Nereguli ale fondurilor părinților

Văzând că asociația părinților clasei i-a amintit să plătească fondul fără a explica cheltuielile de 66 de milioane de VND de anul trecut, dna Nhung s-a înfuriat și s-a ridicat să-i confrunte în timpul ședinței.

„Acesta este al doilea an în care finanțele sunt gestionate în acest fel”, a spus Nhung, în vârstă de 31 de ani, din Ha Dong, Hanoi , după o întâlnire cu părinții și profesorii de acum o săptămână.

Anul trecut, fiul ei a început clasa întâi la o școală publică. Mama nu a avut nicio plângere cu privire la taxele școlare, dar a trebuit să plătească fondurile părinților de patru ori, în total 1,3 milioane VND.

„Clasa are 51 de elevi și contribuie anual cu peste 66 de milioane de VND la fond. Când am solicitat o declarație, au spus nu, invocând cheltuieli sensibile”, a relatat dna Nhung. Ea consideră că acest grup știe doar cum să strângă bani fără un plan clar și este gata să-și transfere copilul la o altă clasă dacă se confruntă cu dificultăți.

În orașul Ho Și Min, dna Ngoc Thy, părinte al unui elev din clasele 1/2 la școala primară Hong Ha din districtul Binh Thanh, a fost și ea șocată să descopere că fondul clasei cheltuise peste 260 de milioane de VND fără știrea ei. Clasa are 32 de elevi, iar părinții fuseseră anterior de acord să contribuie fiecare cu câte 10 milioane de VND pentru decorarea și renovarea sălii de clasă și pentru îngrijirea copiilor lor în următorii cinci ani.

„Am cheltuit aproape totul în puțin peste o lună, așa că ce se va întâmpla cu tot anul școlar?”, se întreba Thy.

Săptămâna trecută, Școala Gimnazială Tu Hiep din Hanoi a trebuit să returneze părinților peste 160 de milioane de VND din fondul asociației părinților-profesori a școlii, deoarece acest lucru a fost considerat „nepotrivit”. Tot în capitală, Liceul Chu Van An a cerut elevilor de clasa a XII-a de Literatură să returneze părinților 4,5 milioane de VND din fond. Consiliul reprezentativ al claselor I/II de la Școala Primară Hong Ha din Ho Chi Minh City a trebuit să returneze 247,5% din cele peste 260 de milioane de VND cheltuite.

Așa cum era de așteptat, la începutul fiecărui an școlar nou, opinia publică este stârnită de fondul părinților. Unii susțin că taxele sunt prea mari, în timp ce alții sunt indignați că contribuțiile „voluntare” sunt percepute ca o constrângere sau că veniturile și cheltuielile nu sunt transparente. Administratorii recunosc că aceste nemulțumiri persistente provin dintr-o lipsă de conduită etică atât din partea școlii, cât și a părinților.

Bancnote Dong vietnameze de diferite denominațiuni. Fotografie ilustrativă: Thanh Hang

Cerința de a publica veniturile și cheltuielile regulate este subliniată de Ministerul Educației și Formării Profesionale și de autoritățile locale la începutul fiecărui an școlar. Ministerul are, de asemenea, Circulara 55 din 2011 privind regulamentul de funcționare a comitetelor de părinți și Circulara 16 din 2018 privind sponsorizarea școlilor.

Nu există lipsă de cadre legale pentru colectarea și cheltuirea transparentă a fondurilor, dar „aceste și acele situații” legate de fondurile părinților încă apar, potrivit domnului Nguyen Tung Lam, președintele Consiliului Educațional al Liceului Dinh Tien Hoang din Hanoi.

El a susținut că principalul motiv a fost că directorii nu și-au îndeplinit în mod corespunzător responsabilitățile. Deși nu gestionau direct fondul-mamă, totuși trebuiau să supravegheze și să controleze colectarea și cheltuielile acestuia pentru a se asigura că acestea se fac conform reglementărilor.

„Oricine spune că nu știe își eschivează responsabilitatea. Același lucru este valabil și pentru alte taxe; niciun profesor nu ar îndrăzni să le perceapă fără aprobarea directorului”, a spus dl Lam.

Al doilea motiv este că membrii comitetului de părinți nu reprezintă cu adevărat interesele majorității; aceștia ezită încă să cedeze în fața școlii și a dirigintelui și „concurează” pentru a contribui.

Înainte de a fi nevoie de returnarea fondurilor colectate, planul de venituri și cheltuieli al comitetului de părinți de la Școala Gimnazială Tu Hiep avea 25 de elemente, inclusiv recompense pentru clasele care au depășit obiectivele pentru proiecte mici și au câștigat premiul „Clasa Fericită”; meditații pentru elevii care exersau pentru ceremonia de deschidere și participau la concursuri; bani pentru închirierea costumelor pentru spectacole culturale etc. Mulți părinți au reacționat negativ, argumentând că aceste cheltuieli nu erau responsabilitatea fondului.

Fiind membră a comitetului de părinți pentru clasa de gimnaziu a fiicei sale, Lan Anh, în vârstă de 43 de ani, locuitoare în districtul Long Bien din Hanoi, recunoaște presiunea de a „sprijini școala în achiziționarea de facilități” și concurența dintre clase. Ea povestește că într-un an, când școala a spus că îi lipsesc câteva proiectoare sau aparate de aer condiționat, comitetul de părinți a „înțeles” și s-a dus imediat la clasă pentru a mobiliza resurse.

„Deși nu a existat un obiectiv specific stabilit, în realitate, toate clasele s-au urmărit reciproc pentru a încerca să se apropie cât mai mult de medie și, de asemenea, pentru a evita ca propria clasă să rămână prea mult în urmă”, a spus Lan Anh. Deoarece „nu a câștigat nimic”, dar a fost constant pusă la îndoială și suspectată de părinți, a demisionat din comitet după doi ani.

Într-un interviu acordat VnExpress la sfârșitul lunii septembrie, dl. Ho Tan Minh, șeful Biroului Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min, a declarat că nu este greșit ca părinții să contribuie în mod voluntar și să sponsorizeze repararea sălilor de clasă și achiziționarea de facilități.

„Circulara 55 impune asociațiilor părinți-profesori să nu oblige părinții să doneze bani pentru reparații școlare sau achiziționarea de echipamente. Cu toate acestea, dacă părinții contribuie sau oferă finanțare în mod voluntar și de bunăvoie, atunci trebuie respectată Circulara 16”, a explicat dl Minh, adăugând că, datorită acestei politici, școlile și-au îmbunătățit semnificativ facilitățile, în ciuda finanțării limitate de la stat.

Un director al departamentului de educație din Nord consideră fondurile părinților și donațiile școlii ca fiind două lucruri diferite. El consideră că solicitarea și gestionarea donațiilor ar trebui să fie responsabilitatea școlii. Școala ar trebui să creeze un plan pentru orice sprijin necesar, să îl prezinte autorităților superioare spre aprobare și apoi să îl facă public pe scară largă în mod voluntar, cu contribuții din mai multe surse. Părinții care doresc să doneze pot transfera fonduri în contul școlii. Acest fond este gestionat, are documentație completă și este făcut public.

„Dacă am proceda așa, nu ar exista nicio ambiguitate, dar multe școli și părinți nu fac diferențe și apoi au o mentalitate de a egaliza terenul de joc și de a împărți lucrurile în mod egal pentru a termina rapid. Deoarece încalcă principiile, provoacă resentimente”, a spus el.

Sală de clasă pentru clasa I/II, Școala Primară Hong Ha, orașul Ho Și Min, înainte și după renovare, septembrie 2023. Fotografie: Furnizată de părinți .

Educatorii susțin că taxele excesive și practicile neclare de gestionare a fondurilor vor determina părinții și societatea în ansamblu să își piardă încrederea în sectorul educației.

Potrivit domnului Pham Tat Dong, președintele Asociației Vietnameze pentru Promovarea Învățământului, mobilizarea socială nu înseamnă doar strângerea de bani, așa că, dacă părinților li se cere să contribuie cu bani în numele mobilizării sociale, această activitate își va pierde sensul.

Dna Thanh Loan, în vârstă de 42 de ani, locuitoare în orașul Thu Duc, Ho Chi Minh City, a recunoscut că „a fost mereu sceptică” cu privire la planul de cheltuieli al comitetului părinților, după ce a descoperit că prețul unui televizor pentru sala de clasă era cu aproape 2 milioane de VND mai mare decât prețul de piață.

„Chiar dacă mi s-a explicat că în costul total am inclus compensarea muncitorilor și curățenia sălii de clasă după instalare, tot am avut rezerve”, a povestit ea.

Dl. Tung Lam a recunoscut că ar fi dificil să se pună capăt nemulțumirilor legate de fondurile părinților dacă metodele de gestionare și supraveghere nu se schimbă. El a propus creșterea sancțiunilor pentru școlile care permit colectarea excesivă sau ilegală de taxe, argumentând că simple critici și lecțiile învățate sunt insuficiente. De asemenea, el a sugerat că autoritățile locale ar trebui să împartă responsabilitatea cu școlile în solicitarea, gestionarea și utilizarea fondurilor. Acest lucru ar crește monitorizarea încrucișată și ar reduce presiunea asupra școlilor și a profesorilor în activitățile neprofesionale.

De acord cu acest punct de vedere, șeful departamentului de educație menționat anterior a sugerat că reglementările trebuie să fie mai stricte.

„Multe școli încă mai cred că modul în care părinții își cheltuiesc fondurile este o treabă privată, așa că nu se amestecă. Ar trebui să existe o bază legală pentru ca autoritățile provinciale și districtuale să stabilească anumite limite de contribuție, evitând colectarea și cheltuielile haotice”, a spus el.

Șeful de cabinet, Ho Tan Minh, a declarat că orașul Ho Chi Minh a solicitat școlilor să își extindă eforturile de strângere de fonduri, să nu se concentreze exclusiv pe părinți și să nu concentreze donațiile la începutul anului școlar. Acest lucru se datorează faptului că, în acea perioadă, părinții sunt preocupați să cumpere cărți, caiete, rechizite școlare, uniforme și asigurări de sănătate pentru copiii lor. Eforturile de strângere de fonduri ar putea deveni cu ușurință o povară pentru ei.

Dong, pe de altă parte, a susținut că guvernul trebuie să crească investițiile în educație. „Odată ce o școală este deschisă, aceasta trebuie să aibă facilități adecvate. Nu poate fi vorba doar de a construi săli de clasă și apoi de a lăsa școala să instaleze singură ventilatoare și aparate de aer condiționat; fiecare cheltuială trebuie acoperită”, a spus el.

Dna Nhung nu știe când se vor încheia neregulile comitetului părinților privind veniturile și cheltuielile, știe doar că tocmai a plătit 600.000 VND drept taxă provizorie pentru acest an școlar.

În urma feedback-ului primit, șefa comitetului de părinți a promis că va pregăti un raport complet privind veniturile și cheltuielile. Aceasta a fost singura „victorie spirituală” în care spera că va evita alte nemulțumiri la începutul fiecărui nou an școlar.

Thanh Hang

Legătură sursă: https://vnexpress.net/nhap-nhem-quy-phu-huynh-4659644.html