața muncii (pentru cei care își pierd locul de muncă), prin formare, promovare, îmbunătățirea calificărilor, a competențelor profesionale, consiliere, recomandări pentru locuri de muncă...

Politica a ținut pasul cu viața, pe măsură ce economia și piața muncii se mișcă din ce în ce mai repede.

Autor: Dl. Luu Dinh Long este jurnalist, nespecialist, care a lucrat ca redactor la ziarul Giac Ngo; autorul cărților: Ascultându-ți respirația, Sutra inimii pe care o reciți, Ca un nor liniștit, Ca un vânt blând, Trăind pașnic, Trăind pozitiv, Iubind sincer.

Rubrica FOCUS speră să primească comentarii de la cititori cu privire la conținutul articolului. Vă rugăm să accesați secțiunea Comentarii și să ne împărtășiți gândurile dumneavoastră. Mulțumesc!

Sursă: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm