(MPI) - Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, tocmai a semnat și a emis Rezoluția nr. 136/2024/QH15 privind organizarea guvernării urbane și pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Da Nang .
 |
| Fotografie ilustrativă. Sursa: Danang.gov.vn |
Această Rezoluție reglementează organizarea administrației urbane și pilotează o serie de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Da Nang în ceea ce privește managementul financiar, bugetul de stat; managementul investițiilor; managementul planificării, resursele naturale și mediul înconjurător; industriile și ocupațiile prioritare pentru a atrage investitori strategici în oraș; înființarea Zonei de Liber Schimb Da Nang; investiții în dezvoltarea de cipuri semiconductoare, inteligență artificială, informație și comunicații, managementul științei și tehnologiei, inovare.
Subiectele de aplicare includ: agenții de stat, organizații politice și organizații socio-politice; organizații socio-politico-profesionale, organizații sociale și organizații socio-profesionale; alte organizații și persoane relevante.
În ceea ce privește organizarea administrației publice urbane, administrația locală din oraș este la nivelul administrației locale, inclusiv Consiliul Popular Orășenesc și Comitetul Popular Orășenesc. Administrația locală în sectoarele orașului este Comitetul Popular Raional. Comitetul Popular Raional este agenția administrativă de stat din district, care îndeplinește sarcini și competențe în conformitate cu prevederile prezentei Rezoluții și în conformitate cu descentralizarea și autorizarea Comitetului Popular Orășenesc și a Președintelui Comitetului Popular Orășenesc. Administrația locală în sectoarele din oraș este Comitetul Popular Raional. Comitetul Popular Raional este agenția administrativă de stat din secție, care îndeplinește sarcini și competențe în conformitate cu prevederile prezentei Rezoluții și în conformitate cu descentralizarea și autorizarea Comitetului Popular Orășenesc, a Președintelui Comitetului Popular Orășenesc, a Comitetului Popular Raional și a Președintelui Comitetului Popular Raional. Organizarea administrației locale în alte unități administrative ale orașului se implementează în conformitate cu prevederile Legii privind organizarea administrației publice locale.
În ceea ce privește pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Da Nang, în ceea ce privește managementul investițiilor, separarea proiectelor de compensare, sprijin, relocare și curățare a amplasamentelor de proiectele de investiții publice este decisă de Consiliul Popular al orașului cu privire la politica de investiții a proiectului general cu amploarea unui proiect din grupa B în sectorul transporturilor, în conformitate cu prevederile legii privind investițiile publice, având dreptul de a decide separarea lucrărilor de compensare, sprijin, relocare și curățare a amplasamentelor într-un proiect independent atunci când aprobă politica generală de investiții a proiectului; decide asupra obiectivelor, amplorii, investiției totale, structurii capitalului și amplasării investițiilor proiectului de compensare, sprijin, relocare și curățare a amplasamentelor în decizia privind politica generală de investiții a proiectului.
Pe baza politicii generale de investiții a proiectului, Președintele Comitetului Popular al orașului decide să investească și să ajusteze proiectele de compensare, sprijin, relocare și curățare a amplasamentelor în limitele obiectivelor, amplorii, investiției totale, structurii capitalului și locației implementării generale a proiectului.
În cazul ajustării proiectelor de compensare, sprijin, relocare și curățare a amplasamentelor care necesită ajustarea politicii generale de investiții a proiectului, Consiliul Popular al Orășenesc va ajusta politica generală de investiții a proiectului înainte ca Președintele Comitetului Popular al Orășenesc să ajusteze proiectul de compensare, sprijin, relocare și curățare a amplasamentelor. Ajustarea politicii generale de investiții a proiectului și ajustarea proiectelor de compensare, sprijin, relocare și curățare a amplasamentelor se vor efectua în conformitate cu prevederile legii privind investițiile publice și cu alte prevederi legale relevante.
Decizia de a investi în proiecte de compensare, sprijin, relocare și defrișare a amplasamentelor reprezintă baza pentru ca autoritățile competente să decidă cu privire la alocarea capitalului planului anual de investiții publice pentru implementare și, de asemenea, este baza pentru ca agențiile statului competente să emită notificări și decizii de recuperare a terenurilor.
Consiliul Popular al Orășenesc va emite o listă de proiecte de investiții publice pentru a separa proiectele de compensare, sprijin, relocare și curățare a amplasamentelor de proiectele de investiții publice specificate în prezenta clauză.
În ceea ce privește implementarea proiectelor de investiții prin metoda parteneriatului public-privat (denumite în continuare proiecte PPP), pe lângă domeniile prevăzute în Legea privind investițiile prin metoda parteneriatului public-privat, Primăria are dreptul să aplice investiții prin metoda parteneriatului public-privat pentru proiecte de investiții în domeniile sportului, culturii și investițiilor în construcții și afaceri ale infrastructurii de piață.
Investiția totală pentru proiectele PPP care investesc în construcția și comercializarea infrastructurii de piață nu este mai mică de 100 de miliarde VND. Investiția totală minimă pentru proiectele PPP în domeniul sportului și culturii este stipulată de Consiliul Popular al orașului.
Comitetul Popular al orașului emite prețurile serviciilor pentru închirierea spațiilor de vânzare de pe piață, care vor fi incluse în documentele de licitație pentru selectarea investitorilor.
Ordinea și procedurile de implementare a proiectelor PPP specificate în prezenta clauză vor respecta prevederile legislației privind investițiile prin metoda parteneriatului public-privat și alte prevederi legale relevante.
Consiliul Popular al Orășenesc specifică conținutul proiectelor PPP în domeniile sportului, culturii, investițiilor în construcții și afacerilor în infrastructura de piață în raportul studiului de prefezabilitate, raportul studiului de fezabilitate și criteriile de evaluare a documentelor de licitație și a contractelor de proiecte PPP.
Unităților de servicii publice însărcinate cu gestionarea și exploatarea infrastructurii tehnice a clusterelor industriale, care au fost investite din surse de capital public, li se vor aloca terenuri de către Stat, terenuri închiriate și terenuri subînchiriate. Comitetul Popular al orașului va stabili mecanismul financiar, autoritatea de a determina și decide prețurile de închiriere și subiectele chiriei, în conformitate cu condițiile reale ale orașului.
În ceea ce privește înființarea Zonei de Liber Schimb Da Nang, Rezoluția prevede clar că aceasta va fi înființată împreună cu Portul Maritim Lien Chieu. Zona de Liber Schimb este o zonă funcțională cu limite geografice definite, stabilită pentru a pilota mecanisme și politici care vizează atragerea investițiilor, a finanțelor, a comerțului, a turismului și a serviciilor de înaltă calitate.
Zona de Liber Schimb Da Nang are zone funcționale specificate în decizia Prim-ministrului de a înființa Zona de Liber Schimb Da Nang, inclusiv zone de producție, centre logistice, zone comerciale și de servicii și alte tipuri de zone funcționale, așa cum este prevăzut de lege. Zonele funcționale ale Zonei de Liber Schimb Da Nang sunt separate de zona exterioară prin garduri rigide, asigurând activitățile de inspecție, supraveghere și control vamal ale autorităților vamale și activitățile de management de stat în domeniile respective ale agențiilor relevante, așa cum este prevăzut de lege. Relația de cumpărare, vânzare și schimb de mărfuri dintre zonele funcționale ale Zonei de Liber Schimb Da Nang și zona exterioară este o relație de export și import, așa cum este prevăzut de legea privind vama, taxele și exportul și importul.
Prim-ministrul decide să stabilească, să ajusteze și să extindă limitele Zonei de Liber Schimb Da Nang. Procedurile pentru stabilirea, ajustarea și extinderea limitelor Zonei de Liber Schimb Da Nang sunt aceleași cu procedurile pentru stabilirea, ajustarea și extinderea limitelor zonelor economice, așa cum sunt prevăzute de lege.
În conformitate cu Decizia privind înființarea, ajustarea și extinderea limitelor Zonei de Liber Schimb Da Nang, aprobată de Prim-ministru, Comitetul Popular al orașului organizează pregătirea, evaluarea și aprobarea ajustărilor locale la planul general al orașului în limitele Zonei de Liber Schimb Da Nang pentru a asigura coerența, după primirea acordului scris din partea Ministerului Construcțiilor.
Comitetul Popular al orașului aprobă politica de investiții pentru proiectul de investiții în construcții și afaceri de infrastructură în zonele funcționale din Zona de Liber Schimb Da Nang. Procedurile de aprobare a politicii de investiții sunt implementate ca proceduri de aprobare a politicii de investiții pentru proiecte aflate sub autoritatea Comitetului Popular Provincial pentru aprobarea politicii de investiții în conformitate cu prevederile legii privind investițiile. În timpul procesului de implementare a procedurilor de aprobare a politicii de investiții, Comitetul Popular al orașului decide să se consulte cu ministerele și ramurile relevante și decide să aprobe politica de investiții în conformitate cu autoritatea sa.
În ceea ce privește responsabilitățile de management de stat ale ministerelor, sucursalelor și Comitetului Popular al orașului pentru Zona de Liber Schimb Da Nang, ministerele, agențiile la nivel ministerial și agențiile guvernamentale sunt responsabile pentru prezidarea și coordonarea cu Comitetul Popular al orașului în supravegherea descentralizării și autorizarea Consiliului de Administrație al Parcului de Înaltă Tehnologie și al Parcurilor Industriale Da Nang pentru îndeplinirea sarcinilor și competențelor specificate în prezentul articol; dirijarea, îndrumarea, inspectarea și examinarea conținutului funcțiilor de management de stat atribuite; rezolvarea în limitele autorității lor sau raportarea către autoritățile competente pentru a rezolva problemele care apar în procesul de organizare a implementării și monitorizare a aplicării legilor în cadrul domeniului de management de stat atribuit.
În ceea ce privește prevederile de implementare, Rezoluția intră în vigoare la 1 ianuarie 2025. Rezoluția nr. 119/2020/QH14 din 19 iunie 2020 a Adunării Naționale privind pilotarea modelului de organizare a guvernului urban și o serie de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Da Nang își încetează aplicarea de la data intrării în vigoare a prezentei Rezoluții.
Perioada pilot de implementare a mecanismelor și politicilor specifice pentru dezvoltarea orașului, prevăzute în Capitolul III al prezentei Rezoluții, este de 5 ani.
Sursă: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-7-17/Nghi-quyet-ve-to-chuc-chinh-quyen-do-thi-va-thi-di0mz691.aspx
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh primește delegația Semiconductor Manufacturing International (SEMI)](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762434628831_dsc-0219-jpg.webp)
Comentariu (0)