Mai exact, care sunt atribuțiile și rolurile Consiliului Consultativ, domnule?
Aceasta este prima dată când orașul Ho Și Min primește o rezoluție atât de importantă, reflectată cel mai clar în două aspecte: extinderea descentralizării orașului într-o serie de domenii și o serie de mecanisme și politici care nu sunt încă incluse în regulamente sau sunt contrare regulamentelor. Prin urmare, sunt necesare și urgente pregătiri speciale pentru ca rezoluția să poată intra în vigoare în curând.
În acest spirit, orașul a înființat un Consiliu Consultativ format din 25 de experți, cu scopul de a aduna contribuții intelectuale, de a propune măsuri și soluții pentru fiecare proiect specific atunci când orașul implementează rezoluția; de a participa la furnizarea de soluții și măsuri care sunt încă blocate în procesul de implementare. În același timp, de a cerceta o serie de probleme mai ample, cum ar fi: emiterea de obligațiuni internaționale sau pilotarea unui „sandbox” - un proiect pilot controlat pentru construirea unei piețe financiare internaționale, de a continua perfecționarea modelului de administrație urbană pentru a îmbunătăți eficiența funcției publice locale...
În plus, factorul decisiv în implementarea cu succes a Rezoluției 98 este îmbunătățirea capacității și eficienței aparatului administrativ la toate nivelurile. Experții din consiliu vor avea sugestii și sfaturi cu privire la astfel de probleme, la un nivel mai larg decât fiecare prevedere a rezoluției.
Rezoluția 98 deschide calea pentru un model care combină metroul cu proiecte TOD pentru a exploata valoarea fondului funciar.
Poate fi consiliul imaginat ca „consultant” al liderilor orașului în implementarea Rezoluției 98?
Cred că înființarea consiliului demonstrează receptivitatea administrației orașului și a liderilor orașului față de forțele științifice și tehnice, intelectualii interni și străini care au cercetat despre Vietnam și sunt pasionați de oraș. Scopul final este de a promova dezvoltarea orașului Ho Și Min la egalitate cu poziția și rolul său și într-o direcție sustenabilă.
Dacă rezoluția poate fi implementată cu succes sau nu depinde de ambele părți: de nivelul de contribuție al consiliului în ansamblu, precum și de nivelul de acceptare și aplicare de către oraș. Un aspect important este că, în prima ședință din 11 august, președintele Comitetului Popular al orașului, Phan Van Mai, a adresat consiliului câteva solicitări foarte specifice și, în același timp, s-a angajat să răspundă fiecărui membru atunci când consiliul are opinii și recomandări, pentru a crea motivația de a contribui cu opinii.
Dr. Tran Du Lich
Instrumente juridice necesare pentru ca orașul Ho Chi Minh să promoveze dinamismul și creativitatea
După cum tocmai ați spus, orașul Ho Și Min nu a beneficiat niciodată de un mecanism și o politică atât de importante, fără precedent, chiar ilegale, precum de data aceasta. Cu un astfel de mecanism și o politică atât de speciale, ce blocaje au fost eliminate?
Așa cum a afirmat președintele Comitetului Popular al orașului, Phan Van Mai, Rezoluția 98 nu este o „baghetă magică” care rezolvă totul. Nu cred că Rezoluția 98 rezolvă toate problemele, deoarece, de fapt, blocajele și problemele existente ale orașului Ho Și Min sunt legate de multe domenii. Este necesar să recunoaștem că aceasta este prima dată când Guvernul Central a dat orașului o rezoluție legată de descentralizare și politici motivaționale sistematice, atribuind în același timp o responsabilitate mai mare pentru exploatarea dinamismului și creativității sistemului politic local, inclusiv Consiliul Popular și Comitetul Popular al orașului.
Aceasta înseamnă că multe sarcini anterioare, cum ar fi ajustările de planificare, deciziile privind politica de investiții, proiectele de investiții etc., se aflau sub autoritatea Guvernului Central. Dacă orașul Ho Și Min dorea să facă ceva, trebuia să trimită cereri la mai multe niveluri. Acum, aceasta este predată orașului pentru a lua decizii, ajutând orașul să fie proactiv și să gestioneze rapid problemele importante.
În plus, rezoluția deschide orașului un mecanism de mobilizare a capitalului din obligațiuni, din exploatarea terenurilor de-a lungul liniilor de cale ferată, precum și din numeroase surse, sub diverse forme. De acolo, se va suplimenta capitalul de investiții, care în prezent nu este niciodată suficient, dacă este echilibrat doar de veniturile locale. Apoi, există politica științifică și tehnologică - o forță care a întâmpinat mult timp dificultăți în atragerea resurselor umane și materiale. Consiliul Popular al orașului va adopta în curând politici pentru a atrage forțe științifice de înaltă tehnologie pentru a participa la programele orașului.
Reiterez că Rezoluția 98 oferă orașului Ho Și Min instrumentele juridice necesare pentru a-i promova dinamismul și creativitatea și pentru a implementa spiritul Rezoluției 31 a Biroului Politic privind dezvoltarea orașului Ho Și Min. Aceasta nu înseamnă că existența unei rezoluții va rezolva toate problemele.
Mai exact, domnule, căror proiecte le poate rezolva imediat orașul prin aplicarea Rezoluției 98?
Rezoluția creează un mecanism pentru ca orașul Ho Chi Minh să accelereze proiectul Portului Maritim Internațional Can Gio; să construiască un sistem de 8 linii de cale ferată urbană... Sau, în trecut, orașul nu putea face BOT pe rutele existente, ceea ce cauza blocarea multor proiecte timp de mulți ani, dar acum există un mecanism, acesta poate fi realizat imediat. Recent, Departamentul de Transport al orașului a înaintat, de asemenea, Comitetului Popular al orașului proiecte care trebuie prioritizate urgent pentru implementare în această formă. Proiectele imobiliare care au fost mult timp blocate în ajustări de planificare și evaluare a terenurilor au fost acum aprobate pentru un mecanism de rezolvare.
Anterior, orașul nu putea discuta aplicarea modelului de parteneriat public-privat (PPP) în domeniile sportului și culturii, dar acum orașul se pregătește să realizeze astfel de proiecte.
În special sistemul de 8 linii de cale ferată urbană. Guvernul solicită orașului să finalizeze acest sistem înainte de 2035, dar, în realitate, lucrăm la o singură linie de aproape 20 de ani și aceasta nu a fost încă finalizată. Dacă nu schimbăm complet modul în care facem lucrurile, nu există nicio modalitate de a atinge acest obiectiv. Rezoluția 98 deschide calea pentru un model care combină metroul cu proiecte TOD pentru a exploata valoarea fondurilor funciare. Atunci când există proiecte de acest gen, orașul poate emite obligațiuni, chiar poate cere Guvernului Central permisiunea de a emite obligațiuni internaționale. Atunci când problema financiară este fezabilă și proactivă, alți factori dificili vor fi mai simpli.
Recent, consiliul a propus, de asemenea, selectarea inițială a unei rute pentru dezvoltarea unui proiect care combină construcția de drumuri cu construcția de drumuri. Acest lucru va ajuta la evaluarea capacității de exploatare a fondurilor funciare pe o rută eșantion. Dacă va avea succes, proiectul poate fi implementat simultan pentru mai multe proiecte.
La trei ani de la emiterea rezoluției, orașul va trebui să evalueze și să raporteze Adunării Naționale rezultatele implementării. Va reuși să facă acest lucru la timp pentru a debloca blocajele vechi de decenii?
Este imposibil de prezis rezultatele. Totuși, având în vedere spiritul actual de pregătire și implementare drastică, cred că după cel puțin 3 ani se vor obține unele rezultate specifice.
De exemplu, problema de lungă durată a planificării a fost rezolvată. Începând cu 1 august, orașul a semnat numeroase decizii care aprobă proiecte specifice legate de ajustări de planificare care au fost blocate de mult timp. De asemenea, începând cu 1 august, orașul Thu Duc va primi conținutul sub autoritatea sa și îl va gestiona conform reglementărilor. Orașul Ho Chi Minh a realizat o serie de conținuturi privind organizarea aparatului orașului Thu Duc, cum ar fi organizarea Consiliului Popular al orașului Thu Duc, a comitetelor Consiliului Popular al orașului Thu Duc; a anunțat decizia de a înființa 3 centre de servicii publice ale orașului Thu Duc (Centrul de Securitate Socială, Centrul de Promovare a Comerțului - Investiții, Centrul de Management al Infrastructurii)...
Se poate afirma că aceasta este o oportunitate pentru orașul Ho Chi Minh de a-și recâștiga poziția și rolul și de a exploata avantajele de a fi o locomotivă economică.
Ce așteptări aveți cel mai mult de la Rezoluția 98 pentru dezvoltarea orașului Ho Chi Minh?
Cea mai mare dorință a mea este ca, în baza Rezoluției 98, Primăria să revizuiască și să evalueze pentru a perfecționa modelul de guvernare urbană, în special modelul de guvernare interurbană pentru orașul Thu Duc. Pornind de acolo, să se îmbunătățească eficiența guvernării și a managementului guvernului orașului Ho Și Min. Pe termen lung, pornind de la modelul de succes al orașului Ho Și Min, este posibilă elaborarea unei legi privind zonele urbane speciale care să fie mai populară.
În viitorul imediat, mă aștept ca unele mecanisme să fie extinse și în regiunea de Sud-Est, de exemplu, modelul TOD. După 3 ani de implementare, vom lua în considerare un mecanism prin care localitățile să își poată mări deficitele bugetare prin emiterea de obligațiuni, dacă este sigur și eficient.
Legătură sursă
Comentariu (0)