Personalul Centrului de Servicii Administrative Publice din comuna Nam Cuong (provincia Hung Yen ) efectuează proceduri administrative pentru cetățeni. (Foto: Thu Hoai/VNA)

Pe 25 iulie, Tran Cam Tu, membru al Biroului Politic și membru permanent al Secretariatului, a semnat și a emis Concluzia Biroului Politic și a Secretariatului privind continuarea implementării sarcinilor de perfecționare a organizării și funcționării modelului de administrație locală pe două niveluri (Concluzia nr. 179-KL/TW).

Concluzia enunțată la ședința din 25 iulie 2025, după ascultarea și comentarea Raportului Comitetului Central de Organizare privind situația și progresul implementării rezoluțiilor și concluziilor Comitetului Central și ale Biroului Politic privind organizarea aparatului și a unităților administrative din perioada 18-24 iulie 2025 (Raportul nr. 427-BC/BTCTW, din 24 iulie 2025), Biroul Politic și Secretariatul au concluzionat următoarele:

În esență, sunt de acord cu Raportul privind situația și progresul implementării rezoluțiilor și concluziilor Comitetului Central și ale Biroului Politic privind reorganizarea aparatului și a unităților administrative (din 18 iulie până în 24 iulie 2025), prezentat de Comitetul Central de Organizare. Biroul Politic și Secretariatul continuă să felicite comitetele și organizațiile de partid de la toate nivelurile, Comitetul de Partid Guvernamental, Comitetul Adunării Naționale, Comitetul Frontului Patriei, organizațiile centrale de masă, Comitetul Central de Organizare, Comitetul Central de Inspecție, Oficiul Central al Partidului, Ministerul Securității Publice, comitetele provinciale de partid, comitetele orășenești de partid conduse central și comitetele de partid la nivel de comună pentru că sunt active, proactive și susțin simțul responsabilității în conducerea, dirijarea și încurajarea organizării și implementării sarcinilor conform planului și cerințelor; supraveghind, îndrumând, sprijinind, înlăturând și depășind în mod regulat și prompt numeroase dificultăți și obstacole, asigurând o funcționare fără probleme, stabilă și apropiată de oameni a noului aparat.

Biroul Politic și Secretariatul solicită comitetelor și organizațiilor de partid aflate subordonate direct Comitetului Central, ministerelor și filialelor să continue finalizarea urgentă și hotărâtă a sistemului de documente care reglementează și îndrumă implementarea aparatului conform modelului de administrație locală pe 2 niveluri, creând o bază politică și juridică completă și asigurând condiții favorabile pentru implementarea de către localități.

Consolidarea îndrumărilor, organizarea de instruiri, sprijinirea și însoțirea localităților în implementarea sarcinilor descentralizate și delegate conform noului model.

Consolidarea comunicării și diseminării informațiilor privind activitățile administrației locale pe două niveluri; stimularea patriotismului, a dorinței de a contribui și a hotărârii în rândul cadrelor și membrilor de partid; creșterea gradului de conștientizare, consolidarea încrederii și crearea unui consens în rândul oamenilor; identificarea și respingerea proactivă a argumentelor distorsionate; acordarea atenției activității de propagandă și mobilizare pentru ca demnitarii, oficialii, călugării și adepții să implementeze în mod corespunzător reglementările legale după reorganizarea aparatului și operarea modelului de administrație locală pe două niveluri; combaterea hotărâtă și strictă a organizațiilor și persoanelor care profită de religie pentru a provoca insecuritate și tulburare și a încălca legea.

Biroul Politic și Secretariatul au solicitat Comitetelor Permanente ale Comitetelor Provinciale și Municipale de Partid, Comitetelor Centrale de Partid, ministerelor și filialelor, în special șefilor care coordonează direct activitatea de analiză a dificultăților și insuficiențelor din regulamentele de partid și legile statului, să propună proactiv soluții cât mai curând posibil, evitând aglomerarea activității; concentrându-se pe conducere și îndrumare atentă, surprinzând periodic situația la nivel local, îndrumând, înlăturând și rezolvând prompt dificultățile și problemele care apar în domeniile aflate în responsabilitatea lor, în special în gestionarea procedurilor pentru persoane fizice și juridice privind terenurile, autorizațiile de construcție, procedurile de investiții, impozitele, afacerile etc.; acordând atenție aranjării unui număr suficient de personal la Centrul de Servicii Administrative Publice de la nivel de comună.

Biroul Politic și Secretariatul au însărcinat Comitetul Partidului Guvernamental cu conducerea și îndrumarea ministerelor și a ramurilor pentru implementarea și implementarea cu seriozitate a sarcinilor enunțate în concluziile Biroului Politic și ale Secretariatului și în Planul nr. 56-KH/BCĐ, din 4 iulie 2025 al Comitetului Director, în special următoarele conținuturi și sarcini:

Continuați să oferiți îndrumări specifice privind implementarea sarcinilor descentralizate și atribuirea autorității către localități pentru a rezolva proactiv procedurile administrative, a gestiona bugetele și a organiza aparatul; oferiți îndrumări privind aplicarea unificată în cazurile în care reglementările legale sunt neclare și specifice implementării locale.

Continuarea revizuirii, promulgării și transmiterii către autoritățile competente, spre promulgare, a proiectelor de legi, rezoluțiilor, decretelor și circularelor referitoare la descentralizare și delegarea puterii; anunțarea și publicarea integrală a procedurilor administrative pentru cetățeni și întreprinderi, asigurând obiectivul din 2025, eliminând practic dificultățile, obstacolele și blocajele juridice, în conformitate cu direcția Biroului Politic. Biroul Politic și Secretariatul au însărcinat Comitetul Partidului Guvernamental cu sarcina de a instrui Ministerele de Interne, Finanțe, Construcții, Industrie și Comerț, Sănătate, Agricultură și Mediu etc. pentru a revizui, ajusta și perfecționa urgent reglementările, procesele și procedurile legate de sistemul de furnizare a serviciilor publice, cum ar fi: Acordarea de autorizații de construcție; acordarea de licențe pentru comercializarea alcoolului, berii și tutunului; practicarea medicinei și farmaciei; regimurile și politicile pentru persoanele merituoase etc., gestionate de Minister; instruirea Ministerelor de Finanțe, Agriculturii și Mediului și a Aparatului Guvernului să se concentreze pe gestionarea dificultăților în furnizarea serviciilor publice pe terenuri pe Portalul Național al Serviciilor Publice (proceduri administrative online, software operațional, interconectare pentru plata impozitelor și taxelor etc.).

Biroul Politic și Secretariatul au însărcinat Comitetul Partidului Guvernamental cu sarcina de a instrui Ministerele Construcțiilor, Agriculturii și Mediului să emită urgent instrucțiuni specifice privind ajustarea planificării utilizării terenurilor și a planificării construcțiilor după reorganizare; să revizuiască și să reevalueze implementarea Decretului privind descentralizarea și delegarea competențelor în sectorul funciar, să organizeze implementarea proiectelor, în special conținutul privind autoritatea Comitetului Popular Provincial în sectorul funciar descentralizat și delegat Comitetelor Populare la nivel de comună, iar președinții Comitetelor Populare la nivel de comună să asigure fezabilitatea, ținând cont de resursele reale, capacitatea aparatului și resursele umane la nivel de comună pentru a îndeplini cerințele și sarcinile.

Oamenii vin să se ocupe de proceduri administrative la Centrul de Servicii Administrative Publice din comuna My Yen, provincia Tay Ninh. (Foto: Duc Hanh/VNA)

Biroul Politic și Secretariatul au însărcinat Comitetului Partidului al Guvernului cu sarcina de a îndruma Ministerul Educației și Formării Profesionale și Inspectoratul Guvernamental să revizuiască și să promulge integral circulare și să implementeze instrucțiuni privind implementarea funcțiilor, sarcinilor și competențelor în funcție de sectoare și domenii, aflate în sfera de competență a agențiilor specializate din cadrul Comitetelor Populare la nivel provincial și comunal.

Biroul Politic și Secretariatul au însărcinat Comitetul Partidului Guvernamental cu sarcina de a instrui Ministerul Finanțelor să: continue să îndemne, să inspecteze și să îndrume gestionarea și utilizarea fondurilor și să organizeze birouri de lucru; să emită prompt documente de îndrumare specifice privind activitatea financiară și contabilă, procedurile de alocare și alocare a bugetelor comunelor și sectoarelor; privind înregistrarea și utilizarea conturilor Comitetelor Populare la nivel de comună și ale agențiilor specializate (asigurarea finalizării până la 31 iulie 2025); să evalueze și să raporteze prompt situația predării și gestionării activelor publice și a sediilor guvernamentale la toate nivelurile. Să cerceteze și să ofere consiliere cu privire la instituționalizarea Rezoluției nr. 201/2025/QH15, din 29 mai 2025 a Adunării Naționale, privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea locuințelor sociale în direcția extinderii subiecților eligibili pentru cumpărarea și închirierea de locuințe sociale.

Biroul Politic și Secretariatul au însărcinat Comitetul Partidului guvernamental cu sarcina de a instrui Ministerul Afacerilor Interne să se coordoneze cu localitățile pentru a revizui situația cadrelor și funcționarilor publici care lucrează în domeniul afacerilor etnice și religioase, în special a cadrelor care lucrează în gestionarea de stat a credințelor și religiilor, asigurând posturile de muncă adecvate, capacitatea și punctele forte adecvate; cantitatea și calitatea suficiente, îndeplinind cerințele și sarcinile la nivel local; să emită prompt și să se coordoneze cu ministerele și departamentele relevante pentru a emite documente care să ghideze înființarea unităților de servicii publice sub egida Comitetelor Populare la nivel de comună, în special a unităților care furnizează servicii publice de bază și esențiale la nivel de comună.

Biroul Politic și Secretariatul au însărcinat Comitetul Partidului Guvernamental cu sarcina de a însărcina Ministerul Educației și Formării Profesionale cu conducerea și coordonarea cu ministerele și departamentele relevante pentru a emite instrucțiuni specifice și clare privind autoritatea de gestionare a echipei de profesori, personal de conducere, funcționari publici și lucrători, în conformitate cu prevederile Legii privind organizarea administrației publice locale; de ​​a emite instrucțiuni privind posturile de muncă, structura funcționarilor publici în funcție de titlurile profesionale și numărul de angajați care lucrează în instituțiile de învățământ, ca bază pentru implementarea acestora de către localități.

Biroul Politic și Secretariatul au însărcinat Comitetul Partidului Guvernamental cu sarcina de a instrui Ministerul Științei și Tehnologiei să prezideze și să se coordoneze cu ministerele și filialele locale pentru a propune un plan cuprinzător pentru finalizarea infrastructurii tehnologice și a infrastructurii de baze de date, în vederea asigurării calității, deservind activitățile și operațiunile Centrului de Servicii Administrative Publice la nivel de Comun. Monitorizarea și încurajarea progreselor, asigurând finalizarea „eliminării depresiunilor valurilor”, astfel încât satele și cătunele să aibă condiții pentru a accesa transformarea digitală.

Biroul Politic și Secretariatul au însărcinat Comitetul Partidului Guvernamental cu sarcina de a instrui Ministerul Securității Publice să prezideze și să coordoneze cu Ministerul Justiției implementarea și sincronizarea urgentă a bazei de date privind justiția și starea civilă; să remedieze erorile din sistemul software al Serviciului Public și din software-ul de Stare Civilă pentru a facilita soluționarea procedurilor administrative pentru persoane.

Biroul Politic și Secretariatul au însărcinat Comitetului Partidului al Guvernului cu sarcina de a instrui Ministerul Justiției să studieze, să revizuiască și să prezinte Guvernului, spre ajustare și completare, reglementările privind împărțirea competențelor în domeniul certificării, în direcția extinderii subiectelor sau a autorizării Directorului Adjunct al Centrului de Servicii Administrative Publice la nivel de Comun pentru a efectua certificarea eliberării copiilor de pe cărțile originale, certificarea copiilor de pe originale, certificarea semnăturilor și certificarea contractelor și tranzacțiilor, facilitând soluționarea procedurilor administrative.

Biroul Politic și Secretariatul au însărcinat Comitetul Partidului Guvernamental cu sarcina de a instrui Aparatul Guvernului să revizuiască, să evalueze și să se asigure că infrastructura și funcțiile software ale Portalului Național al Serviciilor Publice îndeplinesc cerințele de acces în creștere și facilitează soluționarea procedurilor administrative pentru ca persoanele fizice și juridice să utilizeze serviciile publice online.

Biroul Politic și Secretariatul au criticat serios localitățile pentru lentă în completarea personalului cheie, în special pentru posturile de secretar de partid, președinte al Comitetului Popular și președinte al Consiliului Popular la nivel de comună.

Se solicită Comitetelor de Partid provinciale și municipale aflate direct subordonate Guvernului Central: să revizuiască și să evalueze urgent situația cadrelor la nivel de comună; să continue aranjarea unui număr suficient de personal la nivel de comună pentru a îndeplini cerințele sarcinilor la nivel local, urmărind îndeaproape realitatea, evitând situația de egalizare sau exces în unele locuri și deficit în altele. Direcționarea organizării congreselor de partid la toate nivelurile către cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului, conform calendarului, asigurând calitatea și cerințele prevăzute în Directiva nr. 45-CT/TW, din 14 aprilie 2025 a Biroului Politic; în cazuri speciale, datorită amenajării aparatului organizatoric, să se permită Comitetului de Partid să convoace congresul pentru a anunța ora de deschidere a congresului în mai puțin de 30 de zile lucrătoare.

Biroul Politic și Secretariatul au desemnat Academia Națională de Științe Politice din Ho Și Minh pentru a prezida cercetarea și a oferi consultanță privind modificarea și completarea Regulamentului nr. 11-QD/TW, din 19 mai 2021 al Secretariatului privind școlile politice standard.

Biroul Politic și Secretariatul au desemnat Comitetul Central de Organizare să prezideze cercetarea și consultările privind modificarea și completarea Regulamentului nr. 09-QDi/TW din 13 noiembrie 2018 al Secretariatului privind funcțiile, sarcinile și structura organizatorică a școlilor politice din provincii și orașe administrate central.

Comitetul Central de Organizare continuă să monitorizeze îndeaproape situația, îndemnând și îndrumand agențiile, unitățile și localitățile să implementeze cu strictețe Planul nr. 56-KH/BCĐ, din 4 iulie 2025, al Comitetului Director, asigurând progresul și îndeplinirea cerințelor. Agențiile centrale, departamentele, ministerele, filialele, Comitetele de Partid provinciale, Comitetele de Partid orășenești și Comitetele de Partid aflate direct subordonate Comitetului Central evaluează situația de implementare și funcționare a modelului de administrație locală pe 2 niveluri, raportând rezultatele (prin intermediul Comitetului Central de Organizare cel târziu la 30 iulie 2025) pentru sinteză și raportare către Biroul Politic și Secretariat.

Conform vietnamplus.vn

Sursă: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/nghiem-tuc-phe-binh-cac-dia-phuong-cham-kien-toan-nhan-su-chu-chot-156086.html