Vicepreședintele orașului Hanoi, Truong Viet Dung: Capitala are fundamentul necesar pentru a deveni principalul centru de inovare din regiune.

Pentru Hanoi, implementarea Rezoluției nr. 57-NQ/TW a Biroului Politic privind progresele în știință, tehnologie, inovare și transformare digitală națională a beneficiat întotdeauna de o atenție deosebită din partea liderilor capitalei. Thoi Dai a avut un interviu cu vicepreședintele Comitetului Popular din Hanoi, dl. Truong Viet Dung, pe această temă.

- Ați putea, vă rog, să ne spuneți care sunt rezultatele preliminare ale orașului Hanoi în implementarea Rezoluției 57-NQ/TW până în prezent?

- La 15 mai 2025, Comitetul Permanent al Comitetului Partidului din Hanoi a emis Decizia nr. 8602-QD/TU, prin care a actualizat Planul de Acțiune pentru implementarea Rezoluției nr. 57-NQ/TW a Biroului Politic . Aceasta nu reprezintă doar concretizarea politicii Centrale, ci demonstrează și hotărârea politică ridicată a orașului Hanoi de a considera știința, tehnologia, inovația și transformarea digitală drept forță motrice pentru o dezvoltare inovatoare.

Planul își propune să transforme Hanoi într-un centru important pentru cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și inovare în Vietnam până în 2030, devenind practic un oraș inteligent, conectat la rețeaua urbană inteligentă globală. Până în 2045, Hanoi își propune să devină un centru important de știință și tehnologie în Asia, lider în economia cunoașterii și inovarea în regiune.

Apoi, la 16 mai 2025, Comitetul Popular al orașului a emis Planul nr. 139/KH-UBND pentru implementarea Rezoluției 71/NQ-CP a Guvernului și a Planului de Acțiune al Comitetului Partidului orașului. Aceasta este o legătură strânsă între direcția strategică a orașului Central și acțiunile specifice ale localității. Prin aceste două planuri importante, Hanoi demonstrează o pregătire temeinică și cuprinzătoare pentru a realiza aspirația de a deveni un centru de inovare de top și un oraș inteligent în regiune, contribuind puternic la dezvoltarea durabilă a țării.

Dl. Truong Viet Dung, vicepreședinte al Comitetului Popular din Hanoi

Pe 29 septembrie 2025, în cadrul celei de-a 26-a sesiuni (sesiune specială), Consiliul Popular a adoptat o serie de 6 Rezoluții referitoare la dezvoltarea științei, tehnologiei și inovării, asupra cărora agențiile specializate ale orașului se consultă, creând un coridor juridic flexibil pentru dezvoltarea de noi tehnologii, noi modele și noi produse.

Orașul a dispus agențiilor să promoveze o propagandă flexibilă și diversă prin conferințe, sesiuni de instruire, întâlniri ale celulelor de partid, comunicări de presă și pe rețelele sociale. În același timp, mișcarea „Educație digitală pentru toți” a fost lansată pe 22 mai 2025, cu scopul „Orașul Hanoi - Educație digitală pentru toți - Toți oamenii, cuprinzătoare, intrând ferm în noua eră”.

Multe modele specifice, precum „Cetățeanul digital”, „Piața 4.0”, „Serviciile publice online”, au adus beneficii practice, ajutând oamenii să experimenteze în mod clar rezultatele transformării digitale. În același timp, Hanoi a corelat propaganda cu evenimente internaționale precum Ziua Mondială a Creativității și Inovării, Ziua Mondială a Proprietății Intelectuale, Ziua Științei și Tehnologiei din Vietnam, contribuind la crearea unei „culturi digitale” pe scară largă.

În același timp, agențiile și unitățile orașului aplică activ inteligența artificială în activități și management. Continuă să exploateze eficient sistemele informaționale partajate ale orașului pentru a servi direcționarea, administrarea și serviciile destinate cetățenilor și întreprinderilor, cum ar fi: sistemul de gestionare și operare a documentelor, sistemul de informații privind procedurile administrative, sistemul de e-mail... Astfel, exploatează eficient Centrul de date al orașului, formează un Centru de operare inteligent și implementează înființarea Centrului de Inovare al orașului.

Pe lângă capitalul public, Hanoi pledează și pentru extinderea parteneriatelor public-private (PPP) în proiecte de infrastructură digitală, laboratoare comune, incubatoare de afaceri și spații de inovare deschisă, mobilizând astfel resurse sociale și sporind eficiența investițiilor.

Implementarea politicilor și directivelor Guvernului Central privind știința, dezvoltarea tehnologică, inovarea și transformarea digitală națională, concentrându-se pe Rezoluția nr. 57-NQ/TW și Rezoluția nr. 71/NQ-CP, inclusiv sarcini privind modelul de cooperare tripartită (Stat - Școală - Investitor) pentru a forma un ecosistem de inovare închis. În care statul joacă rolul de creare a politicilor, creând un coridor juridic favorabil; universitățile și institutele de cercetare sunt responsabile pentru formarea resurselor umane și cercetarea aplicată; iar întreprinderile și investitorii sunt responsabili pentru comercializarea și aducerea produselor pe piață. Acest model ajută la conectarea cunoștințelor cu practicile de producție, creând în același timp o forță motrice pentru dezvoltarea durabilă, răspândind spiritul antreprenoriatului creativ în societate.

În domeniul atragerii investițiilor și dezvoltării tehnologiei înalte, orașul a propus în mod activ perfecționarea mecanismului de stimulare pentru Parcul Tehnologic Hoa Lac, promovarea creșterii ratei de reglementare bugetară, construirea de modele de zone urbane științifice și tehnologice și dezvoltarea de laboratoare comune.

Pe lângă politicile specifice din Legea Capitalei, Comitetul Popular al orașului a trimis un document Ministerului Științei și Tehnologiei pentru a propune mecanisme de politici specifice și remarcabile pentru dezvoltarea zonelor de înaltă tehnologie: modificarea și completarea legilor (Tehnologie Înaltă, Funciar, Întreprinderi, Impozite, Locuințe etc.) pentru a elimina obstacolele și a permite Consiliului Popular al orașului să emită mecanisme specifice și remarcabile; dezvoltarea liniei de cale ferată nr. 5 Van Cao - Hoa Lac, a aeroportului cu dublă utilizare Hoa Lac, a stațiilor de metrou care leagă TOD; creșterea raportului bugetar reținut conform articolului 34 din Legea Capitalei pentru a investi în infrastructura zonelor de înaltă tehnologie; prioritizarea relocării și amenajării universităților și institutelor de cercetare din Hoa Lac pentru a forma un ecosistem științific și tehnologic...

Hanoi a propus, de asemenea, în mod proactiv modificări ale reglementărilor legale și mecanismelor de politici pentru a crea un „canal verde” pentru investiții și inovare, transformând treptat instituțiile într-un avantaj competitiv real în dezvoltarea capitalei.

Aceste mișcări au ajutat Hoa Lac să atragă peste 110 proiecte, cu un capital total de peste 115.000 miliarde VND și au finalizat practic infrastructura tehnică a parcului IT Hanoi din districtul Long Bien. Implementarea infrastructurii 5G și IoT în parcurile industriale și clusterele industriale continuă să fie promovată, confirmând atractivitatea tot mai mare a orașului Hanoi în ochii investitorilor în tehnologie.

- Deși orașul are venituri bugetare abundente, dificultățile orașului Hanoi sunt mai complicate decât în ​​alte localități. Domnule, care sunt obstacolele în transformarea digitală a orașului Hanoi care nu pot fi rezolvate imediat dacă ne bazăm exclusiv pe soliditatea financiară?

Direcția transformării digitale este implementată sincron, pornind de la Rezoluția Comitetului de Partid al orașului, planul general privind transformarea digitală, construirea unui oraș inteligent, în special în 2025, sarcina transformării digitale este pe deplin înțeleasă de comitetele de partid la toate nivelurile, de la nivel central la nivel local, ca fiind una dintre cele trei grupe importante de sarcini, prioritate absolută în Rezoluția 57-NQ/TW din 22 decembrie 2024 a Biroului Politic privind „Progresul în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovația și transformarea digitală națională” și este direcționată hotărât și sincron în oraș.

Orașul Hanoi, cu caracteristicile sale unice de a fi un loc unde se adună clasa „elitei” din domeniile științei - tehnologiei, tehnologiei informației, tehnologiei financiare (FINTECH)..., ne vom strădui să promovăm condiții favorabile pentru a promova procesul de transformare digitală.

Pe lângă rezultatele obținute, implementarea transformării digitale în Hanoi se confruntă în prezent cu numeroase dificultăți și provocări care trebuie depășite prompt pentru a asigura eficacitatea.

Înainte de apariția acordului administrației locale pe două niveluri, conform regulamentelor, Departamentelor de Cultură și Informație din 30 de districte li s-au atribuit o serie de posturi pentru a îndeplini funcția de management de stat în domeniul transformării digitale, aplicării tehnologiei informației, tranzacțiilor electronice, economiei digitale, societății digitale, dar au fost nevoite să preia concomitent și alte sarcini specializate (din cauza lipsei de funcționari publici); unele districte nu aveau personal cu expertiză în tehnologia informației, în timp ce volumul sarcinilor, cerințele de calitate și progresul erau în creștere, afectând semnificativ activitatea de consiliere.

În urma acordului, funcționarii raionali și județeni au fost repartizați în 126 de comune, secții și departamente culturale și sociale la nivel de comună, însărcinați cu îndeplinirea funcțiilor și sarcinilor de management de stat privind transformarea digitală și aplicarea tehnologiei informației (cu excepția securității informațiilor și a securității rețelelor)... conform prevederilor Decretului 150/2025/ND-CP, Circulara nr. 10/2025/TT BKHCN, ceea ce a dus la o lipsă de specialiști IT.

Ca să nu mai vorbim de faptul că unele sisteme informatice și baze de date specializate ale ministerelor și departamentelor nu sunt pregătite să se conecteze și să partajeze date cu sistemul informatic de soluționare a procedurilor administrative al orașului.

O altă problemă este că sistemul informațional de soluționare a procedurilor administrative al orașului, care va fi implementat începând cu 1 iulie 2025, prezintă numeroase deficiențe, cum ar fi: lista și procedurile de soluționare a procedurilor administrative conform modelului administrației locale pe 2 niveluri nu au fost actualizate complet; delegarea autorității către funcționari nu este exactă, ceea ce duce la acumularea de întârzieri și la prelucrarea incorectă a înregistrărilor; și nu a fost conectat la o serie de baze de date specializate (funcționale, fiscale etc.), ceea ce cauzează dificultăți în interconectarea datelor.

În plus, sarcinile de transformare digitală ale unor unități sunt în întârziere; raportarea rezultatelor implementării transformării digitale de către unele unități centrale este incompletă, ceea ce afectează sinteza și activitatea generală de raportare.

-La recenta reuniune privind procedurile administrative de la Hanoi (5 august 2025), ați menționat că unul dintre aspectele problemei este coordonarea dintre unități. Reflectă această problemă realitatea că multe agenții din Hanoi nu au ținut pasul cu procesul de transformare digitală, domnule?

Transformarea digitală joacă un rol important în asigurarea funcționării corespunzătoare a 16 modele de guvernare pe două niveluri în prima fază, cu o pregătire atentă de la planificare, opțiuni de implementare, scenarii de operare a infrastructurii digitale, platforme de partajare a datelor, sisteme informatice, aplicații și platforme partajate ale orașului, împreună cu dedicarea și responsabilitatea personalului tehnic și a specialiștilor IT din toate unitățile. Orașul identifică acest lucru nu doar ca un instrument de sprijin, ci și ca o fundație pentru crearea unei guvernări apropiate de oameni, pentru oameni, transparente și eficiente.

Modelul de guvernare locală pe două niveluri a intrat oficial în funcțiune la 1 iulie 2025. După cum s-a menționat mai sus, după aranjament, unele sisteme informatice și baze de date specializate ale ministerelor și sucursalelor nu erau pregătite să se conecteze și să partajeze date cu sistemul informațional de soluționare a procedurilor administrative al orașului, ceea ce a dus la numeroase deficiențe, cum ar fi: lista și procedurile de gestionare a procedurilor administrative conform modelului de administrare locală pe două niveluri nu au fost complet actualizate, delegarea autorității către funcționari nu a fost exactă, ceea ce a cauzat restanțe și prelucrarea incorectă a înregistrărilor; lipsă de conexiune cu unele agenții specializate (funcționale, fiscale...), ceea ce a cauzat dificultăți în interconectarea datelor.

Recent, la reuniunea privind procedurile administrative de la Hanoi, am subliniat, de asemenea, că, pe lângă realizări, implementarea practică a soluționării procedurilor administrative are încă numeroase deficiențe și probleme pe care trebuie să se concentreze atenția, inclusiv: infrastructura, coordonarea dintre unități... Delegații la conferință au reflectat în mod direct și dificultățile tehnice care demonstrează această lipsă de sincronizare și conectivitate, și anume: sistemul software nu este încă optimizat și nu este convenabil pentru funcționari și persoane să îl utilizeze; formularele electronice nu sunt încă convenabile, oamenii trebuie adesea să reintroducă multe câmpuri de date; situația utilizării abuzive a copiilor certificate; este necesară unificarea calculului procedurilor online și a celor complete; în prezent, software-ul nu este încă conectat, funcționarii trebuie să utilizeze mai multe programe software în același timp, ceea ce cauzează pierdere de timp și efort...

Se poate observa că procedurile administrative din Hanoi sunt încă blocate, în principal din cauza coordonării dintre unități. Pentru a rezolva aceste deficiențe și limitări, orașul a stabilit sarcini foarte specifice pentru departamentele, sucursalele, localitățile și unitățile relevante. Mai exact, Departamentul de Știință și Tehnologie a urmărit în mod proactiv situația practică, a sprijinit prompt departamentele, sucursalele, Comitetele Populare ale comunelor și sectoarelor în procesul de implementare; a sintetizat și a raportat conținuturi care depășesc atribuțiile sale, pentru ca Comitetul Popular al orașului să le examineze și să le direcționeze.

Centrul de Servicii Administrative Publice al orașului continuă să îndrume, să sprijine și să formeze expertiza, abilitățile și tehnicile personalului, funcționarilor publici, angajaților și lucrătorilor din sectorul public pentru a primi și gestiona procedurile administrative la sucursalele și punctele de servicii ale administrației publice din oraș; să implementeze servicii publice mobile pentru a sprijini persoanele merituoase și grupurile vulnerabile să acceseze serviciile în mod convenabil și eficient. Va continua coordonarea cu Corporația de Telecomunicații MobiFone pentru a examina și a rezolva prompt problemele legate de sistem, asigurându-se că persoanele fizice și juridice pot depune cereri online în mod convenabil și fără întrerupere.

Până în prezent, sistemul de întâlniri online care conectează 126 de comune și sectoare a funcționat stabil; sistemul de feedback iHanoi și e-mailul oficial au fost adaptate pentru a se potrivi noului model. Centrul de Servicii Administrative Publice al orașului și 126 de puncte de recepție a documentelor din comune și sectoare au funcționat fără probleme.

În decurs de 2 luni (1 iulie - 30 august 2025), sistemul a primit 523.292 de înregistrări de proceduri administrative (TTHC), dintre care 413.036 de înregistrări au fost procesate, 97,39% dintre înregistrări fiind la timp. În special, orașul Hanoi a aprobat o listă de 767 de TTHC care vor fi implementate online, inclusiv 686 de proceduri la nivel de oraș și 81 de proceduri la nivel de comună. Sistemul informațional de soluționare a procedurilor administrative a fost conectat la Baza de Date Națională a Populației, contribuind la reducerea la minimum a numărului de înregistrări, la scurtarea timpului de procesare și la îmbunătățirea calității serviciilor pentru persoane și companii.

Conform Raportului Vietnam E-Commerce Index 2025, Hanoi s-a clasat pe primul loc în clasament (Hanoi a obținut 74,7 puncte, mult mai mult decât alte localități, în special Ho Chi Minh City (73,5 puncte) și Da Nang (28,1 puncte)). În Indicele de Performanță al Guvernării Provinciale și Administrației Publice (PAPI) 2024 (anunțat în aprilie 2025), Hanoi s-a clasat pe primul loc în indicele de e-Guvernare. Această situație reflectă faptul că, deși Hanoi și-a crescut semnificativ indicele DTI (cu 18 locuri în creștere, ajungând pe locul 6) datorită concentrării pe trei piloni: guvernarea digitală, economia digitală și societatea digitală, obiectivul digitalizării cuprinzătoare a operațiunilor statului prin coordonare sincronă și interconectată se confruntă încă cu provocări.

-În opinia dumneavoastră, la nivel de macropolitică, care sunt conținuturile urgente care trebuie revizuite și completate în curând, astfel încât Hanoi să poată accelera aplicarea transformării digitale?

Pentru a implementa eficient Rezoluția nr. 57-NQ/TW, Hanoi a identificat necesitatea de a se concentra asupra a cinci grupuri cheie de soluții.

În primul rând, este necesară finalizarea urgentă a unor mecanisme și politici specifice, în care se acordă prioritate emiterii unei Rezoluții a Consiliului Popular al Orășenesc privind dezvoltarea unui ecosistem de inovare, asigurând consecvența cu Legea Capitalei 2024 și Legea privind Știința, Tehnologia și Inovația 2025 și, în același timp, implementând un mecanism de tip „sandbox” pentru noi domenii. Împreună cu aceasta, există un grup de 6 Rezoluții: Rezoluția privind implementarea Legii Capitalei privind știința, tehnologia și inovarea, cum ar fi: Rezoluția de aprobare a Proiectului „Înființarea Bursei de Tehnologie din Hanoi”; Rezoluția privind o serie de politici pentru dezvoltarea științei și tehnologiei în Hanoi; Rezoluția care reglementează o serie de conținuturi privind testarea controlată în Hanoi și Rezoluția care reglementează mecanismele și politicile privind investițiile și sprijinul pentru dezvoltarea ecosistemului de inovare și a startup-urilor creative în Hanoi; Rezoluția de înființare a Centrului de Inovare legat de dezvoltarea științei, tehnologiei și inovării este așteptată să contribuie la creșterea gradului de conștientizare în întreaga societate a faptului că inovarea în gândire este o sarcină cheie.

În al doilea rând, investițiile în construirea unei infrastructuri științifice și tehnologice moderne, inclusiv centre de date, laboratoare cheie, schimburi de tehnologie și zone urbane inovatoare, mobilizând în același timp un capital socializat de cel puțin 1,5-2 ori mai mare decât capitalul bugetar de stat pentru a asigura sustenabilitatea.

În al treilea rând, dezvoltarea resurselor umane de înaltă calitate prin cooperarea cu corporații tehnologice interne și străine, implementarea programelor de burse și a politicilor de atragere și angajare a experților și oamenilor de știință; în același timp, promovarea educației STEM și a startup-urilor creative încă de la nivelul liceului. Mai exact, semnarea unui program de cooperare pe 3-5 ani cu întreprinderi tehnologice (Viettel, VNPT, FPT, companii internaționale) pentru a instrui ingineri în domeniul securității IA/IT/platformelor de date pe an, implementarea unor contracte pilot de experți bazate pe produse pentru proiecte strategice etc.

În al patrulea rând, orașul va implementa Decretul nr. 231/2025/ND-CP din 26 august 2025 al Guvernului privind arhitecții șefi, considerând aceasta o bază legală importantă pentru ca Hanoi să selecteze și să atragă în mod proactiv experți interni și internaționali de top, cu scopul de a forma un model de echipă de arhitecți șefi cu viziune pe termen lung, capabili să planifice și să organizeze implementarea proiectelor strategice în domeniile planificării urbane, infrastructurii științifice și tehnologice, spațiului de inovare, orașelor inteligente, aplicațiilor de inteligență artificială, zonelor de înaltă tehnologie etc. Afirmând astfel rolul de pionier, creând un nou model care să poată fi replicat în alte localități.

În cele din urmă, creșterea gradului de conștientizare socială și promovarea transformării digitale prin propagandă și diseminare pe scară largă a rolului și beneficiilor inovării și transformării digitale; implementarea de platforme de date deschise, servicii publice online și încurajarea întreprinderilor să aplice cu îndrăzneală noile tehnologii, cum ar fi inteligența artificială, IoT, blockchain, în producție și în afaceri.

Cu participarea sincronă a întregului sistem politic, cooperarea comunității de afaceri și a cetățenilor, Hanoi are o fundație solidă pentru a deveni principalul centru de inovare din regiune, contribuind la realizarea viziunii de a construi o capitală civilizată, modernă și sustenabilă, realizând obiectivele Rezoluției 57-NQ/TW în perioada 2025-2030.

-Mulțumesc foarte mult!

Sursă: https://thoidai.com.vn/pct-ha-noi-truong-viet-dung-thu-do-co-co-so-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-hang-dau-khu-vuc-216888.html