Îmbunătățirea calității muncii de pregătire a investițiilor și a responsabilității liderilor

Potrivit delegaților Adunării Naționale , îmbunătățirea calității activității de pregătire a investițiilor, precum și a rolului și responsabilității liderilor în aprobarea politicilor de investiții și în luarea deciziilor privind investițiile în proiecte, va contribui la promovarea progresului în implementarea proiectelor și la distribuirea capitalului public de investiții.

Delegatul Trieu Quang Huy (delegația Lang Son ) a vorbit în sală în dimineața zilei de 5 noiembrie. (Foto: DANG KHOA)

În dimineața zilei de 5 noiembrie, programul se continuă În cadrul celei de-a 8-a sesiuni, Adunarea Națională a discutat în sală implementarea bugetului de stat în 2024, estimarea bugetului de stat și planul de alocare a bugetului central pentru 2025.

Pregătirea proiectelor de investiții este încă o verigă slabă.

În cadrul întâlnirii, delegatul Trieu Quang Huy (delegația Lang Son) a acordat o atenție deosebită calității muncii de pregătire a investițiilor din cadrul proiectului.

Delegatul a citat raportul Guvernului care arată că pregătirea proiectelor de investiții este încă o verigă slabă, ceea ce duce la așteptarea capitalului pentru proiecte, finalizarea procedurilor de investiții, prelungirea timpului de alocare a capitalului și afectarea progresului plăților, precum și a eficienței utilizării capitalului. investiții publice

Principalul motiv este că rolul liderilor din unele agenții centrale și locale nu a fost pe deplin promovat; capacitatea de planificare a pregătirii investițiilor și de pregătire pentru implementarea proiectelor este încă limitată.

Unele reglementări legale nu sunt încă sincrone, unificate, fezabile și nu îndeplinesc cerințele practice; au fost descoperite unele deficiențe în mecanisme și politici, dar acestea au fost modificate și completate lent...

În cadrul acestei sesiuni, Adunarea Națională va discuta și va decide modificarea unui număr de legi relevante pentru a elimina dificultățile și deficiențele în implementarea planurilor de investiții publice pe termen mediu și anuale, în general, și a activității de pregătire a investițiilor, în special.

Prin urmare, delegații au sugerat ca lista proiectelor, atunci când este inclusă în planul de investiții, să clarifice compatibilitatea proiectului cu planificarea care afectează implementarea proiectului respectiv și problema evacuării amplasamentului care afectează implementarea proiectului.

Persoana care aprobă politica de investiții a proiectului și decide asupra investițiilor în proiect trebuie să fie responsabilă pentru proiectul pe care l-a aprobat.

Imagine de la întâlnire. (Foto: DANG KHOA)

„Este necesar să se cerceteze, să se aranjeze fondurile și să se îndrume ministerele, filialele și localitățile pentru gestionarea și utilizarea fondurilor în cadrul activității de pregătire a investițiilor, conform prevederilor legii privind investițiile bugetare, pentru a se asigura că acestea pot implementa proactiv planul de investiții pentru anul următor chiar de la începutul anului”, a sugerat delegatul.

Împărtășind aceeași opinie, delegatul Ta Van Ha (delegația Quang Nam) a declarat că, din cauza muncii de pregătire deficitare pentru planificare și a calității planificării investițiilor publice pe termen mediu, munca de pregătire pentru proiectele de investiții este încă slabă, ceea ce duce la progrese lente și cauzează numeroase dificultăți.

Delegații au recomandat ca, în sarcinile din următorul an 2025, pe lângă implementarea planului de investiții publice pentru 2025, Guvernul să implementeze în curând pregătirile pentru planul de investiții publice pentru perioada 2026-2030.

Multe cheltuieli regulate nu au fost alocate integral conform bugetului.

În ceea ce privește cheltuielile regulate, delegatul Nguyen Quang Huan (Delegația Binh Duong) a declarat că, conform raportului de audit, în prezent, alocarea pentru cheltuielile regulate este încă scăzută, 2/3 din acestea nefiind încă alocate, ceea ce frânează instrumentele de stimulare economică.

Explicând această problemă, viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că aceasta este o problemă practică astăzi, care necesită inovarea formei și metodelor de implementare a alocării viitoare a estimărilor bugetare, precum și a aranjamentelor pentru planurile de cheltuieli pentru investiții în dezvoltare și aspectele conexe.

Conform reglementărilor legislative ale Adunării Naționale, trebuie să existe un pachet complet de proceduri care să fie alocate. De exemplu, în cazul proiectului de investiții de bază în construcții, investițiile publice nu au încă un proiect de investiții aprobat, astfel încât Ministerul Planificării și Investițiilor nu poate consilia Guvernul și Adunarea Națională cu privire la alocarea fondurilor.

Viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a explicat și a clarificat o serie de probleme ridicate de deputații Adunării Naționale. (Foto: DANG KHOA)

Viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor a subliniat că cheltuielile regulate trebuie să respecte principiul existenței unui buget aprobat și a unui preț unitar. În viitorul apropiat, Guvernul va inova cheltuielile regulate și cheltuielile de investiții.

În consecință, după aprobarea Adunării Naționale, aceasta va fi atribuită unităților, provinciilor, ministerelor și filialelor simultan. Apoi, ministerele, filialele și provinciile vor aloca conform regulamentelor, iar Ministerul Finanțelor va fi responsabil de verificarea corectitudinii implementării.

În ceea ce privește economiile la cheltuielile regulate, viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor a declarat că economiile se înregistrează în principal în activități de achiziții, cheltuieli de călătorii de afaceri, conferințe, modernizare și reparații, achiziții mici etc.; în timp ce aproape că nu există economii la plățile salariale și indemnizațiile salariale. Cheltuielile regulate pentru plățile salariale reprezintă 45%, restul de 65% fiind pentru alte cheltuieli.

Pentru a reduce cheltuielile regulate, Guvernul a dispus ministerelor, sucursalelor și unităților să reducă cheltuielile cu deplasările de afaceri și cheltuielile la conferințe și seminarii... Anul acesta, Guvernul a prezentat, de asemenea, Adunării Naționale că întreaga țară a economisit aproximativ 7.000 de miliarde VND în cheltuieli regulate.

Potrivit viceprim-ministrului și ministrului de finanțe Ho Duc Phoc, Comitetul permanent al guvernului direcționează în prezent economisirea cheltuielilor de investiții publice. Anterior, în anii 2009-2011, guvernul a făcut acest lucru, iar acum a fost reluat, în special economisind de la normele estimate la normele de construcție, economisind în conservare, construcții, transport... Această problemă va fi inclusă în documentele de licitație pentru organizarea licitației.

Sursă: https://baoquangninh.vn/nang-cao-chat-luong-cong-tac-chuan-bi-dau-tu-va-trach-nhiem-cua-nguoi-dung-dau-3327910.html