Descentralizat, dar transparent pentru a gestiona eficient utilizarea împrumuturilor

Președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, a declarat că Comitetul Economic și Financiar a solicitat Guvernului să fie transparent și să asigure o gestionare eficientă a mobilizării și utilizării capitalului. Foto: Quochoi.vn.

Pe 3 noiembrie, în continuarea celei de-a X-a sesiuni, Adunarea Națională a audiat Prezentarea și Raportul privind examinarea proiectului de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind gestionarea datoriei publice.

Proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind gestionarea datoriei publice, prezentat de ministrul finanțelor, Nguyen Van Thang, precizează că proiectul de lege modifică și completează conținutul a 23/63 de articole. Dintre acestea, 17/63 de articole sunt modificate și completate, unele prevederi din 5 articole sunt abrogate și se adaugă noi prevederi în 5 articole.

Pentru a continua implementarea politicii de descentralizare și delegare a puterilor, asociată cu organizarea și eficientizarea aparatului organizatoric și îmbunătățirea eficienței administrative, proiectul de lege a stipulat delegarea de competențe către Prim-ministru și Ministerul Finanțelor într-o serie de sarcini privind gestionarea datoriilor, sporind inițiativa și responsabilitatea autorităților locale în luarea deciziilor și utilizarea bugetului.

În consecință, sunt adăugate reglementări suplimentare pentru a clarifica atribuțiile și competențele Președintelui și ale Guvernului și pentru a modifica și completa atribuțiile și competențele Prim-ministrului și ale Ministerului Finanțelor.

Proiectul de lege propune, de asemenea, completarea reglementărilor care impun ministerelor, comitetelor populare provinciale și municipale, întreprinderilor cu capital social deținut 100% de stat și filialelor întreprinderilor cu capital social deținut 100% de stat să pregătească propuneri pentru împrumuturi AOD și împrumuturi preferențiale externe și să le trimită Ministerului Finanțelor pentru evaluare și înaintare către Prim-ministru spre aprobare, ca bază pentru implementarea procedurilor de investiții pentru programe și proiecte.

Informațiile privind propunerea de împrumut se concentrează pe 4 conținuturi ale împrumutului extern așteptat și pe scrisoarea de interes a donatorului (dacă există), reducând cantitatea de informații pe care autoritatea competentă trebuie să le furnizeze în această etapă...

Raportul de analiză prezentat de președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, a afirmat că Comitetul a convenit asupra necesității modificării și completării unui număr de articole din Legea privind gestionarea datoriei publice pentru a perfecționa aparatul sistemului politic și sistemul juridic, promovând descentralizarea și delegarea puterii.

În ceea ce privește domeniul de aplicare al modificărilor, Comitetul recomandă ca agenția de redactare să examineze și să se concentreze asupra aspectelor urgente, a dificultăților practice și a celor care trebuie modificate pentru a asigura coerența sistemului juridic.

Pentru conținuturi neclare, cu multe opinii diferite și al căror impact nu a fost evaluat cu atenție, este necesar să se continue cercetarea și sintetizarea practicilor și să se facă propuneri pentru o revizuire cuprinzătoare.

Comisia este, în principiu, de acord cu proiectul de lege care modifică și completează o serie de dispoziții legate de descentralizarea autorității Prim-ministrului de a decide cu privire la limita de credit pentru refinanțare și limita anuală a garanției guvernamentale asociată aprobării Planului de împrumut și rambursare a datoriei publice, contribuind la scurtarea procedurilor de aprobare a limitei de credit pentru refinanțare și a limitei anuale a garanției guvernamentale.

Suplimentarea sarcinilor Ministerului Finanțelor pentru a asigura flexibilitatea implementării și a reduce procedurile administrative.

Comitetul recomandă ca Guvernul să continue revizuirea pentru a se asigura că reglementările privind descentralizarea și delegarea puterii merg mână în mână cu o obiectivitate și o transparență sporite și cu asigurarea unei gestionări eficiente a mobilizării și utilizării capitalului .

Comitetul a convenit, de asemenea, asupra unor reglementări care permit unităților de servicii publice să acceseze împrumuturi AOD și împrumuturi preferențiale externe. Cu toate acestea, se recomandă luarea în considerare a unor reglementări care să permită agențiilor de creditare să nu fie supuse riscurilor de credit și evaluarea atentă a impactului și riscurilor pentru a asigura siguranța datoriei publice.

Sursă: https://laodong.vn/thoi-su/phan-quyen-nhung-minh-bach-de-quan-ly-hieu-qua-su-dung-von-vay-1602760.ldo