Se așteaptă ca multe politici funciare noi și importante să intre în vigoare încă de la 1 august.

Deputații Adunării Naționale votează pentru adoptarea Rezoluției privind Programul de elaborare a legilor și ordonanțelor pentru 2025 și ajustările la Programul de elaborare a legilor și ordonanțelor pentru 2024. (Foto: DUY LINH)

În după-amiaza zilei de 8 iunie, cu 463/465 de delegați participanți la votul favorabil (echivalentul a 95,07% din numărul total de delegați ai Adunării Naționale), Adunarea Națională a adoptat Rezoluția privind Programul de elaborare a legilor și ordonanțelor pentru 2025, ajustând Programul de elaborare a legilor și ordonanțelor pentru 2024.

Contribuiți la înlăturarea dificultăților și îmbunătățirea eficienței gestionării, exploatării și utilizării terenurilor.

Prin urmare, Adunarea Națională a hotărât să adauge la Programul de dezvoltare a legilor și ordonanțelor din 2024 proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea funciară nr. 31/2024/QH15, Legea locuințelor nr. 27/2023/QH15, Legea privind afacerile imobiliare nr. 29/2023/QH15, Legea privind instituțiile de credit nr. 32/2024/QH15; și proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale de reglementare a reducerii taxei pe valoarea adăugată.

Se așteaptă ca aceste conținuturi să fie supuse comentariilor și aprobării Adunării Naționale în cadrul celei de-a 7-a sesiuni, conform procedurii stabilite într-o singură sesiune și conform ordinii și procedurii prescurtate.

Explicând și acceptând acest conținut, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a declarat că au existat avize care solicită clarificări suplimentare cu privire la necesitatea, urgența și fezabilitatea promulgării Legii de ajustare a datei de intrare în vigoare a Legii funciare, Legii locuințelor, Legii afacerilor imobiliare și Legii instituțiilor de credit.

Conform Comitetului permanent al Adunării Naționale, Legea funciară din 2024, Legea locuințelor din 2023 și Legea afacerilor imobiliare din 2023 conțin numeroase prevederi inovatoare și progresiste, de care populația și societatea se așteaptă să creeze un impuls pentru dezvoltarea socio -economică în noua perioadă.

Președintele Comisiei Juridice a Adunării Naționale, Hoang Thanh Tung, a prezentat un raport privind explicarea, acceptarea și revizuirea proiectului de Rezoluție privind Programul de elaborare a legilor și ordonanțelor pentru 2025 și ajustările la Programul de elaborare a legilor și ordonanțelor pentru 2024. (Foto: DUY LINH)

Implementarea rapidă a legilor menționate mai sus va contribui la înlăturarea obstacolelor și deficiențelor, la punerea în practică a noilor politici decise de Adunarea Națională, la îmbunătățirea eficienței gestionării, exploatării și utilizării terenurilor, la promovarea dezvoltării sănătoase, stabile și durabile a pieței imobiliare și la promovarea dezvoltării locuințelor, în special a locuințelor sociale pentru lucrători și persoanele cu venituri mici.

Prin urmare, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a propus ca Adunarea Națională să adauge proiectul de lege la Programul pentru 2024, să îl supună Adunării Naționale spre examinare, comentarii și vot spre aprobare imediat în cea de-a doua sesiune a acestei sesiuni, conform ordinii și procedurilor prescurtate propuse de Guvern .

În același timp, se recomandă ca Guvernul să studieze și să ajusteze denumirea Legii pentru a corespunde domeniului de aplicare al amendamentului, care urmărește doar ajustarea datei de intrare în vigoare a legilor anterioare, mai exact de la 1 august 2024.

În plus, pentru a asigura calitatea promulgării Legii, Comisia Permanentă a Adunării Naționale recomandă Guvernului, în procesul de îndrumare a elaborării proiectului de lege, să studieze și să absoarbă opiniile deputaților Adunării Naționale și opiniile de revizuire ale agențiilor Adunării Naționale; să evalueze cu atenție impactul, în special impactul negativ (dacă există) pentru a propune soluții; să continue să revizuiască cu atenție prevederile tranzitorii din aceste 4 legi și prevederile din alte legi relevante afectate de ajustare, care urmează să intre în vigoare cu 5 luni mai devreme, pentru a avea planuri de gestionare adecvate...

Guvernul dispune ca ministerele, ramurile și localitățile să elaboreze prompt și să promulge integral reglementări detaliate și directive de implementare pentru a se asigura că acestea intră în vigoare simultan cu legile. În același timp, acestea sunt responsabile pentru asigurarea condițiilor necesare pentru implementarea fără probleme a legilor, evitarea problemelor cauzate de promulgarea lentă a reglementărilor detaliate și necrearea de lacune legislative care ar putea cauza dificultăți localităților, întreprinderilor și cetățenilor.

Nu permiteți ca „interesele de grup” sau interesele locale să apară în activitatea de elaborare a legilor.

De asemenea, conform Rezoluției recent adoptate de Adunarea Națională, în cadrul celei de-a 8-a sesiuni (octombrie 2024), următoarele proiecte vor fi supuse comentariilor Adunării Naționale: Legea privind industria tehnologiei digitale; Legea privind energia electrică (modificată); Legea privind profesorii; Legea privind gestionarea și investițiile capitalului de stat în întreprinderi; Legea privind taxa specială pe consum (modificată); Legea privind impozitul pe profit (modificată); Legea privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare; Legea privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind publicitatea.

În ceea ce privește proiectul de Lege privind energia electrică (modificat), în cazul în care proiectul de lege este bine pregătit de Guvern și procesul de discuții din cadrul Adunării Naționale atinge un consens ridicat, Comitetul permanent al Adunării Naționale îl va examina și se va coordona cu Guvernul pentru a-l supune aprobării Adunării Naționale în cadrul celei de-a 8-a sesiuni, conform procedurii stabilite într-o singură sesiune.

În plus, tot în 2024, Comitetul permanent al Adunării Naționale va examina și aproba proiectul de Ordonanță privind cheltuielile de judecată și proiectul de Ordonanță privind gestionarea și protejarea sitului de relicve al Mausoleului Ho Și Min.

Scena întâlnirii din după-amiaza zilei de 8 iunie. (Foto: DUY LINH)

În ceea ce privește Programul de elaborare a legilor și ordonanțelor din 2025, Adunarea Națională a hotărât, în cea de-a 9-a sesiune (mai 2025), să supună Adunării Naționale spre aprobare 12 proiecte de lege și 1 proiect de rezoluție, inclusiv: Legea privind tranziția de gen; Legea privind industria tehnologiei digitale; Legea privind electricitatea (modificată); Legea privind produsele chimice (modificată); Legea privind profesorii; Legea privind gestionarea și investițiile capitalului de stat în întreprinderi; Legea privind taxa specială pe consum (modificată); Legea privind impozitul pe profit (modificată); Legea privind ocuparea forței de muncă (modificată); Legea privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind activitățile de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Consiliilor Populare; Legea privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind publicitatea; Legea privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind standardele și reglementările tehnice; Rezoluția Adunării Naționale privind Programul de elaborare a legilor și ordonanțelor din 2026, de ajustare a Programului de elaborare a legilor și ordonanțelor din 2025.

Odată cu acestea, 10 proiecte de lege au fost înaintate Adunării Naționale spre comentarii: Legea privind alimentarea cu apă și canalizarea; Legea privind transferul persoanelor care execută pedepse cu închisoarea; Legea privind extrădarea; Legea privind căile ferate (modificată); Legea privind managementul dezvoltării urbane; Legea privind participarea la Forțele Națiunilor Unite de menținere a păcii; Legea privind executarea hotărârilor judecătorești civile (modificată); Legea privind asistența juridică reciprocă în materie civilă; Legea privind asistența juridică reciprocă în materie penală; Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind calitatea produselor și mărfurilor. Aceste proiecte vor fi înaintate Adunării Naționale spre examinare și aprobare în cadrul celei de-a 10-a sesiuni (octombrie 2025).

În Rezoluție, Adunarea Națională a solicitat Comitetului Permanent al Adunării Naționale, Guvernului, agențiilor, organizațiilor și deputaților Adunării Naționale să consolideze disciplina și ordinea, să promoveze responsabilitatea și să asigure implementarea strictă a Programului de Elaborare a Legilor și Ordonanțelor.

Neprezentarea la Adunarea Națională a unor proiecte care nu asigură completitatea evidențelor și documentelor și nu asigură calitatea și progresul conform reglementărilor; nepropunerea adăugării de proiecte sau schițe la Program într-un moment apropiat sesiunii Adunării Naționale sau în timpul sesiunii Adunării Naționale, cu excepția cazurilor de necesitate și urgență reală.

În special, Adunarea Națională a solicitat consolidarea controlului puterii, combaterea negativității și prevenirea apariției „intereselor de grup” și a intereselor locale în activitatea legislativă.

Sursă