Industria textilă rezolvă problema originii mărfurilor în acordul EVFTA

Textilele și confecțiile reprezintă o industrie de export care se bucură de numeroase stimulente odată cu intrarea în vigoare a Acordului de liber schimb Vietnam - UE (EVFTA). Cu toate acestea, stimulentele vin doar atunci când exportatorii vietnamezi îndeplinesc reglementările din EVFTA, dintre care cel mai important este regulamentul privind originea mărfurilor.

Provocarea depășirii „regulilor de origine”

Conform statisticilor Departamentului General al Vămilor, cifra de afaceri totală la exportul de textile și îmbrăcăminte din Vietnam către piețele din întreaga lume, în primele 6 luni ale anului 2024, a ajuns la peste 16,52 miliarde USD, o creștere de 5,04% față de aceeași perioadă din 2023. Dintre acestea, exporturile către UE au reprezentat 11,54% din cifra de afaceri totală, ajungând la aproape 1,91 miliarde USD, o creștere de 1,63%.

Această realizare se datorează faptului că întreprinderile au valorificat oportunitățile pieței atunci când cererea cetățenilor din UE a crescut. În plus, Acordul EVFTA a fost relativ bine valorificat de către întreprinderi, inclusiv regulile privind originea mărfurilor, care au ajutat industria textilă și a îmbrăcămintei să își îmbunătățească competitivitatea pe piața UE.

Produsele textile ar putea necesita trasabilitate până la fir, ceea ce va cauza dificultăți pentru întreprinderi. Foto: Le Phu

În acordurile de liber schimb (ALS) bilaterale sau multilaterale, regulile de origine sunt utilizate pentru a controla mărfurile exportate și importate din regiuni, cu dublul scop atât de a asigura drepturile țărilor membre, cât și de a împiedica mărfurile din țări care nu se află în regiunea ALS să beneficieze în continuare de drepturi tarifare preferențiale.

Pentru a valorifica la maximum avantajele acordurilor de liber schimb, înțelegerea și aplicarea eficientă a regulilor de origine, inclusiv a regulilor de origine cumulative, reprezintă o cerință urgentă atât pentru autoritățile vamale, cât și pentru întreprinderi, contribuind la promovarea comerțului internațional, îmbunătățirea competitivității și integrarea cu succes a economiei vietnameze în economia regională și globală.

Pentru textilele exportate către piața EVFTA, regulile de origine sunt extrem de importante. Deoarece, conform angajamentului EVFTA, tarifele pentru textile vor fi eliminate de UE pentru 77,3% din cifra de afaceri la export în 5 ani, restul de 22,7% din cifra de afaceri va fi, de asemenea, eliminat de UE după 7 ani. Deși UE este în prezent a treia cea mai mare piață de import de textile din Vietnam, există încă mult spațiu pe această piață, având în vedere că cota noastră de piață a textilelor în UE reprezintă mai puțin de 2% (4 miliarde USD/250 miliarde USD).

Pentru a beneficia de rata de impozitare prescrisă, produsele textile vietnameze trebuie să fie țesute în Vietnam sau în UE și croite și cusute în Vietnam. Până în prezent, regula de origine în două etape care impune „de la materialul textil încolo” este considerată mult mai strictă decât Acordul ATIGA sau Acordul RCEP la care participă Vietnamul. Se poate spune că EVFTA a lovit punctul slab al industriei de confecții vietnameze. Deoarece producția de materii prime pentru industria textilă și de confecții nu reprezintă punctul forte al întreprinderilor vietnameze.

Sprijinirea afacerilor pentru eliminarea „blocajelor”

Pentru a remedia deficiențele în ceea ce privește sursele de materii prime textile, Vietnamul a negociat cu țările UE pentru a include în EVFTA o prevedere care să permită întreprinderilor vietnameze să adauge conținutul de origine al materiilor prime textile importate din Coreea (o țară care a semnat un acord de liber schimb cu UE) la produsele textile fabricate în Vietnam, pentru a beneficia de stimulente tarifare la exportul în țările UE.

Dl. Tran Thanh Hai - Director adjunct al Departamentului de Import-Export ( Ministerul Industriei și Comerțului ), a declarat că, datorită unei modalități atât de flexibile de a lua în considerare originea mărfurilor, acumularea regulilor de origine va ajuta la promovarea comerțului intra-bloc, la consolidarea lanțului de aprovizionare regional, contribuind astfel la îmbunătățirea competitivității mărfurilor țărilor membre care participă la acorduri de liber schimb.

Exporturile de textile și îmbrăcăminte beneficiază de reguli de origine cumulative. Foto: Vitas

Potrivit vicepreședintelui Asociației Textile și de Îmbrăcăminte din Vietnam (Vitas), Truong Van Cam, industria textilă și de îmbrăcăminte din Vietnam își concentrează aproximativ 85% din capacitatea de producție pe exporturi. „Scopul industriei textile și de îmbrăcăminte în perioada următoare este diversificarea piețelor, împreună cu diversificarea produselor, creșterea competitivității și valorificarea oportunităților oferite de (acordurile de liber schimb) pentru promovarea exporturilor”, a declarat dl Cam.

Între timp, standardele pieței sunt din ce în ce mai stricte, de exemplu, unele țări, precum SUA, UE... au emis reglementări foarte stricte privind originea mărfurilor și mediul înconjurător. Prin urmare, pentru a menține piața, vicepreședintele Vitas a propus ca birourile de comerț exterior să ofere mai mult sprijin cu informații de pe piețe, politicile țărilor gazdă... astfel încât întreprinderile autohtone să își poată orienta și ajusta producția și activitățile comerciale în consecință.

„În prezent, multe țări introduc măsuri de apărare comercială, așa că întreprinderile au nevoie de schimb de informații și de avertismente care să le ajute să găsească soluții de răspuns”, a declarat dl Truong Van Cam.

Potrivit experților economici, pentru ca Vietnamul să profite cu succes de oportunitățile oferite de acordurile de liber schimb semnate și să fie proactiv pe „terenul de joacă” al acordurilor de liber schimb, atât agențiile de management, cât și întreprinderile trebuie să înțeleagă „regulile jocului”.

În primul rând, pe lângă obținerea de informații despre oportunități, precum și despre impacturile negative pentru a se pregăti pentru adaptare, întreprinderile trebuie să studieze cu atenție angajamentele asumate în cadrul Acordurilor de Liber Schimb. În special angajamentele legate de domeniile producției și afacerilor, în special reglementările privind regulile de origine.

Proiectul Strategiei pentru Dezvoltarea Industriei Textile, de Confecții și Încălțăminte pentru perioada 2021-2030, cu o viziune către anul 2035, s-a orientat spre promovarea investițiilor în producția de materii prime și accesorii pentru industria textilă, de confecții și încălțăminte, îndeplinind cerințele privind regulile de origine a mărfurilor din Acordurile de Liber Schimb de nouă generație, precum și promovarea procesului de localizare; promovarea trecerii de la externalizare la forme care necesită o capacitate mai mare în managementul lanțului de aprovizionare și al lanțului valoric...

Eforturile întreprinderilor, împreună cu participarea agențiilor de management de stat, își vor uni forțele pentru a crea pași fermi, rezolvând problema regulilor de origine în acordurile de liber schimb.

Sursă: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html