Rezoluția nr. 72-NQ/TW a Biroului Politic privind o serie de soluții inovatoare în protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății oamenilor: Orientare strategică pentru sectorul sănătății pentru a realiza schimbări sistematice și fundamentale

Într-o declarație acordată ziarului Reprezentativ al Poporului, membrul Adunării Naționale, care lucrează cu normă întreagă în cadrul Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale, LE VAN KHAM, a declarat că Rezoluția nr. 72-NQ/TW a Biroului Politic privind o serie de soluții inovatoare în protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății oamenilor este o orientare strategică importantă, creând motivația și un cadru juridic pentru ca sectorul sănătății să implementeze schimbări sistematice și fundamentale, în direcția obiectivelor de echitate, eficiență, dezvoltare și integrare.

Asigurarea accesului oamenilor la servicii medicale de calitate, prompte și echitabile

- Care este semnificația recent emisă de Rezoluția 72-NQ/TW a Biroului Politic pentru sectorul sănătății, domnule?

Rezoluția 72-NQ/TW a Biroului Politic este de o mare importanță și reprezintă un punct de cotitură pentru sectorul sănătății din Vietnam, deoarece nu numai că oferă direcții pentru rezolvarea problemelor și blocajelor de lungă durată ale sectorului, dar stabilește și o viziune și obiective pentru sectorul sănătății până în 2030 și o viziune până în 2045. Acest lucru ajută sectorul sănătății să aibă o foaie de parcurs stabilă și consecventă pentru dezvoltare, evitând fragmentarea și perspectiva pe termen scurt.

Secretarul general To Lam și liderii partidului și statului au vizitat standul de produse VINMEC Hospital la expoziția organizată în marja Conferinței Naționale pentru a disemina și implementa 4 rezoluții importante ale Biroului Politic, în dimineața zilei de 16 septembrie 2025. Foto: Ho Long

Rezoluția subliniază necesitatea „trecerii de la o mentalitate axată pe examinarea și tratamentul medical” la prevenirea proactivă a bolilor, concentrându-se pe protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății în mod cuprinzător și continuu pe tot parcursul ciclului de viață.” Aceasta este o schimbare fundamentală, care obligă întregul sector al sănătății să restructureze sistemul, prioritizând resursele pentru medicina preventivă, educația pentru sănătate și managementul sănătății comunitare.

Rezoluția a fost emisă în contextul în care Biroul Politic a emis „rezoluțiile bazate pe patru piloni” pentru a crea o bază instituțională pentru ca Vietnamul să poată decola în noua eră, și anume: Rezoluția nr. 57-NQ/TW privind promovarea științei, tehnologiei și inovării; Rezoluția nr. 59-NQ/TW privind integrarea proactivă și profundă în comunitatea internațională; Rezoluția nr. 66-NQ/TW privind inovarea cuprinzătoare în elaborarea și aplicarea legii; Rezoluția nr. 68-NQ/TW privind dezvoltarea puternică a sectorului economic privat.

Împreună cu Rezoluția nr. 71-NQ/TW din 22 august 2025 a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea educației și formării profesionale, emiterea Rezoluției nr. 72-NQ/TW demonstrează marea preocupare a Partidului și Statului nostru pentru domeniul educației și al sănătății populației, afirmând prioritatea Partidului și Statului nostru în urmărirea obiectivului dezvoltării durabile, a creșterii economice asociate cu asigurarea securității sociale.

Cu orientări inovatoare, în special în ceea ce privește înlăturarea dificultăților din sectorul sănătății, se așteaptă ca Rezoluția să aducă un nou vânt de motivație și un cadru juridic pentru ca sectorul sănătății să poată face schimbări sistematice și fundamentale, să rezolve problemele cronice și să se îndrepte către obiectivele de echitate, eficiență, dezvoltare și integrare.

- În opinia dumneavoastră, care sunt noile aspecte importante și progresele înregistrate în Rezoluția 72-NQ/TW de data aceasta?

- Rezoluția 72-NQ/TW stabilește necesitatea perfecționării instituției, concentrându-se pe îmbunătățirea capacității sistemului de sănătate, inclusiv a sănătății la nivel local. În consecință, este necesară perfecționarea sincronă a instituției și implementarea eficientă a reglementărilor legale privind protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății populației în perioada 2026 - 2030. Accentul va fi pus pe perfecționarea și promulgarea legilor privind populația, prevenirea bolilor, siguranța alimentară, echipamentele medicale, medicina tradițională..., asigurând înlăturarea la timp a dificultăților și obstacolelor, îndeplinind cerințele practice.

Îmbunătățirea capacității sistemului de sănătate în general și a asistenței medicale primare în special trebuie să fie o prioritate, deoarece asistența medicală primară este identificată ca având un rol fundamental în îngrijirea sănătății populației, aducând o contribuție importantă la rezolvarea provocărilor actuale, pe baza implementării complete, eficiente și continue a funcțiilor și sarcinilor. Concentrarea pe dezvoltarea asistenței medicale primare va contribui la atingerea obiectivului de a asigura accesul populației la servicii de sănătate de calitate, prompte și echitabile, de a preveni și combate eficient epidemiile și de a îmbunătăți sănătatea populației.

Secretarul general To Lam și liderii partidului și statului au vizitat standul de produse ale Institutului de Materiale Medicinale la Expoziția organizată în dimineața zilei de 16 septembrie 2025, în marja Conferinței Naționale de diseminare și implementare a 4 rezoluții importante ale Biroului Politic. Foto: Ho Long

Pentru a îmbunătăți capacitatea, calitatea și eficiența asistenței medicale primare, este necesar să existe abordări manageriale adecvate și soluții investiționale solide în resurse umane, suficiente cantitativ și profesional, pentru a satisface nevoile de asistență medicală ale populației; să existe resurse financiare pentru a asigura furnizarea și utilizarea serviciilor de sănătate și managementul dezvoltării; facilități, echipamente medicale și medicamente care să satisfacă cerințele de prevenire și tratament al bolilor.

Împreună cu aceasta, este implementată transformarea digitală pe baza utilizării eficiente a datelor medicale, de sănătate și demografice; asigurarea inițiativei sectorului de sănătate și a sarcinilor specifice autorităților la nivel de comună; acordarea unei atenții deosebite participării proactive și active a oamenilor la îngrijirea propriei sănătăți, a familiilor lor și a comunității.

Oamenii vor avea mai multe oportunități de a fi siguri financiar în domeniul sănătății.

- Rezoluția 72-NQ/TW a stabilit, de asemenea, sarcina promovării reformei finanțării sănătății și a dezvoltării unor politici de asigurare de sănătate eficiente și sustenabile. Care este opinia dumneavoastră cu privire la această sarcină?

Finanțarea sănătății joacă un rol decisiv în protejarea, îngrijirea și îmbunătățirea sănătății oamenilor. Mecanismele de finanțare a sănătății și coordonarea rezonabilă a resurselor financiare pentru sectorul sănătății vor asigura că toți oamenii primesc asistență medicală echitabilă, acces la servicii de sănătate de calitate și în timp util atunci când au nevoie să utilizeze serviciile, indiferent de condițiile economice sau de venituri.

Secretarul general To Lam și liderii partidului și statului au vizitat spațiul expozițional al Unității de Transplant de Organe a Spitalului Prieteniei Viet Duc, Spitalului Militar Central 108 și Spitalului Central de Pneumologie la expoziție, în marja Conferinței Naționale, pentru a disemina 4 rezoluții importante ale Biroului Politic, în dimineața zilei de 16 septembrie 2025. Foto: Ho Long

Din conținutul Rezoluției 72-NQ/TW, se poate observa că bugetul de stat și resursele financiare publice vor reprezenta principala sursă de finanțare, asigurând cerințele cauzei asistenței medicale universale. Trecerea treptată către gratuitatea taxelor spitalicești de bază pentru toți oamenii este o politică superioară, asigurând echitatea în asistența medicală. În acest proces, determinarea structurii resurselor financiare și a conținutului investițiilor, conținutul cheltuielilor pe domenii poate fi luată în considerare, ponderată și aplicată conform foii de parcurs și domeniului de aplicare adecvat obiectivelor și gestionării surselor de finanțare.

Rezoluția 72-NQ/TW stabilește că „bugetul de stat asigură cheltuieli pentru satisfacerea cerințelor fundamentale și esențiale de protejare, îngrijire și îmbunătățire a sănătății populației, jucând un rol principal în asigurarea finanțării și investițiilor în facilități și echipamente medicale pentru asistența medicală la nivel local”.

Astfel, unele servicii comunitare de bază și universale de prevenire a bolilor, cum ar fi comunicarea, advocacy-ul, vaccinarea extinsă, unele conținuturi în asistența medicală primară conform principiilor medicinei de familie, controalele medicale periodice în funcție de vârstă, crearea de evidențe și gestionarea sănătății comunitare, gestionarea unor boli cronice (cum ar fi hipertensiunea arterială, tulburările metabolice și diabetul, unele tipuri de cancer...), vor fi garantate în principal din bugetul de stat.

Pentru a îndeplini eficient sarcina de cheltuieli, a monitoriza rezultatele și a responsabilității, este posibilă implementarea mecanismului de atribuire a sarcinilor sau de ordonare și plată de către stat în funcție de volumul și calitatea serviciilor, pe baza mărimii și structurii populației și a caracteristicilor socio-economice, geografice și de datele de sănătate la fiecare moment. Fondul de Asigurări de Sănătate (FAS) va plăti pentru unele servicii ale acestor activități în sistemul de asistență medicală la nivel local, conform unei foi de parcurs adecvate.

Membru permanent al Adunării Naționale, care lucrează în cadrul Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale, Le Van Kham. Foto: Pham Thang

În prezent, Fondul de Asigurări de Sănătate acoperă doar costurile examinării și tratamentului medical conform listei de tehnici, medicamente, consumabile, echipamente, examene medicale și paturi pentru spitalizare. Plata serviciilor de prevenire a bolilor din Fondul de Asigurări de Sănătate reprezintă, de asemenea, o tendință pozitivă, atunci când participanții la asigurările de sănătate se bucură de beneficiile prevenirii bolilor, diagnosticării precoce și tratamentului la timp, contribuind la reducerea costurilor atunci când este nevoie de tratament într-o etapă avansată cu intervenții complexe și specializate; în același timp, bugetul de stat poate extinde acoperirea prevenției și îmbunătăți sănătatea oamenilor.

- Pe lângă ajustarea domeniului de aplicare al beneficiilor de asigurare de sănătate, cerința de a inova gestionarea și utilizarea Fondului de asigurări de sănătate, în special metoda de plată, este, de asemenea, o cerință necesară, domnule?

- În prezent, costurile examinărilor și tratamentelor medicale sunt plătite practic în funcție de prețul fiecărui tip de serviciu medical, prețul medicamentelor, prețul materialelor, prețul echipamentelor, taxa de examinare medicală și prețul zilei de spitalizare. Problema actuală este că prețul serviciilor medicale nu a luat în considerare toate elementele constitutive.

Pentru a asigura activitățile profesionale ale furnizorilor de servicii în conformitate cu funcțiile, sarcinile și cerințele profesionale în domeniul examinării și tratamentului medical, pentru a asigura îmbunătățirea calității serviciilor, pentru a satisface mai bine pacienții, precum și pentru a asigura drepturile pacienților cu carduri de asigurare medicală, trebuie implementată imediat calcularea corectă și suficientă a prețurilor serviciilor medicale pentru plata de către Fondul de Asigurări de Sănătate, împreună cu resursele financiare pentru examinări și tratament medical și orientarea pentru ajustarea nivelului contribuției de asigurare medicală care a fost stabilit.

Odată cu aceasta, în cadrul cerințelor pentru dezvoltarea durabilă a Fondului de asigurări de sănătate, pe lângă ajustarea nivelului contribuțiilor ținând cont de fiecare grup de subiecți și de sprijinul statului, ajustarea domeniului de aplicare al prestațiilor de asigurare, este necesară inovarea treptată a metodei de plată pentru unele tipuri de servicii, pentru a asigura atât utilizarea rezonabilă a serviciilor, gestionarea eficientă a Fondului de asigurări de sănătate, cât și asigurarea drepturilor pacienților, asigurând în același timp o supraveghere atentă.

Câteva metode de plată care pot fi studiate și aplicate sunt plățile forfetare pentru servicii de control medical periodic, screening, gestionarea și tratamentul bolilor cronice în unitățile de asistență medicală primară, în funcție de amploarea și condițiile reale; sau plata pe grupe de diagnostic pentru anumite boli identificate.

Numeroase realizări în cercetarea și producția de vaccinuri în Vietnam au fost prezentate la Expoziția organizată în marja Conferinței Naționale de diseminare și implementare a 4 Rezoluții importante ale Biroului Politic, în dimineața zilei de 16 septembrie 2025. Foto: Xuan Quy

Pentru implementarea soluțiilor menționate mai sus, este necesară continuarea promovării aplicării tehnologiei informației și a transformării digitale în managementul asigurărilor de sănătate, evaluarea impactului, prognozarea tendințelor și identificarea nevoilor de resurse garantate.

Pe lângă asigurarea finanțării din bugetul de stat și din Fondul de Asigurări de Sănătate, Rezoluția 72-NQ/TW a direcționat pilotarea și diversificarea pachetelor de asigurări de sănătate și a pachetelor de asigurări suplimentare de sănătate în funcție de nevoile populației, corelând asigurările de sănătate cu asigurările de sănătate oferite de companiile de asigurări; încurajând dezvoltarea unor tipuri diverse de asigurări de sănătate. Aceasta direcționează ajustarea Legii actuale privind asigurările de sănătate cu noi mecanisme și forme în cadrul elaborării politicilor și legilor privind asigurările de sănătate, promovând în același timp piața asigurărilor de sănătate pentru a satisface nevoile sociale.

Astfel, cu multe tipuri de asigurări de sănătate, inclusiv asigurările de sănătate de stat sau asigurările de sănătate comerciale, oamenii vor avea multe oportunități de a fi garantați financiar atunci când utilizează servicii de asistență medicală. Legislația referitoare la această politică trebuie revizuită pentru ajustări oportune și adecvate.

Mulțumesc!

Sursă: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-so-nq-tw-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-trong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-dinh-huong-chien-luoc-de-nganh-y-te-thuc-dien-thay-doi-mot-cach-he-thong-can-co-10386981.html