SUA investighează Secțiunea 301, riscul unei taxe de 30% pe bunurile chinezești

USTR deschide o anchetă în temeiul Secțiunii 301 pe 24 octombrie, susținând că China nu respectă Acordul din Faza Unu din 2020; comentarii 31 octombrie - 1 decembrie, audiere 16 decembrie, risc fiscal crescut.

Biroul Reprezentantului Comercial al Statelor Unite (USTR) a inițiat pe 24 octombrie o anchetă în temeiul Secțiunii 301 din Legea Comercială din 1974 cu privire la respectarea de către China a Acordului Economic și Comercial din Faza Unu semnat în 2020. Această mișcare deschide riscuri de politică fiscală pentru bunurile chinezești, în contextul cotei de impozitare în temeiul Legii Internaționale privind Puterile Economice în Situații de Urgență (IEEPA), aflată în prezent în jur de 30%, care este dezbătută de Curtea Supremă a SUA pe 5 noiembrie.

Președintele american Donald Trump și președintele chinez Xi Jinping în Japonia în 2019. Fotografie: Reuters

Evenimente și interval de timp

USTR a declarat că va începe să accepte comentarii publice între 31 octombrie și 1 decembrie și va organiza o audiere publică pe 16 decembrie pentru a colecta comentarii. Ancheta vizează „practicile comerciale neloiale”, deoarece China „pare să nu fi respectat” angajamentele asumate în temeiul acordului din 2020.

Jamieson Greer, reprezentantul USTR, a declarat că inițierea anchetei a avut scopul „de a demonstra hotărârea administrației Trump de a obliga China să își respecte angajamentele din Acordul Faza Unu, de a proteja fermierii, crescătorii de animale, lucrătorii și inovatorii americani și de a stabili o relație comercială mai echilibrată”.

Principalele cauze și argumente

Potrivit USTR, China nu și-a îndeplinit angajamentele de a achiziționa bunuri și servicii americane suplimentare din acord, inclusiv produse agricole, industriale, energetice și de servicii, cu o creștere de 200 de miliarde de dolari pe an timp de cel puțin doi ani, începând cu 2020. Agenția a mai declarat că angajamentele de reformă privind protecția proprietății intelectuale, transferul de tehnologie, agricultura și serviciile financiare nu au fost implementate pe deplin.

China a obiectat, numind acuzațiile și măsurile de investigație ale SUA „false”. Un purtător de cuvânt al Ambasadei Chinei la Washington a afirmat că Beijingul „și-a îndeplinit în mod serios obligațiile” asumate în temeiul Acordului Faza Unu, subliniind că acțiunile sale au beneficiat investitorii globali, inclusiv SUA.

Comparați istoricul și contextul fiscal

Acordul din Faza Unu a fost semnat în timpul primului mandat al președintelui Donald Trump, în contextul tarifelor americane impuse importurilor din China. În prezent, tarifele IEEPA pentru bunurile chinezești sunt de aproximativ 30%, iar Curtea Supremă a SUA va audia argumentele în cazul conex pe 5 noiembrie.

USTR a declarat că noua anchetă ar putea oferi o bază legală pentru creșterea tarifelor de import din China, în cazul în care Curtea Supremă anulează tarifele în temeiul IEEPA.

Perspective pe termen scurt și mediu

• Pe termen scurt: În perioada 31 octombrie - 1 decembrie, USTR colectează comentarii și se pregătește pentru o audiere publică pe 16 decembrie. Piețele urmăresc evoluțiile juridice de la Curtea Supremă pe 5 noiembrie privind taxa IEEPA de aproximativ 30%.
• Pe termen mediu: Dacă IEEPA este abrogată, ancheta conform Secțiunii 301 va deveni probabil baza legală pentru alte acțiuni tarifare împotriva mărfurilor chinezești, potrivit USTR.

Impactul asupra industriei și lanțului de aprovizionare

Acordul din 2020 se concentrează pe agricultură, industrie, energie și servicii, astfel încât orice modificare a politicilor tarifare ar putea avea un impact direct asupra acestor grupuri de bunuri în relația comercială dintre SUA și China. USTR a subliniat obiectivul de a proteja fermierii, crescătorii de animale, lucrătorii și inovatorii americani.

Răspunsul Chinei arată opoziția Beijingului față de escaladarea măsurilor economice, afirmând în același timp că activitățile sale aduc beneficii investitorilor globali, inclusiv SUA.

Cronologie și parametri cheie

Mucegai	Conţinut
24 octombrie	USTR anunță inițierea unei anchete conform Secțiunii 301
31 octombrie – 1 decembrie	Obțineți feedback public
16 decembrie	Audiență publică
5 noiembrie	Curtea Supremă a SUA audiază dezbaterea privind tarifele IEEPA pentru mărfurile chinezești
Impozit curent	Aproximativ 30% în cadrul IEEPA pentru mărfurile chinezești

Notă: USTR nu a anunțat noi tarife; următorii pași depind de rezultatele anchetei din Secțiunea 301 și de decizia Curții Supreme.

Sursă: https://baolamdong.vn/my-dieu-tra-muc-301-nguy-co-thue-30-hang-trung-quoc-397663.html