Cercetare amănunțită pentru a avea o legislație solidă privind transformarea digitală

În cadrul discuțiilor din cadrul Grupului 11, care a inclus Delegația Adunării Naționale a orașului Can Tho și a provinciei Dien Bien, deputații Adunării Naționale au convenit să promulge cele 3 legi menționate anterior, pe baza documentelor și rapoartelor de verificare menționate anterior; subliniind că acestea sunt legi extrem de importante pentru dezvoltarea țării în perioada actuală și în viitor.

Scena sesiunii de discuții la Grupul 11, inclusiv Delegația Adunării Naționale a orașului Can Tho și a provinciei Dien Bien . Fotografie: Lam Hien

„Conceptul nu este chiar corect”

Discutând despre proiectul Legii Transformării Digitale, delegații au afirmat că acesta este un proiect legislativ dificil, de fapt, foarte puține țări din lume având în prezent o lege separată privind transformarea digitală. Prin urmare, delegații au apreciat foarte mult pregătirea Guvernului și au împărtășit, de asemenea, cu agenția de redactare că, deoarece suntem un pionier și lider în promulgarea Legii Transformării Digitale, există și provocări majore care trebuie studiate cu atenție pentru a construi o lege bună ca fundament pentru o transformare digitală puternică în viitor.

În ceea ce privește explicarea termenilor, deputatul Adunării Naționale Nguyen Manh Hung (Can Tho) a declarat că, în urma discuțiilor cu experții și a comparării cu standardele generale, unii termeni din proiectul de lege „sunt, de asemenea, relativ dificil de înțeles”. Ce este o economie digitală, ce este o societate digitală - „conceptele nu sunt chiar foarte precise”.

Deputatul Adunării Naționale Nguyen Manh Hung (Can Tho) vorbește. Foto: Lam Hien

Delegatul a luat ca exemplu conceptul de economie digitală enunțat în Clauza 7, Articolul 3, care definește: economia digitală este o parte a economiei, în care activitățile de producție, comerț, distribuție, consum și management sunt desfășurate sau susținute de tehnologia digitală, infrastructura digitală și datele digitale. Prin intermediul cercetărilor, delegatul Nguyen Manh Hung a afirmat că există o distincție între economia digitală și economia tradițională, astfel încât oamenii definesc economia digitală doar ca o economie care funcționează în principal pe baza tehnologiei digitale, în special a internetului și a datelor digitale, pentru a crea schimburi și distribuții de valoare.

„Numai atunci când vom avea o astfel de definiție putem identifica în ce departament, în ce industrie, în ce domeniu și în ce etapă am ajuns la nivelul economiei digitale. Iar mai târziu, atunci când măsurăm contribuția economiei digitale la PIB, vom fi și mai precisi”, a subliniat delegatul.

De asemenea, interesat de explicația termenilor din Clauza 7, Articolul 3 privind economia digitală și Clauza 8, Articolul 3 privind societatea digitală, delegatul Adunării Naționale Dao Chi Nghia (Can Tho) a subliniat că definiția economiei digitale ca parte a economiei și a societății digitale ca parte a societății nu este cuprinzătoare.

Vorbește deputatul Adunării Naționale Dao Chi Nghia (Can Tho). Foto: Lam Hien

Considerând că transformarea digitală are un impact cuprinzător asupra tuturor aspectelor și domeniilor, delegatul Dao Chi Nghia a propus cercetarea și reajustarea definiției și explicației termenilor legați de economia digitală și societatea digitală.

Mai exact, delegatul a propus: „Economia digitală este o economie aflată într-o transformare digitală cuprinzătoare, în care producția, afacerile, tranzacțiile, consumul și managementul se desfășoară pe baza tehnologiei digitale, a infrastructurii digitale, a datelor digitale și a serviciilor digitale”. Și „Societatea digitală reprezintă activitățile sociale aflate într-o transformare digitală cuprinzătoare, în care toate activitățile și domeniile vieții sociale se desfășoară pe baza tehnologiei digitale, a infrastructurii digitale, a datelor digitale și a serviciilor digitale”.

Deputata Adunării Naționale Quang Thi Nguyet (Dien Bien) a sugerat că este necesar să se continue revizuirea atentă și compararea prevederilor proiectului de lege cu legile conexe, cum ar fi Legea investițiilor, Legea licitațiilor, Legea bugetului de stat, Legea proprietății intelectuale, Legea comerțului electronic, Legea securității cibernetice etc., pentru a asigura consecvența, a evita suprapunerile și conflictele în implementarea Legii privind transformarea digitală.

Este nevoie de o politică de atragere a investițiilor în dezvoltarea infrastructurii digitale pentru localitățile defavorizate.

Deputatul Adunării Naționale Le Quang Tung (Can Tho) a remarcat că „nivelul” actual al transformării digitale din țara noastră este inegal, în special în localitățile cu condiții economice dificile, unde transformarea digitală este foarte dificilă. Prin urmare, delegatul speră că Legea privind transformarea digitală trebuie să contureze politici pentru atragerea proiectelor de investiții, în special proiecte de investiții pentru dezvoltarea infrastructurii care să deservească transformarea digitală în localitățile cu dificultăți socio-economice.

Delegatul Adunării Naționale, Le Quang Tung (Can Tho), vorbește. Foto: Lam Hien

De asemenea, în legătură cu articolul 4 privind politicile statului privind transformarea digitală, proiectul de lege prevede implementarea unei transformări digitale cuprinzătoare a agențiilor din sistemul politic, construind un guvern digital eficient și transparent, cu oamenii și întreprinderile în centru.

De acord cu conținutul de mai sus, delegatul Nguyen Manh Hung a pus întrebarea: „De ce am menționat sistemul politic, dar am menționat doar guvernul digital? Dar ce se întâmplă cu celelalte agenții din sistemul politic, sunt ele transformate digital? Există o Adunare Națională digitală? Sau sunt organizațiile Frontului transformate digital? Sunt agențiile Partidului transformate digital? Aici, menționăm doar Guvernul, care nu este suficient de complet și cuprinzător”, a analizat delegatul și a sugerat că este necesar să se adauge mai multe agenții în sistemul politic.

„Umplerea golurilor” legate de securitatea cibernetică, impozitarea platformelor digitale, serviciile digitale transfrontaliere

Articolul 2 privind subiectele de aplicare ale Legii privind transformarea digitală specifică: Prezenta lege se aplică agențiilor, organizațiilor și persoanelor fizice vietnameze, organizațiilor și persoanelor străine care participă direct la activități legate de transformarea digitală în Vietnam.

Totuși, chiar dacă este vorba doar „legată de transformarea digitală”, potrivit delegatului Dao Chi Nghia, „tot nu include conținutul legat de organizațiile și persoanele care participă direct în străinătate”.

p1(1).jpg — Delegații care participă la grupul de discuții 11. Fotografie: Lam Hien

Delegații au menționat activități legate de serviciile digitale, platformele digitale și datele transfrontaliere, propunând astfel continuarea adăugării subiectelor de aplicare la grupul de „organizații și persoane din străinătate care participă direct la activități conexe”.

Astfel de reglementări asigură „umplerea” „lacunei” legate de activitatea în domeniul securității cibernetice, impunând taxe pe platformele digitale și serviciile digitale ale organizațiilor și persoanelor fizice străine.

„Prin urmare, propun să se adauge la subiectele de aplicare din Articolul 2, în special: Prezenta Lege se aplică agențiilor, organizațiilor, persoanelor fizice, organizațiilor și persoanelor străine vietnameze care participă direct la sau desfășoară activități legate de transformarea digitală, furnizarea de servicii digitale, platforme digitale și date transfrontaliere în Vietnam. Acest lucru va asigura reglementări mai stricte”, a subliniat delegatul.

În ceea ce privește principiile transformării digitale în guvernul digital, legate de inteligența artificială din Clauza 7, Articolul 13, delegatul Dao Chi Nghia a declarat că aceasta este încă părtinitoare față de descrierile tehnice și nu pune accent pe principiile legate de control și responsabilitate în activitățile de serviciu public.

Delegații care participă la grupul de discuții 11. Fotografie: Lam Hien

Prin urmare, delegatul a propus modificarea articolului 13 din Clauza 7 în direcția definirii clare a responsabilităților. Mai exact, Clauza 7 este rescrisă în sensul: Utilizarea sistemelor de inteligență artificială în operațiunile agențiilor statului trebuie gestionată și implementată în mod responsabil, sigur și transparent, respectând drepturile omului și valorile etice sociale; asigurând controlul și răspunderea pentru toate deciziile susținute sau luate de sistem și respectând prevederile legale relevante.

Astfel de reglementări, potrivit delegaților, vor defini clar responsabilitățile Guvernului în implementarea principiilor transformării digitale.

Ar trebui să se facă referire la legile de specialitate

Articolul 5 din proiectul de lege prevede actele interzise. În special, clauza 2 a articolului 5 interzice actele de intervenție și acces ilegal pentru a ascunde infracțiuni sau a obstrucționa activitățile judiciare; clauza 3 a articolului 5 interzice actele de sustragere a obligațiilor fiscale, a contractelor sau a altor obligații legale.

Vorbește delegatul Adunării Naționale Quang Thi Nguyet (Dien Bien). Foto: Lam Hien

Delegatul Quàng Thị Nguyệt a declarat că anumite comportamente sunt extrem de riscante în contextul transformării digitale și trebuie strict interzise. Cu toate acestea, pentru a acoperi pe deplin încălcările și a asigura coerența în sistemul juridic, delegatul a sugerat luarea în considerare a reglementărilor în conformitate cu îndrumările legilor specializate, de exemplu, valorificarea activităților de transformare digitală pentru a comite încălcări ale legilor penale și fiscale în loc să se re-reglementeze anumite comportamente.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-ky-luong-de-co-dao-luat-manh-me-ve-chuyen-doi-so-10394685.html