Principii, criterii și norme pentru alocarea capitalului public de investiții pentru perioada 2026-2030 (Vezi știrea foto) (Vezi știrea video)

Fotografie ilustrativă. Sursa: MPI

Principii generale de alocare a capitalului

Conform Rezoluției, alocarea capitalului public de investiții din bugetul de stat pentru perioada 2026-2030 trebuie să respecte prevederile Legii privind investițiile publice, Legii privind bugetul de stat și documentelor legale relevante.

Principiul general este de a asigura un management centralizat, unificat în obiective, mecanisme și politici; promovarea rolului investițiilor publice care conduc investițiile private pentru a atrage și mobiliza toate resursele sociale pentru investiții în dezvoltare; consolidarea descentralizării, revizuirea și minimizarea procedurilor administrative în managementul investițiilor în conformitate cu prevederile legii, crearea de inițiative pentru ministere, agenții centrale și autorități locale la toate nivelurile, eliminarea subvențiilor birocratice și eliminarea mecanismului „cere-dă”.

Alocarea capitalului public de investiții din bugetul de stat trebuie să servească implementării obiectivelor și orientărilor de dezvoltare ale țării prevăzute în Strategia de Dezvoltare Socio-Economică pe 10 ani 2021-2030, rezoluțiile și concluziile Comitetului Central al Partidului, ale Biroului Politic , Planul de Dezvoltare Socio-Economică pe 5 ani 2026-2030 al țării, sectoarelor, domeniilor, localităților, planul financiar național pe 5 ani, planul de împrumut și rambursare a datoriei publice pe 5 ani pentru perioada 2026-2030 și planurile decise sau aprobate de autoritățile competente, asigurând obiectivul unei dezvoltări rapide, durabile și armonioase între economie și societate.

Alocați capitalul într-un mod concentrat, nu dispersat sau dispersat; asigurați utilizarea eficientă a capitalului. Îmbunătățiți calitatea pregătirii investițiilor. Alocați capital doar pentru programe, sarcini și proiecte care îndeplinesc condițiile prevăzute de Legea privind investițiile publice și documentele legale aferente. Momentul de alocare a capitalului pentru implementarea proiectelor trebuie să respecte prevederile articolului 57 din Legea privind investițiile publice din 2024.

Concentrare pe prioritizarea alocării de capital pentru implementarea, accelerarea progresului, finalizarea timpurie și promovarea eficacității proiectelor din cadrul programelor naționale țintă, proiectelor naționale importante, proiectelor de autostrăzi expres, proiectelor feroviare de mare viteză, proiectelor feroviare urbane, proiectelor de conectivitate, proiectelor cu impact interregional, proiectelor care sunt semnificative în promovarea dezvoltării socio -economice rapide și durabile; programe și proiecte privind dezvoltarea științei și tehnologiei, inovarea, transformarea digitală, energia nucleară, energia atomică, microcipurile semiconductoare; programe, sarcini și proiecte privind apărarea națională, securitatea, justiția, educația, formarea resurselor umane de înaltă calitate, protecția și îngrijirea sănătății oamenilor, protecția mediului, adaptarea la schimbările climatice, prevenirea, controlul și depășirea consecințelor dezastrelor naturale, alunecărilor de teren de pe malurile râurilor și de pe coastă, secetei, intruziunilor de apă sărată, creșterii nivelului mării, asigurarea securității energetice, a securității apei, a securității alimentare și a transformării verzi.

Prioritizarea alocării de capital pentru zonele muntoase, de frontieră, insulare, pentru minoritățile etnice, pentru zonele defavorizate, în special pentru zonele defavorizate și pentru zonele frecvent afectate de dezastre naturale, contribuind la reducerea decalajului dintre regiunile țării în ceea ce privește nivelul de dezvoltare, veniturile și standardele de viață ale populației.

Prioritatea alocării de capital

Ordinea priorităților pentru alocarea capitalului public de investiții din bugetul de stat pentru perioada 2026-2030 este următoarea: 1- Proiecte urgente de investiții publice; 2- Programe naționale țintă, proiecte naționale importante; 3- Rambursarea capitalului avansat; 4- Proiecte finalizate și date în folosință, dar care nu au fost încă alocate integral capital; 5- Programe și proiecte care utilizează capital AOD, împrumuturi preferențiale externe, inclusiv fonduri de contrapartidă; 6- Investiții de stat care participă la implementarea proiectelor PPP în conformitate cu legea privind investițiile prin metoda parteneriatului public-privat; compensare, rezilierea anticipată a contractelor de proiecte PPP decisă de autoritățile competente, plata veniturilor reduse ale proiectelor PPP aflate în responsabilitatea statului, plata conform contractelor de proiecte BT în numerar; 7- Proiecte tranzitorii finalizate în perioada de planificare; 8- Proiecte tranzitorii implementate conform calendarului aprobat; 9- Sarcini de planificare, sarcini de pregătire a investițiilor (capital alocat pentru sarcini de pregătire a investițiilor pentru proiectele a căror construcție este preconizată să înceapă în perioada 2026-2030, capital alocat pentru sarcini de pregătire a investițiilor pentru proiectele a căror construcție este preconizată să înceapă în perioada 2031-2035); 10- Plata datoriilor restante pentru construcțiile de bază, apărute înainte de 1 ianuarie 2015 (dacă există); 11- Subvenționarea ratelor dobânzilor la creditele preferențiale, a comisioanelor de administrare; asigurarea capitalului social pentru băncile de politici, fonduri financiare de stat nebugetare; sprijinirea investițiilor pentru alte domenii, conform deciziei Guvernului sau a deciziei Prim-ministrului ; 12- Alocarea capitalului bugetar local pentru implementarea politicilor de credit preferențial prin Banca de Politici Sociale, conform rezoluției Consiliului Popular Provincial; 13- Proiecte nou începute care îndeplinesc cerințele prevăzute de Legea privind investițiile publice.

Rezoluția precizează clar că alocarea capitalului public de investiții din bugetul de stat trebuie să asigure publicitatea, transparența și echitatea în alocarea capitalului de planificare a investițiilor publice, contribuind la promovarea reformei administrative și la consolidarea activității de prevenire și combatere a corupției, practicarea economiei și combaterea risipei.

Duc Trung

Ministerul Planificării și Investițiilor

Sursă: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-21/Nguyen-tac-tieu-chi-va-dinh-muc-phan-bo-von-dau-tu6tzx18.aspx